Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07 ноября 2017 г. по делу N 33-7292/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Дубинина А.И.,

судей: Криволаповой Е.А., Муратовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания: Богдановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Проскурина Ю.Н. на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 13 июля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Проскурина Ю.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району об установлении периодов работы в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков,

заслушав доклад судьи Криволаповой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Проскурин Ю.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Ипатовскому району об установлении периодов работы в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно записи N12 от 04.04.1986 в его трудовой книжке он был переведен на работу в качестве каменщика в строительную бригаду племсовхозе "Кевсалинский", где работал в данной должности до 03.02.1998 в специализированном звене каменщиков. В этот период их звено строило жилые дома, сельскохозяйственные помещения, и многие другие объекты. После чего он был переведен в этой же бригаде рабочим. Данные обстоятельства подтверждаются справкой N 107 от 22.10.2003, выданной председателем племсовхоза "Кевсалинский", о том, что он действительно работал в специализированном звене каменщиков данного сельскохозяйственного предприятия. В указанный период с ним в звене работали и другие каменщики, что согласно той же справке нашло свое отражение в лицевых счетах и ведомостях по заработной плате. Кроме того, это находит свое отражение и в сведениях о трудовом стаже застрахованного лица, где на третьей странице отражен стаж работы в связи с особыми условиями труда 10 лет 08 месяцев 28 дней. В 2016 году он обратился в ГУ- УПФ РФ по Ипатовскому району для назначения льготной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако ответчиком 28.02.2017 вынесено решение N 109340/17, в котором отказано в назначении такой пенсии, так как сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не подтверждают постоянную занятость каменщика в специализированном звене или бригаде каменщиков, а также имеющаяся архивная справка не подтверждает необходимые для этого условия. Данные обстоятельства возникли не по его вине, в связи с чем, в настоящее время для установления вышеназванного периода работы ему необходимо обратиться в суд. Просил суд установить период его работы в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков в племсовхозе "Кевсалинский" Ипатовского района в период с 04.04.1986 года по 03.02.1998 - как период с тяжелыми условиями труда, необходимый для дальнейшего назначения страховой пенсии по старости.

Решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 13 июля 2017 года суд установилпериод работы Проскурина Ю.Н., *** г.р., в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков в племсовхозе "Кевсалинский" Ипатовского района в период с 04.04.1986 по 30.06.1986 и с 01.10.1986 по 31.12.1994, отказав при этом, в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Проскурин Ю.Н. в своей апелляционной жалобе просит его изменить в части не включения в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01.01.1995 по 03.02.1998 - включив его. Указывает, что в судебных заседаниях были опрошены свидетели, которые в то время работали с ним и подтвердили факт его работы в бригаде каменщиков предприятия. Полагает, что поскольку ответчиком не было заявлено ходатайство о недопустимости доказательств, а именно: опроса свидетелей, следовательно, он признан допустимым.

В своих возражениях на апелляционную жалобу начальник управления ПФР - Зварич З.Д. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, выслушав Проскурина Ю.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району - Попову Н.Д., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в обжалуемой части решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с оценкой имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на "аботах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой :таж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных заботах не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 25 лет, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 (1991 года)).

В соответствии со Списком N 2 (1991 года) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 43 вышеуказанных Правил, период работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об оплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного зонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами (в отличие от факта исполнения трудовых отношений, который может быть подтвержден также и свидетельскими показаниями), что также разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Как следует из трудовой книжки истца, что в спорные периоды он работал каменщиком. Данный документ, указывая лишь на наименование должности, не содержит каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в соответствующих Списках N 2.

Из архивной справки N 1529, выданной 24.11.2016 архивным отделом администрации муниципального района Ставропольского края, усматривается, что истец значится с апреля 1986 года по июнь 1986 года в должности каменщика, с октября 1986 года по декабрь 1994 года в должности каменщика 4 разряда.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что выводы суда в части включения в стаж истица с тяжелыми условиями труда указанные периоды, являются правильными. В указанной части решение суда сторонами не обжаловалось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы истца период его работы с 01.01.1995 года по 03.02.1998 год в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, суд первой инстанции указал на то, что представленные истцом доказательства не содержат сведений о его занятости в период с 01.01.1995 по 03.02.1998 в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и соответственно зачета этого периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции в виду следующего.

В соответствии с пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Поскольку первичные документы о работе истца в племсовхозе "Кевсалинский" находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права период с 01.01.1995 по 03.02.1998 не подлежит подтверждению показаниями свидетелей.

Более того, как пояснила на заседании коллегии представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району указанные в справке председателя кооператива "Кевсалинский" номера приказов не соответствуют номерам приказов, указанных в трудовой книжке, а согласно архивной справки администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в спорный период времени Проскурин Ю.Н. работал в должности тракториста и слесаря.

В этой связи, ввиду отсутствия документального подтверждения характера работы истца во вредных условиях в течение полного рабочего дня, оспариваемый период работы Проскурина Ю.Н. в качестве каменщика племсовхоза "Кевсалинский" с 01.01.1995 по 03.02.1998 не подлежит включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 13 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: