Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 14 июня 2012 г. N 163 "Об утверждении административного регламента "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
- Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги (п.п. 8 - 33)
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги (п.п. 8 - 33)
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
8. Наименование государственной услуги - организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
11. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем заключения государственной экологической экспертизы или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 сентября 2014 г. N 422 пункт 13 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
13. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 подпункт 1 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", 2004 год, N 290);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 подпункт 2 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
3) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства РФ", 1995 год, N 17, ст. 1462, 2003 год);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 октября 2012 г. N 360 в подпункт 4 пункта 14 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
4) Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", 1995 год, N 48, ст. 4556);
5) Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства РФ", 1998 год, N 26, ст. 3009);
6) Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства РФ", 1999 год, N 18, ст. 2222);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 октября 2012 г. N 360 в подпункт 7 пункта 14 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
7) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", 2002, N 6);
8) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2006 год, N 19, ст. 2060);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" ("Собрание законодательства РФ", 1996 год, N 40, ст. 4648);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.1
9.1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2008 года N 822 "Об утверждении правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы";
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в подпункт 10 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения
10) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 года N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", N 148, 04.07.2014);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 10.1
10.1) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 года N 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2014 года, регистрационный N 31794) ("Российская газета, 2014 год, N 80);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 10.2
10.2) Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2000 года, регистрационный N 2302) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000 год, N 31);
11) Утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 14
12) постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2008 года N 239-а "Об уполномоченном органе" ("СП - нормативные документы", N 34, 1 августа 2008 года);
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 19, 18.05.2012).
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22 октября 2013 г. N 355 пункт 15 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят
1) заявление на предоставление государственной услуги согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
2) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3) документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществить на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию регионального значения;
4) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в подпункт 6 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения
6) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, представляются заявителем лично.
Документы, указанные в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 4 - 6, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Факт внесения вышеназванного сбора подтверждается с использованием информации о его внесении, содержащейся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.
Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по собственной инициативе документ, подтверждающий внесение сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой уполномоченными органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, либо указать в письменном заявлении реквизиты документа, подтверждающего факт его внесения, или иные сведения, подтверждающие факт его внесения.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание" (далее - Перечень необходимых и обязательных услуг);
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе, направляя межведомственный запрос.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в пункт 15.1 настоящего приложения внесены изменения
15.1. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган взаимодействует с:
Федеральным казначейством в части получения сведений, подтверждающих факт внесения заявителем сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы;
органами местного самоуправления в части получения положительного заключения и (или) документов согласования исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
федеральными органами исполнительной власти в части получения заключения по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами;
с общественными организациями в случае проведения общественной экологической экспертизы.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 октября 2012 г. N 360 пункт 16 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
16. Объект экспертизы предоставляется в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре.
18. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения
20. Документы для предоставления государственной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.
21. В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявление и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения государственной услуги в разделе "Личный кабинет".
22. Основаниями для отказа в организации и проведении экспертизы являются:
1) документация не является объектом экспертизы;
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22 октября 2013 г. N 355 в подпункт 2 пункта 22 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
2) информация об отсутствии оплаты заявителем государственной услуги в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты;
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 октября 2012 г. N 360 в подпункт 3 пункта 22 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
3) непредставление документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 15 данного регламента, необходимых для организации и проведения экспертизы, в срок, указанный в письме о некомплекте материалов, представленных на экспертизу;
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 пункт 22 настоящего приложения дополнен подпунктом 4
4) документация не является объектом экспертизы регионального уровня.
23. Приостановление государственной услуги не предусмотрено.
24. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22 октября 2013 г. N 355 пункт 25 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
25. Финансовое обеспечение государственной экологической экспертизы объектов экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет бюджета Костромской области при условии внесения заявителем документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 15 минут.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 октября 2012 г. N 360 в пункт 27 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
27. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 октября 2012 г. N 360 в пункт 28 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
28. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут, а при подаче заявления в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты формирования заявления.
29. Регистрация заявления, поданного заявителем лично, посредством почтового отправления или электронной форме, осуществляется в соответствии с пунктами 37 - 49 настоящего административного регламента.
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения
31. Здание, в котором расположен уполномоченный орган, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению уполномоченного органа территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
В случаях, если существующие помещения невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В целях обеспечения доступности государственной услуги инвалидам оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Вход в уполномоченный орган оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании уполномоченного органа.
Кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к печатающим и сканирующим устройствам. Размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
При организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания расположены на третьем этаже здания уполномоченного органа.
Места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
В местах ожидания приема для посетителей обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников уполномоченного органа.
32. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 3 июля 2013 г. N 213 в подпункт 1 пункта 32 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем уполномоченного органа не должно превышать 2 раз.
Время обращения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 32
3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3 пункта 32
Информация об изменениях:
Приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15 октября 2015 г. N 448 в подпункт 4 пункта 32 настоящего приложения внесены изменения
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления.