Решение Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 200 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Кострома в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством"

В целях приведения Устава муниципального образования городского округа город Кострома в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городского округа город Кострома, утвержденный решением Думы города Костромы от 26 мая 2005 года N 41 "О принятии Устава муниципального образования городского округа город Кострома (в новой редакции)" (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 10 ноября 2005 года N 95, от 26 октября 2006 года N 101, от 25 июля 2007 года N 97, от 31 января 2008 года N 4, от 29 августа 2008 года N 130, от 29 августа 2008 года N 131, от 29 августа 2008 года N 132, от 25 сентября 2008 года N 147, от 30 апреля 2009 года N 28, от 1 октября 2009 года N 61, от 1 октября 2009 года N 62, от 4 декабря 2009 года N 84, от 20 апреля 2010 года N 41, от 20 апреля 2010 года N 42, от 10 июня 2010 года N 66, от 15 июля 2010 года N 92, от 23 сентября 2010 года N 124, от 20 января 2011 года N 5, от 12 мая 2011 года N 71), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 10:

Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов города Костромы, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Костромы документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Костромы, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Костромы для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Костромы;";

Пункт 31 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

пункт 36 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в пункте 38 слова "и надзора" исключить;

дополнить пунктами 39 - 41 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Костромы, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 октября 2011 года

2) в пункте 4 части 1 статьи 25 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года

3) в пункте 30 части 2 статьи 29 слово "формирование" заменить словом "образование";

4) статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Решение Думы города Костромы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Костромы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы города Костромы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года

5) в статье 42:

в части 4:

в пункте 4 слова "и надзор" исключить;

пункт 14 дополнить словами ", обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

в пункте 5 части 5 слова ", капитального ремонта" исключить;

пункт 2 части 6 после слова "осуществляет" дополнить словом "муниципальный";

в части 15:

пункт 8 дополнить словами "по вопросам, предусмотренным федеральными законами";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;";

6) первое предложение части 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"5. Лицо, не менее одного года замещавшее на постоянной основе муниципальную должность города Костромы (за исключением лица, полномочия которого в качестве лица, замещавшего муниципальную должность города Костромы, были прекращены досрочно в связи с виновными действиями), имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 октября 2011 года

7) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Порядок образования и статус Контрольно-счетной комиссии города Костромы

1. Контрольно-счетная комиссия города Костромы - контрольно-счетный орган муниципального образования, образуемый Думой города Костромы.

Контрольно-счетная комиссия города Костромы является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетным Думе города Костромы.

2. Контрольно-счетная комиссия города Костромы образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии города Костромы. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы являются муниципальными служащими города Костромы.

3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы составляет пять лет.

4. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы назначаются на должность Думой города Костромы в порядке, установленном решением Думы города Костромы.

С лицом, назначенным на должность председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы, Глава города Костромы заключает трудовой договор сроком на пять лет.

5. Трудовой договор, заключенный с председателем, заместителем председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы, прекращается на основании решения Думы города Костромы ранее истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии города Костромы утверждаются Думой города Костромы в порядке, установленном решением Думы города Костромы.

7. Сотрудники аппарата Контрольно-счетной комиссии города Костромы являются муниципальными служащими города Костромы, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Контрольно-счетной комиссии города Костромы и не замещающих должности муниципальной службы города Костромы.

8. Расходы, связанные с деятельностью Контрольно-счетной комиссии города Костромы, предусматриваются в бюджете города Костромы отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года

8) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Полномочия Контрольно-счетной комиссии города Костромы

1. Контрольно-счетная комиссия города Костромы осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города Костромы;

2) экспертиза проектов бюджета города Костромы;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Костромы;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Костромы, а также средств, получаемых бюджетом города Костромы из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Костроме;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Костромы, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Костромы и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Костромы;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Костромы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Костромы, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Костроме и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Костромы, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города Костромы и Главе города Костромы;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и решениями Думы города Костромы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией города Костромы:

1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Костромы, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Костромы;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Костромы в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Костромы, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Костромы.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией города Костромы в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии города Костромы определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы города Костромы.";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 октября 2011 года

9) часть 1 статьи 58 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами Костромской области и";

10) пункт 1 части 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"1) с лицами, назначаемыми на должности муниципальной службы города Костромы, отнесенные законом Костромской области к должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемым путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица;".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

1) подпунктов 2, 7, 9 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 октября 2011 года;

2) подпунктов 3, 5, 8 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области, избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин