Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 01 ноября 2017 г. по делу N 33-8262/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Меньшова С.В.

судей краевого суда: Безгиновой Л.А., Мирошниченко Д.С.

при секретаре Вяхиревой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 ноября 2017 года

дело по апелляционной жалобе Денисенко Анатолия Ивановича, Туниной Маргариты Вениаминовны

на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 25 июля 2017 года

по гражданскому делу по иску Денисенко А.И., Туниной М.В. к Управлению Ставропольского края по строительному и жилищному надзору о нарушении прав на эффективное средство государственной защиты по восстановлению подачи газа в домовладении, признании недействительным и отмене акта проверки,

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Денисенко А.И., Тунина М.В. обратились в суд с иском, в котором просили признать нарушение Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору их прав на уважение частной и семейной жизни и эффективное средство правовой защиты в государственном органе РФ, признать недействительным и отменить акт проверки управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору N "", как основанный на недостоверных сведениях.

В обоснование иска они указали, что с августа-сентября 2014 года проживают в доме по адресу "", который находится в их совместной собственности. Дом подключен к централизованным системам водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, удаления канализационных стоков. Оплата за потребленные ими коммунальные услуги и поставку газа осуществляется на основании показаний установленных приборов учета. С газораспределительной организацией АО "Предгорныйрайгаз" в Предгорном районе Ставропольского края "" заключен договор N "" на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. С поставщиком газа филиалом ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Предгорном районе договор N "" заключен "" года заключен после очередной проверки контролерами поставщика газа показаний газового счетчика.

При оплате жилищно-коммунальных услуг за ""г. в ЗАО "ЕРКЦ" г.Ессентуки Ставропольского края в справочном документе был указан долг по оплате за якобы потребленный газ в сумме "" рублей "" копеек.

В связи с тем, что оплата за использованный газ производится регулярно и ежемесячно по показаниям газового счетчика, Денисенко А.И. "" письменно обратился за разъяснениями к заместителю директора филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Предгорном районе Ставропольского края Мабенджиевой З.Ф., однако ответа на обращение получено не было.

"" работниками АО "Предгорныйрайгаз" без предупреждения была приостановлена подача газа в дом истцов путем разрезания газопровода.

Посчитав требования поставщика газа по оплате, якобы имеющегося долга за газ, и действия газораспределительной организации по отключению газоснабжения незаконными, нарушающими их права, они "" обратились за восстановлением жилищных прав к главному государственному жилищному инспектору Ставропольского края Лимареву С.Б., однако ответа на обращение получено не было.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 01.12.2015г. действия АО "Предгорныйрайгаз" по отключению газоснабжения их дома признаны незаконными. Кроме того решение, принятое к немедленному исполнению, обязало указанную организацию подключить дом истцов к газоснабжению, что и было исполнено "" работниками АО "Предгорныйрайгаз".

"" Денисенко А.И. были вручены акт проверки N ""г., распоряжение от "" N "" о проведении внеплановой документарной проверки, письмо поставщика газа на имя от "" N "".

Решением инспектора Морозовой Е.М., зафиксированным ею в акте проверки N "", не выявлено нарушений поставщиком газа в части размера платы за газ.

Считают, что при проведении проверки по их заявлению, инспектором управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Морозовой Е.М. были допущены нарушения их прав на объективное и своевременное расследование неправомерных действий поставщика газа по его незаконным требованиям по оплате за газ не по показаниям газового счетчика, не предоставлении поставщиком газа информации по начислению оплаты за газ, приостановлению им подачи газа в их домовладение для коммунально-бытовых нужд.

Признание решением Предгорного районного суда СК от 01.12.2015 действий поставщика по нарушению жилищных прав Денисенко А.И. и Туниной М.В. незаконными, свидетельствуют об отказе государственной жилищной инспекции Ставропольского края провести объективное рассмотрение заявления истцов и оказания им помощи в восстановлении нарушенных жилищных прав.

Решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 25 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований Денисенко А.И., Туниной М.В. к управлению Ставропольского края по строительному и жилищному надзору отказано.

В апелляционной жалобе Денисенко А.И., Тунина М.В. просят решение суда отменить и принять по делу новое решение, в котором признать нарушение ответчиком прав истцов на эффективное средство государственной защиты по восстановлению подачи газа в домовладение истцов, повлекшее нарушение прав истцов на уважение частной и семейной жизни, признать акт проверки Управления СК по строительному и жилищному надзору от ""г. N "" недействительным.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ч1ст.330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч.1ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует, что в октябре 2015 года Денисенко А.И.,Тунина М.В. обратились к Главному государственному жилищному инспектору с заявлением о нарушении их прав работники АО "Предгорныйрайгаз", которые без предварительного предупреждения с применением газовой горелки разрезали трубопровод подачи газа в их дом, и филиалом ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", выставившим им задолженность по оплате за потребленный газ в размере "" рублей, не смотря на то, что они ежемесячно производят оплату за потребленный газ по показаниям прибора учета газа.

Просили обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" предоставить обоснование требуемой оплаты за потребленный газ, АО "Предгорныйрайгаз" немедленно и без каких-либо условий произвести восстановление трубопровода, подающего газ в их жилой дом и привлечь их к ответственности за нарушения действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

"" года за исходящим номером "" Денисенко А.И. был дан ответ о том, что объем потребленного газа за период с "" года по "" года был произведен по нормативу потребления в соответствии с п.28 Правил N "" в связи с тем, что "" года при проверке технического состояния газового счетчика было выявлено нарушение пломбы, о чем был составлен акт N "" года и поскольку задолженность в сумме "" рублей не была оплачена, было направлено "" года уведомление о предстоящем отключении в случае неоплаты долга, затем последовало отключение газа.

Обращение Денисенко А.И. и Туниной М.В. было рассмотрено в срок и порядке, предусмотренными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При рассмотрении обращения была проведена внеплановая документальная проверка ООО " Газпром межрегионгаз Ставрополь" по результатам которой был составлен Акт проверки N "" года, из которого следует, что нарушений расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению не выявлено.

Нарушений прав и законных интересов истцов, а также препятствий к их осуществлению при рассмотрении обращения не установлено.

Само по себе несогласие с ответом на обращение, а также с выводами по результатам внеплановой проверки, изложенными в акте проверки N "" года, а также неудовлетворение полученным ответом, не могут являться основаниями для признания нарушения ответчиком прав истцов при рассмотрении обращения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

С выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на нормах материального права, установленных обстоятельствах и не противоречит собранным по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт проверки основан на недостоверных сведениях, судебная коллегия находит несостоятельными.

Указание в акте на заключение между ООО " Газпром межрегионгаз Ставрополь" и Денисенко А.И. договора поставки газа от "" года соответствует действительности, заключение данного договора не отрицается истцами.

Акт проверки от "" года N "", из которого следует, что на приборе учета газа в домовладении истцов повреждена пломба, никем не оспорен и, кроме того, ссылки на данный акт в акте проверки N "" года не имеется.

Обжалуемое решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 25 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

9