Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации Костромской области от 14 мая 2015 г. N 105-ра глава 4 раздела 1 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели/результаты
1	2	3	4	5
1. Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья
1.	Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальными образованиями Костромской области программ (проектов) развития дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области	2014 - 2018 годы	Повышение эффективности муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования
2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе за счет развития вариативных форм дошкольного образования:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, дошкольные образовательные организации	2014 - 2018 годы	Увеличение численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет в Костромской области
	1) формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Принятие муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях
	2) разработка плана строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций на 2014 - 2018 годы	Департамент образования и науки Костромской области	2014 - 2018 годы	Реализация плана строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций на 2014 - 2018 годы
	3) строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Увеличение количества мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в результате реализации плана строительства и реконструкции дошкольных образовательных организаций на 2014 - 2018 годы
	в городском округе город Кострома строительство детского сада в мкр-не Малышково на 220 мест		2014 год
	в муниципальном районе город Нея и Нейский район строительство детского сада на 30 мест		2014 год
	в Вохомском муниципальном районе строительство детского сада на 220 мест		2014 год
	в Костромском муниципальном районе строительство детского сада (пос. Караваево) на 200 мест		2015 год
	в Межевском муниципальном районе, с. Георгиевское строительство детского сада на 40 мест		2014 год
	в городском округе город Кострома, пос. Волжский строительство детского сада на 120 мест		2015 год
	в городском округе город Кострома, ул. Профсоюзная, д. 12в строительство детского сада на 280 мест		2015 год
	в Кологривском муниципальном районе строительство пристройки к детскому саду N 2 г. Кологрива на 30 мест		2015 год
	в Сусанинском муниципальном районе реконструкция здания МДОУ "Детский сад N 2" (пос. Сусанино, ул. К. Маркса д. 21, с расширением до 105 мест) на 60 мест		2015 год
	в городском округе город Кострома, микрорайон Новый город строительство детского сада на 280 мест		2015 - 2016 гг.
	в Чухломском муниципальном районе строительство детского сада на 80 мест		2015 - 2016 гг.
	в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район, г. Нерехта строительство детского сада на 95 мест		2016 год
	в Красносельском муниципальном районе, п. Красное-на-Волге строительство детского сада на 45 мест		2018 год
	4) строительство частных дошкольных образовательных организаций:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, представители бизнес-сообщества	2014 - 2018 годы
	в городском округе город Кострома:
	в микрорайоне Давыдовский детского сада на 220 мест		2014 год
	в микрорайоне "Венеция" - детского сада на 220 мест		2016 - 2017 годы
	в квартале "Новый город" - детского сада на 280 мест		2016 - 2017 годы
	на ул. Магистральной в районе д. 77, 75 - детского сада на 275 мест		2016 - 2017 годы
	на ул. Магистральной в районе д. 77, 75 - детского сада на 180 мест		2016 - 2017 годы
	5) возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Костромской области с высоким уровнем дефицита мест:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2015 годы
	в городском округе город Кострома реконструкция детского сада N 43 на 60 мест		2014 год
	в Чухломском муниципальном районе реконструкция роддома на 54 места		2014 год
	в городском округе город Кострома реконструкция пристройки к зданию средней общеобразовательной школы N 27 на 100 мест		2014 год
	в городском округе город Галич реконструкция здания бывшего детского дома под детский сад на 154 места		2014 год
	в городском округе город Шарья реконструкция здания бывшего детского дома под детский сад на 225 мест		2015 год
	в Солигаличском муниципальном районе ремонт и приспособление для современного использования объекта культурного наследия "Здание уездного училища 1830 гг." под детский сад на 45 мест		2015 год
	в городском округе город Мантурово реконструкция МБДОУ детский сад "Елочка" на 40 мест		2015 год
	в городском округе город Мантурово реконструкция МБДОУ детский сад N 7 "Сказка" на 20 мест		2015 год
	6) открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных организаций:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2015 годы
	в Шарьинском муниципальном районе открытие дошкольной группы в МОУ Одоевская СОШ на 12 мест		2014 год
	в муниципальном районе город Нея и Нейский район открытие дошкольной группы в МОУ Абросимовская ООШ на 10 мест		2015 год
	7) инвентаризация помещений действующих детских садов:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы
	в Костромском муниципальном районе - 80 мест		2014 год
	в городском округе город Галич - 41 место		2014 год
	в городском округе город Буй - 23 места		2014 год
	в городском округе город Кострома - 90 мест		2014 год
	в городском округе город Мантурово - 49 мест		2014 год
	в Вохомском муниципальном районе - 8 мест		2014 год
	в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район - 20 мест		2014 год
	в Костромском муниципальном районе - 5 мест		2015 год
	в Красносельском муниципальном районе - 100 мест		2015 год
	в Костромском муниципальном районе - 15 мест		2017 год
	в Костромском муниципальном районе - 15 мест		2018 год
	в городском округе город Буй - 8 мест		2015 год
	в городском округе город Кострома - 150 мест		2015 год
	в Буйском муниципальном районе - 10 мест		2014 год
	в Галичском муниципальном районе - 6 мест		2014 год
	в Галичском муниципальном районе - 5 мест		2016 год
	в Галичском муниципальном районе - 4 места		2017 год
	в Галичском муниципальном районе - 6 мест		2018 год
	8) открытие групп кратковременного пребывания различной направленности и длительности пребывания детей на базе образовательных организаций:	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 - 2018 годы
	в Кадыйском муниципальном районе - 10 мест		2015 год
	в городском округе город Буй, МДОУ детский сад N 117 "Электроник" для детей с ОВЗ - 5 мест		2015 год
	в городском округе город Кострома - 40 мест		2015 год
	в Кадыйском муниципальном районе - 5 мест		2016 год
	в Кадыйском муниципальном районе - 5 мест		2017 год
	в Кадыйском муниципальном районе - 5 мест		2018 год
	в городе Галиче - 20 мест		2018 год
	в Костромском муниципальном районе - 15 мест		2016 год
	в Костромском муниципальном районе - 15 мест		2017 год
	в Костромском муниципальном районе - 15 мест		2018 год
3.	Проведение мониторинга и анализа предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
4.	Проведение мероприятий в муниципальных образованиях Костромской области по оптимизации сети образовательных организаций с учетом специфики образовательных организаций, реализации образовательных программ	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
5.	Обеспечение функционирования региональной системы по реализации услуг в электронном виде по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
6.	Проведение мероприятий по созданию условий для развития частно-государственного партнерства в сфере предоставления услуги по дошкольному образованию детей, в том числе предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих частные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования
2. Обеспечение качества услуг дошкольного образования в Костромской области
7.	Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования" (далее - КОИРО), органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Нормативные правовые акты, регулирующие введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
	актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартом дошкольного образования	КОИРО, дошкольные образовательные организации	2014 - 2016 годы	Информационно-методическое сопровождение по разработке образовательных программ в соответствии со стандартом дошкольного образования
8.	Мероприятия по кадровому обеспечению системы дошкольного образования, в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, КОИРО, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 - 2018 годы	Мониторинг обеспеченности кадрами дошкольных образовательных организаций
	подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования	КОИРО, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
9.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала (дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов, в том числе за счет проведения мероприятий по структурному преобразованию сети муниципальных образовательных организаций: объединение детских садов со школами, образование филиалов детских садов с высокой наполняемостью с территориально отделенными малокомплектными детскими садами, создание социокультурных центров), в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона. Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
	1) подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих проведение мероприятий по оптимизации расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организации	2014 - 2018 годы	Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
	2) осуществление контроля за ходом реализации мероприятий по оптимизации расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала			Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования
	3) оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том числе путем перераспределения функциональных обязанностей с учетом фактической нагрузки, сокращения избыточной численности административно-управленческого персонала; перевода работников младшего обслуживающего персонала, работающего неполный рабочий день, на условия работы по договору гражданского правового характера (по возможности)			Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, локальные правовые акты образовательных организаций
10.	Разработка и внедрение региональной системы оценки качества дошкольного образования, в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, ГУ КО "Региональный центр оценки качества образования "Эксперт" (далее - РЦОКО), органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2016 годы	Формирование системы оценки качества дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях в целях эффективности деятельности указанных организаций, их руководителей и основных категорий работников
	1) подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих проведение региональной системы оценки качества дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области; дошкольные образовательные организации, общественные советы при органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по независимой оценке качества муниципальных образовательных организаций		Распоряжение администрации Костромской области от 25 мая 2013 года N 122-ра "Об утверждении Плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы", приказы органов местного самоуправления Костромской области, осуществляющих управление в сфере образования, о создании общественных советов по независимой оценке качества муниципальных образовательных организаций. Локальные правовые акты дошкольных образовательных организаций
	2) разработка информационных материалов по формированию показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Департамент образования и науки Костромской области	2014 - 2018 годы	Информационные материалы по формированию показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
	3) проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, РЦОКО, КОИРО	2014 - 2018 годы	Мониторинг социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
	4) информационное сопровождение проведения независимой оценки качества дошкольного образования (проведение разъяснительной работы, публикации в средствах массовой информации, на портале "Образование Костромской области", проведение семинаров)	Департамент образования и науки Костромской области, РЦОКО, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Размещение информации о ходе проведения мероприятий независимой оценки качества на портале "Образование Костромской области", на сайте департамента образования и науки Костромской области
	5) обеспечение информационной открытости государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на основе соответствующих нормативных правовых актов	Департамент образования и науки Костромской области, КОИРО, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Поддержка информационных ресурсов сайтов образовательных организаций в актуальном состоянии. Локальные нормативные акты образовательных организаций
	6) формирование и опубликование на портале "Образование Костромской области" рейтинга образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе на основе данных социологических исследований	Департамент образования и науки Костромской области, КОИРО, общественные организации	2016 - 2018 годы	Размещение рейтинга дошкольных образовательных организаций на портале "Образование Костромской области", на сайте департамента образования и науки Костромской области, сайтах муниципальных образований Костромской области
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании Костромской области
11.	Введение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования, в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2014 годы	Корректировка динамики повышения заработной платы педагогических работников всех уровней (отношение заработной платы педагогических работников дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в регионе) с учетом достигнутого в 2013 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей
	1) планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 - 2018 годы	Уточнение динамики заработной платы педагогических работников соответствующих категорий с учетом недопущения отставания от показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, и Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 722-р, по отдельным категориям педагогических работников
	2) совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория
	3) проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория
12.	Совершенствование нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона
13.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта, в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, КОИРО, заинтересованные	2013 - 2018 годы	Размещение информации о ходе мероприятий по введению эффективного контракта в дошкольном образовании на портале "Образование Костромской области", на сайте департамента образования и науки Костромской области
	1) информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, на портале "Образование Костромской области", проведение семинаров)	исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
	2) организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик	Департамент образования и науки Костромской области, РЦОКО	2015 - 2018 годы	Утверждение положения о сборе и обработке данных для регионального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
	3) проведение семинаров, заседаний коллегии при департаменте образования и науки Костромской области с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	Департамент образования и науки Костромской области, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2014 - 2018 годы	Обеспечение общественного участия в реализации мероприятий "дорожной карты"
	4) мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	Департамент образования и науки Костромской области КОИРО, РЦОКО	2014 - 2018 годы	Повышение качества образовательных услуг дошкольного образования и рост удовлетворенности населения качеством дошкольного образования