Решение Московского городского суда от 18 августа 2017 г. по делу N 7-9719/2017

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хамидова С.Ч. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 07 июля 2017 года, которым

Хамидов С. Ч. *** г. рождения, уроженец Республики Таджикистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

6 июля 2017 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Хамидова С.Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Заявитель обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что судьей не учтены имеющиеся у заявителя разрешительные документы на временное пребывание на территории РФ, сотрудники УВД неправильно квалифицировали его действия, срок пребывания в России продлен до 20.08.2017 г.

В судебное заседание суда второй инстанции заявитель не явился, извещался надлежащим образом о рассмотрении дела по известным адресам, причины неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из ч. 4 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Судьей установлено, что 6 июля 2017 года в 16 часов 00 мин. по адресу: г. Москва, ст. *** выявлен гражданин Республики Таджикистан Хамидов С.Ч., прибывший в Россию, в г. Москву 23.02.2017 г. в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (23.05.2017 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил правила миграционного учета, установленные п. 2 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании суда первой инстанции заявитель признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что не выехал за пределы РФ, так как не имел денежных средств, действующего патента, РВП не имеет.

Факт административного правонарушения и виновность заявителя в его совершении подтверждаются рапортом о задержании, протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Хамидова С.Ч., копией паспорта, справкой инспектора ППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО, в том числе о том, что Хамидов С.Ч. как стоящий на миграционном учете не значится по базам данных УФМС по г. Москве, справкой АС ЦБДУИГ, в которой отсутствуют сведения о выезде за пределы РФ после 23.05.2017 г., определением о передаче дела в суд.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Довод жалобы о том, что судьей не учтены имеющиеся у заявителя разрешительные документы на временное пребывание на территории РФ, сотрудники УВД неправильно квалифицировали его действия, срок пребывания в России продлен до 20.08.2017 г., - не свидетельствуют о невиновности заявителя и отсутствия события правонарушения, материалы дела, в том числе досье ФМС России АС ЦБДУИГ не содержат сведений о продлении срока пребывания.

Представленное вместе с жалобой уведомление о прибытии содержит сведения о сроке нахождения в РФ до 23.05.2017 г., миграционная карта не содержит сведений о продлении срока пребывания до 20.08.2017 г. и указание в отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина не содержит достоверных сведений о продлении срока пребывания.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, отмены постановления и прекращении производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 7 июля 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко