Постановление Губернатора Костромской области от 29 декабря 2005 г. N 837 "О порядке ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Костромской области от 29 декабря 2005 г. N 837
"О порядке ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих
право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг в Костромской области"

ГАРАНТ:

Постановлением губернатора Костромской области от 13 апреля 2009 г. N 76 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления губернатора области от 1 февраля 2005 года N 36 "О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области.

2. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Анохин А.А.) осуществлять организаторскую работу и методическое руководство по вопросам формирования и ведения Регистров.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление губернатора области от 24 февраля 2005 года N 80 "О Порядке ведения регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области";

3.2. Пункт 2 постановления губернатора области от 14 мая 2005 года N 289 "О внесении изменений в постановления губернатора области от 01.02.2005 г. N 36 и от 24.02.2005 г. N 80";

3.3. Пункт 3 постановления губернатора области от 24 октября 2005 года N 638 "О внесении изменений в постановления губернатора области от 10.02.2005 г. N 53, от 21.02.2005 г. N 72, от 24.02.2005 г. N 80 и от 04.03.2005 г. N 97".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Губернатор Костромской области

В.А. Шершунов

Порядок ведения Регистров отдельных категорий граждан,
имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг в Костромской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и во исполнение постановления губернатора области от 1 февраля 2005 года N 36 "О порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области".

1.2. Регистры отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - Регистры), составляются с целью полного учета этих категорий граждан при организации работы по предоставлению им мер социальной поддержки, а также контроля за расходованием выделяемых средств.

1.3. В Регистры включаются категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку.

1.4. Ведение Регистров возлагается на департамент социальной защиты населения Костромской области, сегментов соответствующих Регистров - на территориальные органы социальной защиты населения.

2. Содержание документальных дел

2.1. Документальное дело получателя мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг содержит следующие документы и информацию:

2.1.1. Информация, распечатанная из базы данных программного комплекса "Адресная социальная помощь" об учетных данных гражданина и об удостоверениях (свидетельствах, справках);

2.1.2. Заявление гражданина:

Гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на 31 декабря 2004 года, предоставление этих мер производится без заявления и представления документов;

Гражданам, постоянно проживающим на территории Костромской области и получившим право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 1 января 2005 года, соответствующие меры устанавливаются с даты подачи заявления в территориальные органы социальной защиты населения и представления документов, дающих право на указанные меры социальной поддержки;

Гражданам, переехавшим на постоянное место жительства на территорию Костромской области из другого субъекта Российской Федерации или переменившим место жительства в границах Костромской области, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг устанавливаются с 1 числа месяца, следующего за месяцем получения мер социальной поддержки по прежнему месту жительства, но не ранее даты подачи заявления.

2.1.3. Копия документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи);

2.1.4. Копии (выписки) документов, дающих право на получение мер социальной поддержки и документов, на основании которых выданы удостоверения (свидетельства, справки);

2.1.5. Сведения о жилищных условиях, выданных организациями и предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, в которых указываются:

- занимаемая площадь, в том числе жилая;

- газ (природный, емкостной, баллонный);

- холодное водоснабжение (центральное или автономное);

- горячее водоснабжение (центральное, автономное);

- отопление (центральное, печное или газовый котел);

- канализация (центральная, выгребная яма);

- иные жилищно-коммунальные услуги;

2.1.6. Итоговая информация о предоставленных мерах социальной поддержки (распечатывается из программного комплекса "Адресная социальная помощь" 2 раза в год);

2.1.7. В случае изменения информации (ФИО, документа, удостоверяющего личность, категории, способа выплаты, смены удостоверения и т.д.) в документальное дело гражданина заносится информация, распечатанная из базы данных программного комплекса "Адресная социальная помощь" с измененными данными и копии всех документов, на основании которых внесены изменения.

3. Порядок ведения документальных дел и Регистров

3.1. При обращении граждан, указанных в пункте 2 приложения N 1 к настоящему Порядку, за мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ими предоставляется справка органа Пенсионного фонда муниципального образования о включении в Регистр лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату.

3.2. Территориальный орган социальной защиты населения:

3.2.1. Формирует новые документальные или дополняет существующие дела граждан по категориям в соответствии с п. 1 и 2 приложения N 1 к настоящему Порядку.

3.2.2. Открывает новую электронную карточку учета гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, или вносит изменения в существующую, с указанием принадлежности к сегментам Регистров граждан;

3.2.3. Рассматривает заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в течение десяти дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина, не позднее, чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения, извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения, и одновременно возвращает все принятые документы.

3.3. Документальные дела хранятся в территориальном органе социальной защиты населения. В случае утраты документального дела территориальный орган социальной защиты населения принимает меры к его восстановлению.

3.4. Территориальный орган социальной защиты населения (по состоянию на 1 января соответствующего года) передает предприятиям (организациям), предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, сведения о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг:

- Ф.И.О. (полностью);

- адрес (населенный пункт, улица, номер дома, корпуса и квартиры);

- категория гражданина, по которой ему должны предоставляться меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

- номер удостоверения или справки о группе и причине инвалидности (для инвалидов, не имеющих степени ограничения способности к трудовой деятельности, дающих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

- количество членов семьи, на которых распространяются меры социальной поддержки;

- размер площади квартиры.

В дальнейшем территориальный орган социальной защиты населения передает только сведения об изменениях, произошедших в каждом сегменте Регистра граждан, в соответствии с абзацем первым пункта 3.4.

Сведения по каждому из Регистров граждан передаются в электронном виде.

3.5. Предприятия (организации), предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, согласно полученным сведениям из сегментов Регистров, с 1 по 10 число следующего месяца направляют в территориальный орган социальной защиты населения списки граждан, которым предоставлены жилищно-коммунальные услуги, в электронном виде с указанием:

- Ф.И.О. (полностью);

- адреса (населенный пункт, улица, номер дома, корпуса и квартиры);

- категории гражданина, по которой ему должны предоставляться меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

- количество членов семьи, на которых распространяются меры социальной поддержки;

- номера удостоверения или справки о группе и причине инвалидности (для инвалидов, не имеющих степени ограничения способности к трудовой деятельности), дающих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

- вида предоставленных жилищно-коммунальных услуг;

- размера площади квартиры;

- периода предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- суммы возмещения расходов.

3.6. Территориальный орган социальной защиты населения в течение 5 дней проверяет полученные списки и передает предприятию (организации) информацию в электронном виде об итогах сверки:

- список граждан, кому подтверждено право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

- список граждан, кому отказано в возмещении расходов (с указанием причины отказа);

- список граждан, не найденных в сегментах Регистров.

3.7. Предприятие (организация) для возмещения расходов, понесенных им при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, передает в территориальный орган социальной защиты населения следующие документы в текстовом виде:

- списки граждан для возмещения расходов при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, категории получателя, номера удостоверения получателя в соответствии с его категорией, количество членов семьи, на которых распространяются меры социальной поддержки, размера площади квартиры, вида предоставленных жилищно-коммунальных услуг, периода предоставления жилищно-коммунальных услуг, суммы к возмещению);

- акт сверки списков (приложение N 2);

- акт сверки расчетов (приложение N 3);

- счет-фактуру.

3.8. Территориальный орган социальной защиты населения производит перечисление денежных средств, предназначенных для возмещения предприятию (организации) расходов, понесенных им при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

Приложение N 1
к Порядку

Перечень граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг по областному
и федеральному законодательству

1. В соответствии с Законами Костромской области от 21.12.2004 N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области" (в редакции законов Костромской области от 20 июня 2005 года N 281-ЗКО, от 10 октября 2005 года N 306-ЗКО, от 22 ноября 2005 года N 321-ЗКО), от 27.12.2004 N 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области" (в редакции законов Костромской области от 6 июня 2005 года N 275-ЗКО, от 20 июня 2005 года N 280-ЗКО, от 10 октября 2005 года N 306-ЗКО, от 22 ноября 2005 года N 321-ЗКО), от 13.07.1999 N 65-ЗКО "О звании "Почетный гражданин Костромской области", меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются:

1.1. Ветеранам труда и приравненным к ним в соответствии с законом лицам;

1.2. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, являющимся пенсионерами или инвалидами;

1.3. Лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Костромской области" и проживающим на территории Костромской области.

2. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг во исполнение переданных Российской Федерацией органам государственной власти Костромской области полномочий предоставляются следующим отдельным категориям граждан:

2.1. В соответствии с Федеральным законом от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;

2.2. В соответствии с Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" - Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и проживающим совместно с ними членам их семей;

2.3. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах":

2.3.1. Инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также членам семей инвалидов войны, совместное ними проживающим;

2.3.2. Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 названного закона;

2.3.3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 названного закона;

2.3.4. Лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

2.3.5. Нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, а также лицам, указанным в пунктах 2, 3 и 4 статьи 21 названного закона;

2.4. В соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

2.4.1. Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), в том числе совместно с ними проживающим членам семей;

2.4.2. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

2.5. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

2.6. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1-3 и 6 части первой статьи 13, части четвертой статьи 14, части второй статьи 16, части второй статьи 25 названного Закона, в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

2.7. В соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" гражданам, подвергшимся воздействию радиации из числа лиц, указанных в статьях 2-4, 6, части второй статьи 11, в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

2.8. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

2.9. В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" гражданам из подразделений особого риска, указанным в пункте 2 названного Постановления, в том числе и членам их семей, проживающим с ними, и семьям, потерявшим кормильца, из числа граждан, указанных в пункте 1 названного Постановления.

2.10. В соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 30.03.1993 N 253 "О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим от радиационных воздействий" гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, указанным в пункте 1 названного Постановления, в том числе и членам их семей, проживающим с ними.

Приложение N 2
к Порядку

           Акт сверки списков за предоставленные меры социальной

                   поддержки за ___________ 200__ года

между

_____________________________________________________________________________

   (наименование территориального органа социальной защиты населения по

                муниципальному району (городскому округу)

и

_____________________________________________________________________________

                 (наименование предприятия (организации)

за счет

_____________________________________________________________________________

                          (наименование бюджета)

   Территориальным отделом социальной защиты населения по ___________________

району (городскому округу г. _______________________________________________)

проведена проверка списков граждан, предоставленных ______________________ на

возмещение

_____________________________________________________________________________

               (наименование предприятия (организации)

расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

   Список предоставлен на __________ чел. на сумму __________________________

________________________________ руб. __________________________________ коп.

   При проверке установлено:

   - несоответствие предоставленной предприятием и располагаемой отделом со-

циальной защиты населения по _________ чел. на сумму _________________ руб.,

   - двойных записей не обнаружено,

   - отказано в праве на получение мер социальной поддержки ___________ чел.

на сумму ________ руб.

Итого к возмещению за _______________ 200__ года ___________ руб. ______ коп.

Начальник территориального отдела         ___________________________________

социальной защиты населения               ___________________________________

по _______________ муниципальному         ___________________________________

району (городскому округу г. ___)         ___________________________________

_____________ расшифровка подписи         _______________ расшифровка подписи

Приложение N 3
к Порядку

     Акт сверки расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

_____________________________________________________________________________

                  (наименование предприятия (организации)

                          в ____________  200 года

за счет _____________________________________________________________________

                              (наименование бюджета)

   к договору N ____ от "____" _______________ 200__ г.

                     от "____" _______________ 200__ г.

между территориальным отделом социальной защиты населения по ________________

муниципальному району (городскому округу г. ________________________________)

                                      и

_____________________________________________________________________________

                 (наименование предприятия, организации)

по состоянию на "____" __________________ 200___ года сальдо расчетов состав-

ляет _________________________________ руб. ________ коп. (список прилагается).

По данным организации ___________________________ (наименование)			По данным территориального отдела социальной защиты населения по ________________________ муниципальному району (городскому округу г. ________________________________________)
Дата	Дебет	Кредит	Дата	Дебет	Кредит
--------	---------	-----------	--------------	-------------	---------------

Начальник территориального отдела         ___________________________________

социальной защиты населения               ___________________________________

по _______________ муниципальному         ___________________________________

району (городскому округу г. ___)         ___________________________________

_____________ расшифровка подписи         _______________ расшифровка подписи