Раздел 3. Приоритеты государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства (п.п. 25 - 29)

Раздел 3. Приоритеты государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства

25. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года").

Одной из задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года, является повышение конкурентоспособности всех ключевых факторов ведения бизнеса в России - от доступных кредитов и стимулирующих налогов до удобных административных процедур и низкой инфляции.

Особое внимание уделено поддержке малого и среднего бизнеса в высокотехнологичных секторах (субсидирование реализации мероприятий по стимулированию инновационной активности малых компаний).

На региональном уровне развитие малого предпринимательства как одна из задач выстраивания конкурентоспособной модели экономики закреплено в Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года".

26. Существенно возросла роль мнения предпринимательского сообщества в определении приоритетов политики государства в области развития малого и среднего предпринимательства и оценке существующего и предполагаемого к введению нового государственного регулирования предпринимательской деятельности (введение института оценки регулирующего воздействия, деятельность координационно-совещательных органов различного уровня).

Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" введена оценка деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, которая включает в себя оценку предпринимательским сообществом условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение предпринимательского климата, повышение доступности энергетической инфраструктуры, улучшение предпринимательского климата в сфере строительства, качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры и многое другое. Данный факт свидетельствует об особой роли малого и среднего бизнеса в экономическом развитии регионов. Обеспечение значимого увеличения количественных и качественных показателей сектора: увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в области; прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам - один из ключевых стратегических ориентиров развития малого и среднего предпринимательства в Костромской области.

27. Основными направлениями государственной политики на 2014 - 2020 годы по развитию малого и среднего предпринимательства являются:

расширение направлений поддержки и спектра программ и проектов в области развития малого и среднего предпринимательства;

обеспечение общественного обсуждения (мониторинга) создаваемых институтов и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, а также новых законодательных инициатив на всех стадиях разработки.

В подпрограмме "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" нашли свое отражение направления государственной политики по расширению мер поддержки и спектра программ и проектов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение доступности бизнес-образования являются важными направлениями для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, которые обозначены в подпрограмме "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Элементы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства направлены на удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в консультационной, имущественной, информационной и иных видах поддержки.

28. Цели и задачи государственной программы также соответствуют Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

В рамках государственной программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий.

29. На период реализации государственной программы устанавливаются следующие приоритетные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, дающие преимущественное право на получение поддержки:

1) производство всех видов продукции;

2) сельское хозяйство;

3) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;

4) лесозаготовка и переработка древесины;

5) строительство;

6) предоставление жилищно-коммунальных услуг;

7) предоставление услуг в сфере внутреннего и въездного туризма (за исключением деятельности туристических агентств);

8) предоставление медицинских услуг (за исключением оказания стоматологических и косметологических услуг);

9) предоставление услуг в сфере образования;

10) предоставление социальных услуг;

11) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;

12) услуги общественного питания;

13) оказание бытовых услуг населению;

14) народно-художественные промыслы;

15) организация розничной торговли в сельской местности;

16) улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов (за исключением лома цветных и черных металлов).