Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 07 ноября 2017 г. по делу N 33-3475/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Потеминой Е.В.

судей Терехиной Л.В., Земцовой М.В.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Земцовой М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) на решение Белинского районного суда Пензенской области от 18 августа 2017 года, которым постановлено:

"Исковые требования Белоусова А. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) назначить Белоусову А. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 31.03.2017 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период прохождения военной службы по призыву с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года, а также периоды работы в должности электросварщика в "данные изъяты" с 28.07.1980 года по 22.10.1980 года, в должности газоэлектросварщика в "данные изъяты" (с 01.10.1986 года переименованной в "данные изъяты" с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года и в должности электросварщика с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в Кировоградской государственной сортоиспытательной станции.

Заслушав доклад Земцовой М.В., объяснения Белоусова А.В., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Белоусов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное)., указав, что он 06.03.2017 года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Каменке Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2,ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 55 лет, т.е. с 31.03.2017 года. Пенсионный орган, рассмотрев заявление, отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. По мнению ответчика в специальный стаж не подлежат включению периоды работы с 28.07.1980 года по 22.10.1982 года и с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года в должности электросварщика (газоэлектросварщика) в "данные изъяты" переименованной в "данные изъяты". Ответчик не принимает во внимание в качестве письменного доказательства его работы на льготной должности трудовую книжку и справку, уточняющую право на льготную пенсию N3 от 07.02.2011 года. По мнению ответчика, трудовая книжка заполнена с нарушениями правил ведения и заполнения трудовых книжек (отсутствует печать работодателя на титульном листе, отсутствует запись об увольнении в первом периоде работы). Справка, уточняющая право на льготную пенсию, представлена лично Белоусовым А.В., сведения справки не подтверждаются ответами на запросы пенсионного органа. В трудовой книжке имеется запись о приеме его на работу 28.07.1980 года на должность электросварщика 3 разряда в "данные изъяты" (основание приказ N 52 от 21.07.1980 года), заверенная печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров. В трудовой книжке имеется запись о приеме его на работу 07.12.1982 года на должность газоэлектросварщика 5 разряда в "данные изъяты" (основание приказ N 43 от 02.12.1982 года), заверенная печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров. Имеются также записи, заверенные печатью организации и подписью старшего инспектора отдела кадров о реорганизации организации и его увольнении. Характеристика сварки ручная, полуавтоматическая, автоматическая не имеет правового значения до 01.01.1992 года. Дополнительно к трудовой книжке им представлена справка, уточняющая право на льготную пенсию от 07.02.2011 года, удостоверенная печатью организации и подписью руководителя последнего правопреемника работодателя. Основанием выдачи справки служат кадровые документы, сведения о моей работе соответствуют записям в трудовой книжке. В льготный стаж пенсионный орган отказался включить период прохождения военной службы по призыву с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года, несмотря на, что в указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 года N 590, в соответствии с подпунктом "к" п. 109 которого кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР, а при назначении пенсии на льготных условиях рабочим и служащим, мужчинам - по достижению 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет (подпункт "б" п. 16 указанного Положения), работавшим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В льготный стаж пенсионный орган отказался включить период работы с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в должности электросварщика в "данные изъяты" государственной сортоиспытательной станции. Работа на ручной сварке в спорный период подтверждается справками работодателя N 483 от 11.05.2010 года, N 529 от 12.07.2010 года, справкой без номера и даты, поступившими на запрос пенсионного органа. Считает, что справки, уточняющие характер работы, являются достоверными, поскольку поступили на официальный запрос пенсионного фонда, заверены печатью работодателя и подписями руководителя и сотрудника отдела кадров, сведения о работе соответствуют содержанию трудовой книжки. Истец, считая отказ ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области в назначении ему досрочной пенсии необоснованным, просит обязать ГУ УПФР в г. Каменке Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Белинский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что трудовая книжка Белоусова А.В. пенсионным фондом не может быть принята к сведению для учёта страхового и специального стажа, так как заполнена с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек. Считает, что не подлежит включению в специальный стаж истца период с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года в качестве газоэлектросварщика в "данные изъяты" не подлежит включению в специальный стаж, т.к. справку, уточняющую право на льготную пенсию N 3 от 07.02.2011 года, представленную лично Белоусовым А.В., принять к сведения для назначения досрочной страховой пенсии не представляется возможным, так как она заполнена на основании трудовой книжки, а не на основании первичных документов (книг приказов, лицевых счетов, каточки Т-2 и т.д.), а также по причине отсутствия подписей бухгалтера и специалиста кадровой службы. Период службы в Вооруженных силах СССР - с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года не может быть включён в специальный стаж, поскольку отсутствуют периоды работы в особых условиях труда предшествующие службе в Вооруженных силах СССР, либо следующие за службой в Вооруженных силах СССР. Период с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в качестве электросварщика в Кировоградской государственной сортоиспытательной станции также не подлежит включению в специальный стаж, так как на запрос ГУ-УПФР по Белинскому району Пензенской области N от 01.12.2009 года поступил ответ Пенсионного фонда Украины в г. Кировограде N от 13.01.2010 года о неизвестном месте нахождения документов Кировоградской госортстанции, а на запрос ГУ - УПФР по Белинскому району N от 08.04.2010 года поступили: справка N от 11.05.2010 года и справка N от 12.07.2010 года без основания выдачи, а так же справка о работе без даты выдачи и исходящего номера, выданные Кировоградской государственной сортоиспытательной станцией.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции от Белоусова А.В. поступило письменное заявление об отказе от иска к ГУ УПФ РФ в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в должности эдектросварщика в "данные изъяты" с 28.07.1980 года по 22.10.1980 года, в данном заявлении истец также указывает, что положения ст.221 ГПК РФ, согласно которой при отказе от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, ему известны и понятны.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Согласно ч.2 указанной нормы процессуального права суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 2 ст.326.1 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Судебная коллегия считает возможным принять отказ Белоусова А.В. от иска к ГУ УПФ РФ в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в должности эдектросварщика в "данные изъяты" с 28.07.1980 года по 22.10.1980 года, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с этим судебная коллегия отменяет решение Белинского районного суда Пензенской области от 18.08.2017 в указанной части и прекращает производство по делу в этой части.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п.п. 2-4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N2 от 26.01.1991 года N10) и Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список N2 от 22.08.1956 года N1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

В соответствии со Списком N2 от 26.01.1991 года N10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "газосварщики" (код 23200000-11620), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (код 23200000-19756), "электросварщики ручной сварки" (код 23200000-19906) (раздел XXXIII "Общие профессии").

В соответствии со Списком N2 от 22.08.1956 года N1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

В едином тарифно-квалификационном справочнике профессии "газосварщики" и "электросварщики" включены в профессию "электрогазосварщик".

Из материалов гражданского дела следует, что Белоусов А.В. родился 31.03.1962 года. Согласно диплома В N от 20.07.1980 года Белоусов А.В. с 01.09.1977 года по 20.07.1980 год обучался в СПТУ "данные изъяты" по профессии электрогазосварщик. По окончании обучения решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация электрогазосварщика 3 разряда.

Из материалов дела Белоусова А.В. следует, что с заявлением о назначении пенсии с 31.03.2017 года он обратился 06.03.2017 года.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.06.2017 года NБелоусову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 31.03.2017 года в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Трудовая книжка Белоусова А.В. пенсионным фондом не принята к сведению для учёта страхового и специального стажа, так как заполнена с нарушением "правил ведения и хранения трудовых книжек ... ".

Комиссией не включены в специальный стаж истца периоды: с 28.07.1980 года по 22.10.1982 года, в связи с отсутствием в трудовой книжке приказа об увольнении в качестве электрогазосварщика в "данные изъяты"; с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года в качестве газоэлектросварщика в "данные изъяты" переименованной в "данные изъяты" поскольку справку, уточняющую право на льготную пенсию N 3 от 07.02.2011 года, представленную лично Белоусовым А.В., принять к сведения для назначения досрочной страховой пенсии не представляется возможным, так как она заполнена на основании трудовой книжки, а не на основании первичных документов (книг приказов, лицевых счетов, каточки Т-2 и т.д.), а также по причине отсутствия подписей бухгалтера и специалиста кадровой службы; с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года - период службы в Вооруженных силах СССР, поскольку отсутствуют периоды работы в особых условиях труда предшествующие службе в Вооруженных силах СССР, либо следующие за службой в Вооруженных силах СССР; с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в качестве электросварщика в "данные изъяты" государственной сортоиспытательной станции, поскольку на запрос ГУ-УПФР по Белинскому району Пензенской области N от 01.12.2009 года поступил ответ Пенсионного фонда Украины в г. Кировограде N от 13.01.2010 года о неизвестном месте нахождения документов Кировоградской госортстанции, а на запрос ГУ - УПФР по Белинскому району N от 08.04.2010 года поступили: справка N от 11.05.2010 года и справка N от 12.07.2010 года без основания выдачи, а так же справка о работе без даты выдачи и исходящего номера, выданные Кировоградской государственной сортоиспытательной станцией.

В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. п. 1.1, 2.2, 2.3 и 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N162 от 20.06.1974 года (действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Аналогичные положения содержатся и в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N225 "О трудовых книжках".

Таким образом, ведение трудовых книжек осуществляет исключительно работодатель, ненадлежащее выполнение которым возложенных на него обязанностей при отсутствии вины работника не является основанием для ущемления прав истца.

Из трудовой книжки Белоусова А.В.N следует, что 28.07.1980 года он зачислен электросварщиком 3 разряда в МСПМК-5. С 23.10.1980 года по 16.12.1982 года проходил службу рядах Советской Армии. 07.12.1982 года зачислен газоэлектосварщиком 5 разряда в "данные изъяты" (с 01.10.1986 года "данные изъяты" переименована "данные изъяты"). 02.02.1992 года уволен по собственному желанию. 03.02.1992 года принят на работу электросварщиком 5 разряда в Кировоградскую государственную сортоиспытательную станцию. 20.04.1996 года уволен по собственному желанию.

Из справки N от 07.02.2011 года ООО МСПМК-268 (ранее "данные изъяты" следует, что Белоусов А.В. с 28.07.1980 года был принят электрогазосварщиком 3 разряда в "данные изъяты"

С 23.10.1980 года по 16.12.1982 года проходил службу рядах Советской Армии. 07.12.1982 года принят газосварщиком 5 разряда в "данные изъяты" (с 01.10.1986 года "данные изъяты" переименована "данные изъяты"). 02.02.1992 года уволен по собственному желанию. В справке указано, что Белоусов А.В. работал полный рабочий день, на ручной сварке и резке на полуавтоматических машинах

с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Прогулов, простоев, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка также содержит сведения о заработной плате Белоусова А.В. за вышеуказанные периоды работы.

Из справки N от 11.05.2010 года Кировоградской государственной сортоиспытательной станции следует, что Белоусов А.В. работал в Кировоградской ГСИС с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года электросварщиком ручной сварки V разряда. За период работы приказов об отпуске без сохранения заработной платы нет, простоев, прогулов, работы в режиме сокращённой рабочей недели, неполного рабочего дня не было, ученических отпусков не брал и не посещал курсы повышения квалификации. Данная справка поступила в пенсионный фонд 28.05.2010 года вх. N.

Из справки без даты и номера Кировоградской государственной сортоиспытательной станции следует, что Белоусов А.В. работал электросварщиком ручной работы в Кировоградской государственной сортоиспытательной станции с 03.02.1992 года (приказ N) по 20.04.1996 года (приказ N от 20.04.1996 года). Данная справка поступила в пенсионный фонд 28.05.2010 года вх. N, т.е. одновременно со справкой N от 11.05.2010 года.

Справкой N от 13.10.2000 года Кировоградской государственной сортоиспытательной станции подтверждаются сведения о заработной плате Белоусова А.В. за период с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года. Справка содержит указание, что Кировоградская государственная сортоиспытательная станция не возражает против проверки первичных документов.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Белоусов А.В. с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года работал в должности газоэлектосварщика в "данные изъяты" (с 01.10.1986 года переименованной в "данные изъяты") и с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в Кировоградской государственной сортоиспытательной станции в должности электросварщика.

Довод ответчика о том, что представленная истцом справка, уточняющая право на льготную пенсию N от 07.02.2011 года, представленная лично Белоусовым А.В., заполнена на основании трудовой книжки, а не на основании первичных документов, суд считает не состоятельным, поскольку из данной справки следует, что она выдана на основании приказов по личному составу, расчётно-платёжных ведомостей, личной карточки Т-2, штатного расписания, паспорта на сварочное оборудование.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о подложности справки N от 07.02.2011 года, выданной "данные изъяты", и справок N от 11.05.2010 года, N от 12.07.2010 года, а так же справки о работе без даты выдачи и исходящего номера, выданных Кировоградской государственной сортоиспытательной станцией ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 года N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992 года, соответственно период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 года N если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Белоусова А.В. в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе истца на другую работу, либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о доказанности работы истца в условиях занятости в течение полного рабочего дня с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года в должности газоэлектросварщика в "данные изъяты" (с 01.10.1986 года переименованной в МСПМК-349 треста "Узагросантехмонтаж") и с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в должности электросварщика в Кировоградской государственной сортоиспытательной станции, в связи с чем, вышеуказанные периоды подлежат включению Белоусову А.В. в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями.

Из военного билета Белоусова А.В. следует, что он с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года проходил военную службу в рядах Советской Армии.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N8-П и Определение от 05.11.2002 года N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N590 в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к"приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу разъяснений, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Учитывая то, что на период прохождения службы в рядах Советской Армии с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Поскольку Белоусов А.В. до и после службы в составе Вооруженных сил СССР работал в должности, работа в которой даёт право на пенсию на льготных условиях, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями.

При удовлетворении исковых требований истца и включении в его специальный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика в "данные изъяты" (с 01.10.1986 года переименованной в "данные изъяты" с 07.12.1982 года по 02.02.1992 года и в должности электросварщика с 03.02.1992 года по 20.04.1996 года в "данные изъяты" государственной сортоиспытательной станции, а также периода прохождения военной службы по призыву с 23.10.1980 года по 09.11.1982 года, его специальный стаж по состоянию на 31.03.2017 года составит более 12,5 лет, страховой стаж более 25 лет, в связи с чем, заявленные Белоусовым А.В. исковые требования о назначении ему пенсии с 31.03.2017 года (с 55 лет) подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, либо основаны на ошибочном применении и толковании норм права, связи с чем оснований для отмены решения суда в указанной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ Белоусова А.В. от иска к ГУ УПФ РФ в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в должности эдектросварщика в "данные изъяты" с 28.07.1980 года по 22.10.1980 года.

Решение Белинского районного суда Пензенской области от 18.08.2017 года в указанной части отменить. Производство по делу в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в должности электросварщика в "данные изъяты" с 28.07.1980 года по 22.10.1980 года прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи