Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31 августа 2017 г. по делу N 33-17439/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Осининой Н.А.

судей

Цыганковой В.А., Луковицкой Т.А.

при секретаре

Клопове К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года по гражданскому делу N1266/17 по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Анохиной Таисии Григорьевны к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить и выплачивать пенсию с учетом повышения.

Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в защиту интересов Анохиной Т.Г., обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи искового заявления в суд, обязании назначить и выплачивать пенсию по потери кормильца с учетом повышения с даты подачи искового заявления в суд.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что Анохиной Т.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны Анохина М.В., состоит на пенсионном обеспечении у ответчика, получает пенсию по случаю потери кормильца, однако пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года постановлено:обязать ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" назначить и выплачивать Анохиной Т.Г. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Анохиной Т.Г. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период с 7.04.2016 по день исполнения решения суда.

Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчик ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В заседание суда апелляционной инстанции истец, Анохина Т.Г., представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), о причинах своей неявки судебную коллегию не известили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение включает, в том числе, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела, Анохина Т.Г. является вдовой умершего 31.07.1995 военнослужащего Анохина М.В. Из копии послужного списка Анохина М.В. усматривается, что он участвовал в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны, в связи с чем являлся участником Великой Отечественной войны и относится к лицам, указанным в пп. "а" п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

С 1.11.1996 Анохина Т.Г. получает пенсию по случаю потери кормильца. Право истца на получении пенсии по случаю потери кормильца ответчиком не оспаривается.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признал требования искового заявления обоснованными, в связи с чем удовлетворил заявленный иск.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 5, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах".

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Закон РФ N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 Закона РФ N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее повышение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 указанного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 года N 1-КГ16-3.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Анохина Т.Г. имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика, оспаривающие выводы суда в указанной части, не могут быть приняты судебной коллегией и положены в основу отмены постановленного по делу судебного акта, так как основаны на неверном толковании вышеприведённых норм материального права.

Выводы суда первой инстанции в части взыскании с ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" в пользу Анохиной Т.Г. недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 7.04.2016 по день исполнения решения суда в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Закона РФ N 4468-1, в апелляционной жалобе ответчиком не оспорены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что члены семьи погибших (умерших) лиц, имевших при жизни определенные заслуги перед Отечеством, не относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, были предметом исследования суда первой инстанции, обоснованно отклонены. В этой части выводов суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы в данной части сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения. Правовых доводов, влекущих отмену постановленного решения и отказ в удовлетворении заявленных прокурором требований, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Военный комиссариат Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: