Постановление Администрации г. Костромы от 17 марта 2005 г. N 817 "О ходе выполнения городского межведомственного плана "Правопорядок - 2005" и задачах по укреплению общественного порядка и безопасности в городе Костроме в 2005 году" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Костромы от 17 марта 2005 г. N 817
"О ходе выполнения городского межведомственного
плана "Правопорядок - 2005 г.
и задачах по укреплению общественного порядка и безопасности
в городе Костроме в 2005 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы г. Костромы от 27 февраля 2006 г. N 438 настоящее постановление признано утратившим силу

Организационные и общепрофилактические мероприятия, предусмотренные на 2004 год городским межведомственным планом по обеспечению общественного порядка и безопасности в городе Костроме "Правопорядок - 2005", в целом реализованы.

Из 78 мероприятий плана, сроки которых относятся к 2004 году, выполнены полностью 56; выполнены частично и находятся в стадии реализации 15, не выполнены 7 мероприятий, в основном из-за недостаточности финансирования.

Проведена необходимая работа по объединению и координации действий структурных подразделений администрации города, правоохранительных органов и общественных формирований по целенаправленному профилактическому воздействию на состояние общественного порядка и безопасности в областном центре - городе Костроме.

Осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий антитеррористической направленности на особо важных, жизнеобеспечивающих, детских, образовательных, медицинских объектах и других местах с массовым пребыванием людей, а также в жилом секторе города.

Предприняты меры по повышению готовности городских служб экстренного и оперативного реагирования к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и сложной обстановки. Им оказана помощь в материально-техническом обеспечении.

Принято решение Межведомственной координационной комиссии по правопорядку при главе самоуправления города от 23.06.2004 N 1 "О состоянии и неотложных мерах по усилению борьбы с уличной преступностью и нарушениями общественного порядка", выполнение которого контролируется совместно с управлением внутренних дел области.

Улучшено освещение города в вечернее и ночное время, особенно придомовых и школьных территорий.

Эффективней стал работать медицинский вытрезвитель, содержащийся за счет средств городского бюджета.

Шире используются возможности административного законодательства в "обеспечении общественного порядка и общественной безопасности. Осуществляются меры по упорядочению уличной торговли.

В 2004 году, по сравнению с 2003 годом, приостановлен рост и зарегистрировано сокращение на 8,8% количества преступлений на улицах и в общественных местах.

В соответствии с постановлением администрации города от 22.09.2003 N 3604 "О состоянии и мерах по активизации общественных формирований населения в правоохранительной деятельности по месту жительства расширяется сеть и численность этих формирований, улучшены условия для работы, определен порядок материального стимулирования.

Реализован комплекс мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

В период летних каникул по специальному плану проведена значительная работа по организации отдыха и труда подростков, особенно из неблагополучных семей и склонных к правонарушениям. Целенаправленнее и эффективнее работает городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2004 году по сравнению с 2003 годом общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 10,2%.

Осуществляются мероприятия городской Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Костроме.

Выполнен ряд организационно-технических мер по обеспечению безопасности движения на уличной сети города Костромы, в т.ч. по ремонту и реконструкции средств организации дорожного движения, профилактике детского уличного травматизма, упорядочения маршрутных пассажирских перевозок.

В результате работы, проделанной в 2004 году всеми исполнителями плана "Правопорядок", в целом удалось сохранить в областном центре контроль за криминогенной ситуацией.

Не допущено террористических и экстремистских проявлений, массовых нарушений общественного порядка и других чрезвычайных ситуаций.

В то же время позитивных изменений в борьбе с преступностью и охране общественного порядка в г. Костроме в 2004 году не наступило, криминогенная обстановка продолжает оставаться стабильно сложной и сохраняет тенденцию к росту правонарушений.

Так, в 2004 году по сравнению с 2003 годом общее количество зарегистрированных преступлений увеличилось с 8 218 до 8 690 (+5,7%), особенно на территориях Фабричного (+30%) и Заволжского (+13,7%) административных округов.

Отмечается рост убийств (+48,9%), изнасилований (+100%), разбоев (+40,4%), грабежей (+23,2%), краж (+8%), в т.ч. из квартир (+9,4%), краж и угонов автотранспорта.

При этом работа правоохранительных органов, в первую очередь отделов внутренних дел города, по раскрытию совершенных преступлений продолжает оставаться малоэффективной.

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составляет 29,7%, а краж и грабежей 12,5% и 18,7% соответственно.

Значительный ущерб экономике и объектам жизнеобеспечения города наносят кражи изделий и оборудования из цветных и черных металлов. Возмещенный ущерб от краж составляет лишь менее 2%.

По критериям оценки служебно-оперативной деятельности за 2004 год управлением внутренних дел области признаны в целом как неудовлетворительные, основные показатели отделов внутренних дел Центрального, Давыдовского, Заволжского округов города Костромы.

Требуется укрепление кадрового потенциала и ресурсного обеспечения отделов внутренних дел города.

Вызывает обоснованную тревогу аварийность на улично-дорожной сети областного центра. Несмотря на то, что при увеличивающемся количестве автомобилей общее число дорожно-транспортных происшествий осталось на уровне 2003 года (295-297), в них погибло 34 человека против 25 чел. (+36%) в 2003 году.

Необходимо принять дополнительные меры по борьбе с правонарушениями общественного порядка на улицах и общественных местах, активнее привлекать к решению этой задачи все силы и средства милиции, частных охранных фирм, общественные формирования и граждан.

В условиях усиливающейся угрозы терроризма и экстремистских проявлений требует особого внимания активное продолжение всех видов антитеррористических мероприятий, обеспечение общественной безопасности населения областного центра, особенно в местах массового нахождения граждан.

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

В связи с изложенным, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", постановлением губернатора области от 24.09.2004 N 565 "О мерах по усилению борьбы с преступностью в Костромской области на 2005-2007 годы", п.п. 1, 3 ст. 7, ст. 9 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5 ст. 27 и ст. 29 Устава города Костромы и учитывая предложения, поступившие из правоохранительных органов и структурных подразделений администрации города, постановляю:

1. Внести в межведомственный план "Правопорядок - 2005", утвержденный постановлением администрации города Костромы от 15.04.2004 N 1006, дополнительные мероприятия на 2005 год (приложение).

2. Обратить внимание руководства окружных отделов внутренних дел города Костромы на необходимость принятия дополнительных мер по усилению борьбы с преступностью, охране общественного порядка и общественной безопасности.

3. Принять к сведению, что 20.01.2005 коллегией управления внутренних дел Костромской области определены дополнительные меры и взята под контроль работа по укреплению правопорядка и усилению борьбы с 9 преступностью в областном центре - городе Костроме.

Глава самоуправления

г. Костромы

И.В. Переверзева