Решение Московского городского суда от 04 сентября 2017 г. по делу N 7-9725/2017

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хабибова М.М. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 июля 2017 г., которым

гражданин Республики Таджикистан Хабибов *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

27 июля 2017 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Хабибова М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В судебном заседании суда первой инстанции Хабибов М.М. пояснил, что прибыл в Россию с целью трудоустройства, разрешение на работу или патент в г. Москве не оформлял, 14.06.2017 г. устроился на работу в АО " *** " в качестве автослесаря, 27.07.2017 года в 16 час. 30 мин., находясь по адресу: г. Москва, ул. *** , осуществлял ремонт автомобиля "Део Нексия" в помещении автосервиса и был задержан сотрудниками МВД во время проверки объекта.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, заявитель просит постановление судьи отменить, ссылаясь на то, что заявитель находился по адресу, ул. Большая Черемушкинская, д.25 в ангаре у своего знакомого, ремонтировал собственный автомобиль, под давлением сотрудников ФМС был вынужден подписать объяснения, не будучи ознакомленным с их содержанием, никаких денег заявитель не получал и не договаривался об их получении, к работам не приступал; протокол об административном правонарушении составлен без участия понятых и также подписан заявителем под влиянием угроз.

В судебное заседание суда второй инстанции заявитель не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, причины неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления суда.

Из дела усматривается, что Хабибов М.М. 27.07.2017 года в 16 час. 30 мин., находясь по адресу: г. Москва, *** , осуществлял трудовую деятельность в АО "ЦУФС" в качестве автослесаря без разрешения на работу или патента в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Факт административного правонарушения и вина Хабибова М.М. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2017 г., рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 27.07.2017 г., справкой о проверке по регистрационным учетам, фототаблицей, объяснением Хабибова М.М.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Хабибова М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление судьи является мотивированным, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, правонарушение, совершенное в г. Москве, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При указанных обстоятельствах и требованиях закона судьей правомерно признано наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку заявитель осуществлял работу без разрешения, оформленного в установленном порядке, либо патента.

Доводы жалобы о том, что заявитель находился по адресу, *** в ангаре у своего знакомого, ремонтировал собственный автомобиль, под давлением сотрудников ФМС был вынужден подписать объяснения, не будучи ознакомленным с их содержанием, никаких денег заявитель не получал и не договаривался об их получении, к работам не приступал; протокол об административном правонарушении составлен без участия понятых и также подписан заявителем под влиянием угроз, - несостоятельны, вина заявителя и событие правонарушения подтверждаются материалами дела, которым дана надлежащая оценка.

Наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено с учетом данных о личности, срока привлечения к административной ответственности и санкции статьи 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья также учел характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения Хабибова М.М. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности соблюдены.

Оснований для отмены постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 июля 2017 года в отношении Хабибова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко