Решение Думы города Костромы от 29 марта 2007 г. N 30 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города Костромы от 29 марта 2007 г. N 30
"Об утверждении Положения о территориальном общественном
самоуправлении в городе Костроме"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября, 27 декабря 2007 г., 29 мая 2008 г., 4 декабря 2009 г., 20 апреля 2010 г., 7 апреля, 24 ноября 2011 г., 16 февраля 2012 г., 25 апреля, 5 сентября, 31 октября 2013 г., 27 марта, 25 сентября, 30 октября 2014 г., 24 апреля 2015 г., 11 августа 2016 г., 30 ноября 2017 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме.

2. Определить следующие переходные положения:

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 25 апреля 2013 г. N 62 в подпункт 1 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) территориальное общественное самоуправление, организованное до вступления в силу настоящего решения, со дня вступления в силу настоящего решения признается субъектом территориального общественного самоуправления в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме, утвержденным настоящим решением (далее - Положение), и осуществляет свою деятельность без проведения процедур, установленных главой 2 Положения, если:

территориальное общественное самоуправление осуществляет свою деятельность на основании устава территориального общественного самоуправления на территории, границы которой установлены решением Думы города Костромы;

органы данного территориального общественного самоуправления зарегистрированы в Администрации города Костромы и включены в Реестр органов общественного самоуправления в городе Костроме;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 4 декабря 2009 г. N 92 в подпункт 2 пункта 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) устав территориального общественного самоуправления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, должен быть приведен в соответствие с федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего решения;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 4 декабря 2009 г. N 92 в подпункт 3 пункта 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) уставы субъектов территориального общественного самоуправления, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, до их приведения в соответствие с федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома применяются в части, не противоречащей указанным законами и иным нормативным правовым актам;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 4 декабря 2009 г. N 92 в подпункт 4 пункта 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) изменения в уставы субъектов территориального общественного самоуправления, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, направляются на регистрацию в соответствии со статьей 17 Положения; сведения об указанных уставах вносятся Администрацией города Костромы в Регистр уставов территориального общественного самоуправления города Костромы одновременно с регистрацией изменений в данный устав;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 27 сентября 2007 г. N 104 в подпункт 5 пункта 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) организованное до вступления в силу настоящего решения и не отвечающее требованиям подпункта 1 настоящего пункта территориальное общественное самоуправление, органом которого является домовой комитет или уличный комитет, зарегистрированный в Администрации города Костромы и включенный в Реестр органов общественного самоуправления в городе Костроме, признается субъектом территориального общественного самоуправления в соответствии с Положением, если названные органы не позднее 1 апреля 2008 года организовали установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также принятие устава территориального общественного самоуправления и представление его на регистрацию в Администрацию города Костромы;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 25 апреля 2013 г. N 62 в подпункт 6 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) подпункт 5 настоящего пункта применяется с учетом следующих положений:

допускается одновременное принятие на собрании (конференции) участников территориального общественного самоуправления решений о принятии предложения относительно границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и об утверждении устава территориального общественного самоуправления;

в случае проведения конференции норма представительства участников территориального общественного самоуправления составляет 1 делегат от 20 участников территориального общественного самоуправления;

решение о назначении собрания (конференции) жителей по вопросу утверждения устава территориального общественного самоуправления принимается органом территориального общественного самоуправления. Такое решение должно отвечать требованиям части 2 статьи 7 Положения и должно быть доведено до сведения участников территориального общественного самоуправления, Думы города Костромы, Администрации города Костромы;

собрание (конференция) граждан проводится в порядке, установленном статьей 14 Положения, при этом все права и обязанности инициативной группы осуществляются органом территориального общественного самоуправления;

допускается учреждение территориального общественного самоуправления на территории деятельности нескольких домовых комитетов или уличных комитетов. В указанном случае права и обязанности инициативной группы осуществляются соответствующими органами территориального общественного самоуправления совместно;

предложение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Администрацию города Костромы органом территориального общественного самоуправления без соблюдения условия, предусмотренного частью 3 статьи 5 Положения;

устав территориального общественного самоуправления регистрируется Администрацией города Костромы на основании обращения органа территориального общественного самоуправления после установления Думой города Костромы границ территории, но которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

территориальное общественное самоуправление считается созданным и приобретает в полном объеме статус субъекта территориального общественного самоуправления с даты регистрации устава территориального общественного самоуправления;

7) результаты прошедших до вступления в силу настоящего решения собрания (конференции) граждан, на которых были приняты решение об учреждении территориального общественного самоуправления, предложение об установлении границ населения, устав территориального общественного самоуправления, признаются действительными, если были соблюдены обязательные требования к порядку их проведения, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования городского округа город Кострома;

8) подпункт 7 настоящего пункта применяется с учетом положений абзацев седьмого - девятого подпункта 6 настоящего пункта.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Признать утратившими силу:

1) решение Думы города Костромы от 15 марта 2001 года N 18 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме";

2) решение Думы города Костромы от 27 ноября 2003 года N 218 "О внесении изменений и дополнений в решение думы от 15.03.2001 г. N 18 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме".

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы города Костромы

Ю.В. Журин

Глава города Костромы

И.В. Переверзева

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 25 апреля 2013 г. N 62 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме
(утв. решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 г. N 30)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2007 г., 29 мая 2008 г., 4 декабря 2009 г., 24 ноября 2011 г., 16 февраля 2012 г., 25 апреля, 5 сентября, 31 октября 2013 г., 27 марта, 25 сентября, 30 октября 2014 г., 24 апреля 2015 г., 11 августа 2016 г., 30 ноября 2017 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и Уставом муниципального образования городского округа город Кострома определяет порядок организации и осуществления населением города Костромы территориального общественного самоуправления.

2. Организация территориального общественного самоуправления в городе Костроме предполагает:

1) установление по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) учреждение территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление в городе Костроме осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Назначение и статус территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность осуществление населением на части территории города Костромы собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, имеют следующие значения:

1) участник территориального общественного самоуправления - житель города Костромы, достигший шестнадцатилетнего возраста и проживающий на части территории города Костромы, на которой организуется или осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) субъект территориального общественного самоуправления - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединенных территорией проживания, по месту их жительства для реализации целей, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Положения.

2. Используемые в настоящем Положении понятия "устав территориального общественного самоуправления" и "устав субъекта территориального общественного самоуправления" равнозначны.

Глава 2. Порядок установления и изменения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и учреждения территориального общественного самоуправления

Статья 4. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление в городе Костроме может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) иные территории проживания граждан.

2. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы города Костромы в соответствии со следующими требованиями:

1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, должна полностью входить в состав территории города Костромы;

2) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, должна быть неразрывна;

3) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав территории другого субъекта территориального общественного самоуправления.

Статья 4.1. Учредительное собрание (конференция)

1. Учреждение территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе участников территориального общественного самоуправления в форме учредительного собрания или учредительной конференции, назначаемых решением Думы города Костромы.

2. Учредительная конференция назначается в случае, если число участников территориального общественного самоуправления превышает 300 человек.

3. Одновременно с назначением учредительной конференции Дума города Костромы, исходя из численности участников территориального общественного самоуправления, определяет норму представительства для избрания делегатов, которая не может быть менее 1 делегата от 100 участников территориального общественного самоуправления.

Статья 5. Выдвижение предложения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции)

1. Предложение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции) (далее в настоящей главе - предложение), выдвигается участниками территориального общественного самоуправления.

2. Предложение должно содержать:

1) перечень конкретных территорий проживания граждан с указанием их индивидуализирующих признаков (адреса, расположение и прочее);

2) информацию о форме учреждения территориального общественного самоуправления (учредительное собрание или учредительная конференция);

3) сведения о предполагаемых дате, времени, месте проведения учредительного собрания (конференции);

4) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность члена инициативной группы, адрес места жительства, контактные телефоны);

5) в случае необходимости назначения учредительной конференции - предполагаемую норму представительства для избрания делегатов.

К предложению прилагаются:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) проект повестки учредительного собрания (конференции);

3) подписные листы в поддержку предложения;

4) согласие каждого из членов инициативной группы на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"

3. Условием рассмотрения предложения является сбор подписей в поддержку данного предложения, количество которых составляет:

1) при численности участников территориального общественного самоуправления не более 500 человек - не менее 50 процентов от числа участников территориального общественного самоуправления;

2) при численности участников территориального общественного самоуправления более 500 человек - не менее 30 процентов от числа участников территориального общественного самоуправления.

4. Сбор подписей в поддержку предложения осуществляется в следующем порядке:

1) подписи собираются посредством их внесения в подписной лист, форма которого утверждается главой Администрации города Костромы;

2) в подписном листе указывается конкретное предложение, за которое осуществляется сбор подписей;

3) в подписном листе ставится подпись участника территориального общественного самоуправления и дата ее внесения. Подпись и дату ее внесения участник территориального общественного самоуправления ставит собственноручно. Сведения об участнике территориального общественного самоуправления, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника территориального общественного самоуправления лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается;

4) участник территориального общественного самоуправления вправе ставить подпись в поддержку одного и того же предложения (инициативы) только один раз;

5) каждый подписной лист должен быть заверен подписями члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей участников территориального общественного самоуправления. При заверении подписного листа член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования, кода выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения;

6) при сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о члене инициативной группы, осуществлявшем сбор подписей, ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника территориального общественного самоуправления.

7) при сборе подписей обеспечивается получение согласия каждого участника территориального общественного самоуправления, сведения о котором включены в подписной лист, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

5. Для подготовки предложения образуется инициативная группа численностью не менее 5 участников территориального общественного самоуправления (далее в настоящей главе - инициативная группа).

6. Инициативная группа:

1) готовит проект предложения;

2) избирает из своего состава лицо, уполномоченное представлять ее интересы в органах местного самоуправления города Костромы;

3) осуществляет сбор подписей в поддержку предложения;

4) принимает решение о выдвижении инициативы назначения учредительного собрания (конференции);

5) определяет форму учреждения территориального общественного самоуправления (учредительное собрание или учредительная конференция);

6) готовит проект устава территориального общественного самоуправления, проект повестки учредительного собрания (конференции);

7) готовит предложения относительно даты, времени, места проведения учредительного собрания (конференции), а в случае необходимости назначения конференции - предложение в отношении нормы представительства для избрания делегатов.

7. Создание инициативной группы, принятие ею решений, указанных в части 6 настоящей статьи, оформляется протоколом, форма которого утверждается главой Администрации города Костромы.

8. Предложение, с приложением материалов, указанных в части 2 настоящей статьи, направляется в Администрацию города Костромы.

Статья 6. Рассмотрение предложения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции)

1. Администрация города Костромы рассматривает предложение в десятидневный срок со дня получения и принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта решения Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции);

2) о возвращении документов инициативной группе.

2. О принятом решении Администрация города Костромы уведомляет инициативную группу.

3. Основаниями возврата предложения являются:

1) несоблюдение установленных частью 2 статьи 4 настоящего Положения требований к определению территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, если допущенные нарушения не могут быть устранены без значительного изменения границ данной территории;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 27 марта 2014 г. N 44 в пункт 2 части 3 статьи 6 главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) нарушение установленного статьей 5 настоящего Положения порядка принятия предложения, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников территориального общественного самоуправления, участвовавших в принятии предложения.

4. В тридцатидневный срок со дня направления уведомления о принятии решения, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, Администрация города Костромы готовит проект решения Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции). При подготовке проекта в целях соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 4 настоящего Положения, допускается корректировка предложенных населением границ территории, не влекущая значительного изменения входящих в ее состав мест проживания граждан.

5. Проект решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции) вносится на рассмотрение Думы города Костромы главой Администрации города Костромы с приложением копий документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Положения.

Статья 7. Решение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции)

1. Внесенный проект решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции) рассматривается Думой города Костромы.

2. Решение Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции) должно содержать:

1) схему границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также их описание с указанием перечня конкретных территорий проживания граждан и их индивидуализирующих признаков (адреса, расположение и прочее);

2) форму учреждения территориального общественного самоуправления (учредительное собрание или учредительная конференция);

3) дату, время и место проведения учредительного собрания (конференции) с указанием полного и точного наименования учреждения, почтового адреса здания, где будет проводиться собрание (конференция);

4) в случае назначения конференции - норма представительства участников территориального общественного самоуправления для избрания делегатов на учредительную конференцию, а также сроки проведения собраний для избрания делегатов.

3. Решение, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 14 дней до дня проведения учредительного собрания (конференции). Вместе с решением подлежат опубликованию сведения о составе инициативной группы с указанием адресов и контактных телефонов, а также проект повестки учредительного собрания (конференции).

Копия решения, указанного в части 2 настоящей статьи, направляется инициативной группе.

4. Территориальное общественное самоуправление должно быть учреждено в установленном порядке не позднее шести месяцев после дня вступления в силу решения Думы города Костромы, указанного в части 2 настоящей статьи.

В случае, если в указанный срок территориальное общественное самоуправление не учреждено, глава Администрации города Костромы вносит в Думу города Костромы проект решения о признании утратившим силу решения, указанного в части 2 настоящей статьи.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 7

Статья 8. Изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

1. Изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, производится решением Думы города Костромы по предложению населения с учетом требований части 2 статьи 4 настоящего Положения.

2. Изменение границ территории субъекта территориального общественного самоуправления, влекущее отнесение входящих в ее состав отдельных территорий проживания граждан к территориям других субъектов территориального общественного самоуправления, осуществляется по предложению населения данных территорий, выраженному на собраниях (конференциях) граждан, с учетом мнения органов соответствующих субъектов территориального общественного самоуправления.

3. Изменение границ территорий субъекта территориального общественного самоуправления, влекущее включение в ее состав территорий проживания граждан, на которых не создано субъектов территориального общественного самоуправления, либо исключение из ее состава отдельных территорий проживания граждан без образования на данных территориях новых субъектов территориального общественного самоуправления, осуществляется по предложению населения включаемых (исключаемых) территорий, выраженному на собраниях (конференциях) граждан, с учетом мнения органов соответствующего субъекта территориального общественного самоуправления.

4. Изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, при преобразовании субъектов территориального общественного самоуправления осуществляется по предложению населения, выраженному на собраниях (конференциях) граждан, с учетом требований статьи 29 настоящего Положения.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 8

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 27 марта 2014 г. N 44 глава 2 настоящего Положения дополнена статьей 8.1

Статья 8.1. Выдвижение предложения об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

1. Для подготовки предложения об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в случаях, установленных частями 2 и 3 статьи 8 настоящего Положения, образуется инициативная группа численностью не менее 5 человек.

Создание инициативной группы, принятие ею решений, указанных в части 2 настоящей статьи, оформляется протоколом, форма которого утверждается главой Администрации города Костромы.

2. Инициативная группа готовит предложение об изменении границ территории действующего субъекта территориального общественного самоуправления и об изменении наименования территориального общественного самоуправления (при необходимости) и выносит его на рассмотрение собрания, конференции граждан включаемой (исключаемой) территории.

Предложение об изменении границ территории территориального общественного самоуправления должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 5 настоящего Положения.

3. Собрание, конференция граждан включаемой (исключаемой) территории проводятся в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления предложения об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Собрание граждан включаемой (исключаемой) территории считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на данной территории города Костромы.

Конференция граждан включаемой (исключаемой) территории считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Решения собрания, конференции принимаются простым большинством от общего числа присутствующих на собрании, конференции граждан.

4. Собрание, конференция граждан включаемой (исключаемой) территории проводится с обязательным приглашением органа (ов) соответствующих субъектов территориального общественного самоуправления. Участие единоличного органа субъекта территориального общественного самоуправления в собрании, конференции граждан включаемой (исключаемой) территории обязательно. Коллегиальный орган субъекта территориального общественного самоуправления может либо принять участие в собрании, конференции либо направить для приобщения к материалам собрания, конференции выраженное в письменной форме мнение о включении (исключении) территории в (из) границы (границ) территориального общественного самоуправления.

Информация о проведении собрания, конференции граждан включаемой (исключаемой) территории не позднее чем за 7 календарных дней до их проведения направляется инициативной группой в Администрацию города Костромы.

Администрация города Костромы направляет своего представителя для участия в учредительном собрании (конференции) в качестве наблюдателя.

5. В случае принятия собранием, конференцией решения об изменении границ существующего субъекта территориального общественного самоуправления, при наличии положительного мнения органа (ов) субъекта (ов) территориального общественного самоуправления, инициативная группа в десятидневный срок со дня проведения собрания, конференции обращается в Администрацию города Костромы с предложением об изменении границ территориального общественного самоуправления и об изменении наименования территориального общественного самоуправления (при необходимости).

К предложению прилагаются:

1) протокол собрания, конференции об изменении границ территории территориального общественного самоуправления;

2) список принявших участие в собрании (конференции) граждан;

3) подписные листы в поддержку предложения, оформленные в порядке, установленном частью 4 статьи 5 настоящего Положения;

4) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность члена инициативной группы, адрес места жительства, контактные телефоны);

5) согласие каждого из членов инициативной группы на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 27 марта 2014 г. N 44 глава 2 настоящего Положения дополнена статьей 8.2

Статья 8.2. Рассмотрение предложения об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

1. Администрация города Костромы рассматривает предложение в десятидневный срок со дня получения и принимает одно из следующих решений:

1) о подготовке проекта решения Думы города Костромы о внесении изменений в решение Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и назначении учредительного собрания (конференции) (далее - решение Думы города Костромы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление);

2) о возвращении документов инициативной группе.

2. О принятом решении Администрация города Костромы уведомляет инициативную группу.

3. Основаниями возврата предложения являются:

1) несоблюдение установленных частью 2 статьи 4 настоящего Положения требований к определению территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) нарушение установленного статьей 8.1 настоящего Положения порядка принятия предложения, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления граждан, участвовавших в принятии предложения.

4. В тридцатидневный срок со дня направления уведомления, о принятии решения, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, Администрация города Костромы готовит проект решения Думы города Костромы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление. При подготовке проекта в целях соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 4 настоящего Положения, на основании представленных инициативной группой документов Администрацией города Костромы подготавливается новая схема границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также их описание с указанием перечня конкретных территорий проживания граждан и их индивидуализирующих признаков (адрес, расположение и прочее).

5. Проект решения Думы города Костромы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, вносится на рассмотрение Думы города Костромы главой Администрации города Костромы с приложением копий документов, указанных в части 5 статьи 8.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 27 марта 2014 г. N 44 глава 2 настоящего Положения дополнена статьей 8.3

Статья 8.3. Решение Думы города Костромы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

1. Внесенный проект решения об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, рассматривается Думой города Костромы.

2. Решение Думы города Костромы об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, должно содержать схему границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также их описание с указанием перечня конкретных территорий проживания граждан и их индивидуализирующих признаков (адрес, расположение и прочее).

3. Решение, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию. Вместе с решением подлежат опубликованию сведения о составе инициативной группы с указанием их контактных телефонов.

Копия решения, указанного в части 2 настоящей статьи, направляется инициативной группе и в Администрацию города Костромы.

Статья 9. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 9

Статья 10. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 10

Статья 11. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 11

Статья 12. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 12

Статья 13. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 13

Статья 14. Подготовка и проведение учредительного собрания (конференции) граждан

1. Подготовка и проведение учредительного собрания (конференции) осуществляется инициативной группой.

2. До дня проведения собрания (конференции) инициативная группа обеспечивает участникам территориального общественного самоуправления возможность ознакомления с повесткой учредительного собрания (конференции), проектом устава территориального общественного самоуправления, иными документами, связанными с учреждением территориального общественного самоуправления.

3. Расходы по проведению учредительного собрания (конференции), изготовлению и рассылке документов, публикации итогов учредительного собрания (конференции), регистрации устава территориального общественного самоуправления несут участники территориального общественного самоуправления.

Инициативная группа вправе обратиться в органы местного самоуправления города Костромы с просьбой о содействии в проведении учредительного собрания (конференции), предоставлении помещения для проведения учредительного собрания (конференции).

4. Администрация города Костромы, Дума города Костромы вправе направить своих представителей для участия в учредительном собрании (конференции) в качестве наблюдателя.

5. В случае назначения учредительной конференции инициативная группа организует проведение в порядке, установленном настоящей статьей, собраний граждан в целях избрания делегатов на конференцию.

6. До начала учредительного собрания (конференции) инициативная группа обеспечивает проведение регистрации граждан, принявших участие в учредительном собрании (конференции) с составлением списка по форме, утверждаемой главой Администрации города Костромы. Список граждан, принявших участие в учредительном собрании (конференции) граждан является неотъемлемой частью протокола учредительного собрания (конференции). Одновременно с регистрацией граждан, инициативная группа обязана получить согласие каждого гражданина, принявшего участие в учредительном собрании (конференции), на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

7. Учредительное собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети участников территориального общественного самоуправления.

Учредительная конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети участников территориального общественного самоуправления.

8. Порядок голосования по вопросам повестки учредительного собрания (конференции) утверждается большинством голосов участников учредительного собрания (конференции).

9. Учредительное собрание (конференция) открывается членами инициативной группы.

10. Для ведения учредительного собрания (конференции) избираются председатель и секретарь. При необходимости из числа участников собрания (конференции) избирается счетная комиссия.

11. Председатель ведет учредительное собрание (конференцию) граждан, оглашает вопросы повестки учредительного собрания (конференции), предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые учредительным собранием (конференцией) решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.

12. Секретарь ведет протокол учредительного собрания (конференции), в котором отражаются все принятые собранием (конференцией) решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол учредительного собрания (конференции) граждан подписывается секретарем и председателем учредительного собрания.

13. В протоколе учредительного собрания (конференции) в обязательном порядке указываются:

1) место и время проведения учредительного собрания (конференции);

2) количество граждан, принявших участие в учредительном собрании (конференции);

3) сведения о председателе и секретаре учредительного собрания (конференции) с указанием места жительства;

4) повестка учредительного собрания (конференции), содержание выступлений;

5) принятые решения по вопросам организации территориального общественного самоуправления, утверждения его устава, иным вопросам повестки учредительного собрания (конференции).

14. Протокол учредительного собрания (конференции) в пятидневный срок после его проведения направляется инициативной группой в Думу города Костромы и Администрацию города Костромы.

15. Итоги учредительного собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию по форме, утверждаемой главой Администрации города Костромы.

Глава 3. Регистрация устава территориального общественного
самоуправления

Статья 15. Общие положения об уставе территориального общественного самоуправления и его регистрации

1. В уставе территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

2. Постановлением Администрации города Костромы утверждается примерный устав территориального общественного самоуправления.

3. Регистрация устава территориального общественного самоуправления - юридический акт Администрации города Костромы, осуществляемый посредством внесения в Регистр уставов территориального общественного самоуправления города Костромы сведений об уставе территориального общественного самоуправления и внесении в него изменений.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с даты регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Регистр уставов территориального общественного самоуправления города Костромы

1. Регистр уставов территориального общественного самоуправления города Костромы (далее в настоящей главе - Регистр) является сводом сведений о прошедших регистрацию уставах субъектов территориального общественного самоуправления и об изменениях, внесенных в уставы субъектов территориального общественного самоуправления.

2. Регистр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

3. В Регистре указываются:

1) дата внесения записи;

2) регистрационный номер устава территориального общественного самоуправления;

3) реквизиты постановления Администрации города Костромы о регистрации устава территориального общественного самоуправления;

4) реквизиты устава территориального общественного самоуправления (способ принятия устава, дата проведения собрания (конференции), наименование устава).

4. Сведения о внесении в устав территориального общественного самоуправления изменений (способ утверждения изменений, дата проведения собрания или конференции) включаются в Регистр в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. Записи вносятся в Регистр на основании документов, представленных при регистрации устава территориального общественного самоуправления или изменений, внесенных в устав территориального общественного самоуправления.

6. В регистрационном деле устава территориального общественного самоуправления, сведения о котором внесены в Регистр, должны содержаться все документы, представленные в Администрацию города Костромы в соответствии с настоящим Положением. Регистрационные дела уставов субъектов территориального общественного самоуправления являются частью Регистра.

7. Форма Регистра и порядок его ведения утверждается главой Администрации города Костромы

Статья 17. Порядок представления документов для регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. Устав территориального общественного самоуправления направляется заявителем для регистрации в Администрацию города Костромы в течение 10 дней со дня его принятия учредительным собранием (конференцией).

2. При регистрации устава территориального общественного самоуправления заявителями могут являться:

1) председатель учредительного собрания (конференции);

2) единоличный орган территориального общественного самоуправления, руководитель коллегиального органа территориального общественного самоуправления, либо иное лицо, которое, в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, имеет право действовать от имени территориального общественного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 5 сентября 2013 г. N 129 часть 3 статьи 17 главы 3 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Документы для регистрации устава территориального общественного самоуправления представляются заявителем в Администрацию города Костромы непосредственно либо направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения либо по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронную почту, в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Администрацией города Костромы заключено соглашение о взаимодействии.

4. Датой представления документов при осуществлении регистрации устава территориального общественного самоуправления является день их получения Администрацией города Костромы.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 5 сентября 2013 г. N 129 часть 5 статьи 17 главы 3 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. В случае, если заявителем представляются в Администрацию города Костромы подлинные экземпляры документов, заявителю выдается (направляется) расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения Администрацией города Костромы. Расписка должна быть выдана (направлена) заявителю в день получения документов Администрацией города Костромы.

6. В случае непредставления в Администрацию города Костромы документов, указанных в части 1 статьи 18 настоящего Положения, при несоответствии данных документов требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением, а также в случае невыполнения обязанности, установленной частью 2 статьи 23 настоящего Положения, устав территориального общественного самоуправления и приложенные к нему документы возвращаются заявителю с указанием обстоятельств, препятствующих регистрации устава территориального общественного самоуправления. Возвращение документов не препятствует повторному обращению с заявлением о регистрации устава территориального общественного самоуправления после устранения недостатков.

Статья 18. Документы, представляемые для регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в Администрацию города Костромы представляются следующие документы:

1) заявление по установленной главой Администрации города Костромы форме, подписанное заявителем, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность гражданина, место жительства, контактные телефоны;

б) реквизиты решения Думы города Костромы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и о назначении учредительного собрания (конференции);

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 5 сентября 2013 г. N 129 пункт 1.1 части 1 статьи 18 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1) согласие на обработку персональных данных членов высшего коллегиального органа территориального общественного самоуправления, иных коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, иных единоличных органов территориального общественного самоуправления, оформленное в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) устав территориального общественного самоуправления в двух экземплярах;

3) протокол учредительного собрания (конференции), содержащий сведения, предусмотренные частью 13 статьи 14 настоящего Положения с приложением списка участников территориального общественного самоуправления, принявших участие в учредительном собрании (конференции);

4) в случае проведения учредительной конференции - протоколы собраний участников территориального общественного самоуправления, подтверждающие избрание делегатов конференции, с приложением списков граждан, принявших участие в собрании.

2. Устав территориального общественного самоуправления направляется на регистрацию с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными подписью секретаря учредительного собрания (конференции).

Статья 19. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. Администрация города Костромы в тридцатидневный срок со дня подачи заявления о регистрации устава территориального общественного самоуправления обязана принять решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления и выдать заявителю документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в Регистр, либо отказать в регистрации устава территориального общественного самоуправления и выдать заявителям мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

2. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается главой Администрации города Костромы в форме постановления Администрации города Костромы на основании проверки соответствия устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома, а также проверки соблюдения установленного настоящим Положением порядка принятия устава территориального общественного самоуправления.

3. Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления является основанием внесения соответствующей записи в Регистр.

4. Датой регистрации устава территориального общественного самоуправления считается дата внесения в Регистр соответствующей записи.

5. Документом, подтверждающим факт внесения в Регистр соответствующей записи, является свидетельство о регистрации устава территориального общественного самоуправления, форма которого утверждается главой Администрации города Костромы.

6. Одновременно со свидетельством о регистрации устава территориального общественного самоуправления заявителям выдается один экземпляр устава с отметкой о регистрации по форме, утвержденной главой Администрации города Костромы, и печатью Администрации города Костромы.

Статья 20. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. В регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть отказано по следующим основаниям:

1) несоответствие устава территориального общественного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома;

2) нарушение порядка принятия устава территориального общественного самоуправления, установленного настоящим Положением.

2. Решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается главой Администрации города Костромы в форме постановления Администрации города Костромы и должно содержать основания отказа с обязательным указанием на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении такого решения.

4. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть обжалован в судебном порядке.

5. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления не препятствует повторному обращению с заявлением о регистрации после устранения обстоятельств, явившихся основаниями отказа.

6. Рассмотрение повторного заявления о регистрации устава территориального общественного самоуправления и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, установленном статьей 19 и частями 1 - 4 настоящей статьи.

Статья 21. Регистрация изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления

1. Для регистрации изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, лицами, указанными в части 2 статьи 17 настоящего Положения, в Администрацию города Костромы представляются:

1) заявление о регистрации изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, подписанное заявителем. Форма заявления утверждается главой Администрации города Костромы;

2) документы, подтверждающие принятие решения о внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления;

3) текст изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, в двух экземплярах с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными подписью заявителя;

4) экземпляр устава территориального общественного самоуправления, на котором проставлена отметка о регистрации устава (часть 6 статьи 19).

2. Представление документов для регистрации изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Положения.

3. Регистрация изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные статьей 19 настоящего Положения.

4. При регистрации изменений, вносимых в устав территориального общественного самоуправления применяются нормы, установленные статьей 20 настоящего Положения.

Глава 4. Учет субъектов территориального общественного самоуправления

Статья 22. Реестр субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы

1. Администрация города Костромы ведет учет субъектов территориального общественного самоуправления, организованных на территории города Костромы (далее - учет).

2. Учет осуществляется посредством ведения Реестра субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы (далее - Реестр) и внесения предусмотренных настоящей статьей сведений о субъектах территориального общественного самоуправления в реестровые дела субъектов территориального общественного самоуправления (далее - реестровые дела).

3. Порядок ведения учета устанавливается постановлением Администрации города Костромы.

4. В Реестре содержатся:

1) дата внесения записи о субъекте территориального общественного самоуправления;

2) учетный номер субъекта территориального общественного самоуправления;

3) наименование субъекта территориального общественного самоуправления (при его наличии);

4) дата и способ образования субъекта территориального общественного самоуправления;

5) основание и дата прекращения деятельности субъекта территориального общественного самоуправления.

5. В реестровое дело включаются следующие сведения и документы:

1) учетный номер субъекта территориального общественного самоуправления;

2) наименование субъекта территориального общественного самоуправления (при его наличии);

3) решение Думы города Костромы об утверждении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и о назначении учредительного собрания (конференции);

4) численность участников территориального общественного самоуправления, проживающего на соответствующей территории;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 5 статьи 22

6) протокол учредительного собрания (конференции);

7) сведения о регистрации устава территориального общественного самоуправления и изменений, внесенных в устав территориального общественного самоуправления;

8) наименования органов территориального общественного самоуправления (при их наличии);

9) адрес (место нахождения) органа территориального общественного самоуправления (в случае отсутствия органов территориального общественного самоуправления - лица, имеющего право действовать от имени территориального общественного самоуправления), либо иной адрес, по которому осуществляется связь с территориальным общественным самоуправлением;

10) должность, фамилия, имя, отчество, дата рождения физического лица, имеющего право действовать от имени территориального общественного самоуправления, а также сведения о паспорте и месте жительства данного лица;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 24 апреля 2015 г. N 79 в пункт 11 части 5 статьи 22 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) сведения (фамилия, имя, отчество, должность лица, дата рождения, сведения о паспорте и месте жительства) о физических лицах - членах высших коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, физических лицах, являющихся единоличными органами территориального общественного самоуправления;

12) сведения о регистрации территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица;

13) сведения о собраниях (конференциях) граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления;

14) сведения об осуществлении органами территориального общественного самоуправления предусмотренной федеральным законом хозяйственной деятельности;

15) сведения о преобразовании и прекращении деятельности субъекта территориального общественного самоуправления;

16) иные сведения, предоставляемые в Администрацию города Костромы в соответствии с настоящим Положением и предусмотренные постановлением Администрации города Костромы, указанным в части 3 настоящей статьи.

Статья 23. Обязанность предоставления сведений и документов для ведения учета

1. Органы территориального общественного самоуправления, лица, указанные в части 2 статьи 17 настоящего Положения, обязаны предоставлять в Администрацию города Костромы сведения и документы, предусмотренные пунктами 2, 6, 8-16 части 5 статьи 22 настоящего Положения.

2. Сведения, предусмотренные пунктами 2, 9-12 части 5 статьи 22 настоящего Положения предоставляются при подаче заявления о регистрации устава территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления, лица, указанные в части 2 статьи 17 настоящего Положения, в течение 10 дней со дня изменения указанных в пунктах 9-16 части 5 статьи 22 настоящего Положения обязаны сообщить об этом в Администрацию города Костромы.

4. Администрация города Костромы имеет право запрашивать сведения, необходимые для ведения учета.

Глава 5. Осуществление территориального общественного самоуправления

Статья 24. Собрание участников территориального общественного самоуправления

1. Основной формой осуществления территориального общественного самоуправления непосредственно населением в городе Костроме является собрание участников территориального общественного самоуправления (далее - собрание).

2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок назначения и проведения собрания в целях осуществления территориального общественного самоуправления, его полномочия определяются уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети участников территориального общественного самоуправления.

4. О назначении собрания орган территориального общественного самоуправления или инициатор назначения собрания уведомляет Администрацию города Костромы не менее, чем за 10 дней до дня проведения собрания.

5. Администрация города Костромы и Дума города Костромы вправе направить своего представителя для участия в собрании в качестве наблюдателя.

6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию). В течение 10 дней после проведения собрания копия протокола собрания направляется в Думу города Костромы и Администрацию города Костромы.

Статья 25. Конференция участников территориального общественного самоуправления

1. В случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания, могут осуществляться конференцией участников территориального общественного самоуправления (собранием делегатов).

2. К отношениям по назначению и проведению конференции применяются нормы частей 2-6 статьи 25 настоящего Положения.

3. Делегаты на конференцию избираются на собраниях в соответствии с определенной уставом территориального общественного самоуправления нормой представительства, которая не может быть менее 1 делегата от 100 участников территориального общественного самоуправления и более 1 делегата от 10 участников территориального общественного самоуправления.

4. Конференция по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее одной трети участников территориального общественного самоуправления.

Статья 26. Органы территориального общественного самоуправления

1. Для непосредственной реализации целей территориального общественного самоуправления уставом территориального общественного самоуправления может предусматриваться создание органов территориального общественного самоуправления.

2. Орган территориального общественного самоуправления - выборный орган, выполняющий представительные и (или) организационно-распорядительные полномочия в процессе осуществления инициатив участников территориального общественного самоуправления по вопросам местного значения.

3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан, доводят до населения решения, принятые на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Костромы с использованием средств бюджета города Костромы;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Костромы проекты муниципальных правовых актов города Костромы, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Костромы, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Избрание органов территориального общественного самоуправления осуществляется на собрании (конференции). В течение 10 дней после проведения собрания (конференции) протокол собрания и сведения об избранных лицах направляется лицом, имеющим право действовать от имени территориального общественного самоуправления, в Думу города Костромы и Администрацию города Костромы.

6. Органы территориального общественного самоуправления отчитываются о своей деятельности на собраниях (конференциях).

Статья 27. Структура органов территориального общественного самоуправления

1. Структура органов территориального общественного самоуправления определяется собранием (конференцией) граждан.

2. Территориальным общественным самоуправлением могут быть созданы коллегиальные и единоличные органы территориального общественного самоуправления.

3. Единоличными органами территориального общественного самоуправления могут являться председатель территориального общественного самоуправления, старосты (старшие) дома, иные органы, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления.

4. Коллегиальными органами могут являться советы (комитеты) территориального общественного самоуправления, домовые комитеты, уличные комитеты иные органы, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления. Коллегиальный орган состоит из членов и возглавляется председателем.

5. Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять полномочия в пределах всей территории субъекта территориального общественного самоуправления (высшие органы) или ее части (участковые органы). Членами высшего коллегиального высшего органа могут быть единоличные участковые органы и представители коллегиальных участковых органов территориального общественного самоуправления.

6. Лица, являющиеся единоличными органами территориального общественного самоуправления, и председатели коллегиальных органов территориального общественного самоуправления имеют удостоверение.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 5 сентября 2013 г. N 129 статья 27 главы 5 настоящего Положения дополнена частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

7. В структуре органов территориального общественного самоуправления в целях создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка могут создаваться центры охраны общественного порядка.

Статья 27.1 Удостоверение лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления

1. Удостоверение лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления является основным документом, подтверждающим полномочия лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления (далее - удостоверение).

2. Удостоверение подписывается главой Администрации города Костромы и выдается по заявлению лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления.

В случае, если удостоверение утрачено или пришло в негодность, по письменному заявлению лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления выдается новое удостоверение с отметкой "Дубликат".

3. Оформление, выдача и учет удостоверений производится Администрацией города Костромы.

4. Удостоверение выдается на срок полномочий лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления и подлежит возврату в Администрацию города Костромы, по истечении срока полномочий или в случае досрочного их прекращения.

5. Удостоверение должно соответствовать форме и описанию удостоверения, установленным в Приложении к настоящему Положению.

Статья 28. Финансовая основа деятельности территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляет свою деятельность за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законом.

2. В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город Кострома выделение органам территориального общественного самоуправления средств бюджета города Костромы производится при условии осуществления им предусмотренной федеральным законом хозяйственной деятельности на основании договоров, заключаемых с органами местного самоуправления города Костромы.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 28

4. Договоры с органами территориального общественного самоуправления подписывает Глава города Костромы.

5. Администрация города Костромы вправе передавать субъекту территориального общественного самоуправления, являющемуся юридическим лицом, муниципальное имущество во временное пользование на основе договоров, заключаемых в порядке, установленном гражданским законодательством и решениями Думы города Костромы.

Глава 6. Преобразование и упразднение субъектов территориального
общественного самоуправления

Статья 29. Преобразование субъектов территориального общественного самоуправления

1. Преобразованием субъектов территориального общественного самоуправления является объединение субъектов территориального общественного самоуправления и разделение субъектов территориального общественного самоуправления.

2. Решение о преобразовании субъекта территориального общественного самоуправления принимается на собрании (конференции) участников территориального общественного самоуправления. На указанном собрании (конференции) также принимаются:

1) при объединении субъектов территориального общественного самоуправления - предложение об установлении границ вновь образованного субъекта территориального общественного самоуправления и устав вновь образованного субъекта территориального общественного самоуправления;

2) при разделении субъектов территориального общественного самоуправления - предложения об установлении границ вновь образованных субъектов территориального общественного самоуправления и решение о проведении учредительных собраний (конференций) вновь образованных субъектов территориального общественного самоуправления.

3. Установление границ вновь образованных субъектов территориального общественного самоуправления, проведение учредительных собраний (конференций) осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

4. Уставы вновь образованных субъектов территориального общественного самоуправления направляется на регистрацию после установления Думой города Костромы границ данных субъектов и назначении учредительных собраний (конференций).

Статья 30. Упразднение субъектов территориального общественного самоуправления

1. Упразднение субъектов территориального общественного самоуправления осуществляется на основании соответствующего решения собрания (конференции) граждан, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - на основании решения суда.

2. Решение собрания (конференции) граждан об упразднении субъекта территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, должно содержать также положение о его ликвидации в качестве некоммерческой организации.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 27 марта 2014 г. N 44 в часть 3 статьи 30 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Протокол собрания (конференции) граждан с приложением списка участников территориального общественного самоуправления, принявших участие в собрании (конференции), направляется в Администрацию города Костромы в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об упразднении субъекта территориального общественного самоуправления.

Администрация города Костромы вносит в Реестр субъектов территориального общественного самоуправления в городе Костроме сведения об основании и дате прекращения деятельности субъекта территориального общественного самоуправления, и глава Администрации города Костромы вносит на рассмотрение Думы города Костромы проект решения о признании утратившим силу решения Думы города Костромы, установившего границы территории, на которой осуществляло деятельность территориальное общественное самоуправление.

4. Ликвидация субъекта территориального общественного самоуправления в качестве некоммерческой организации осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством, и считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Глава 7. Меры социальной поддержки и поощрение лиц, принимающих активное участие в деятельности территориального общественного самоуправления

Статья 31. Частичная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

1. Лицам, которые являются единоличными органами территориального общественного самоуправления или руководителями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления предоставляется частичная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Костромы.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 30 октября 2014 г. N 197 статья 31 главы 7 настоящего Положения дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

1.1. Критериями предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Костромы для лиц, являющихся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, являются:

1) проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, праздников дворов, улиц;

2) проведение работ по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории территориального общественного самоуправления;

3) организация и проведение субботников на всей территории территориального общественного самоуправления, в том числе участие в городских субботниках;

4) взаимодействие с ветеранскими организациями, оказание адресной помощи ветеранам;

5) взаимодействие с управляющей компанией (за исключением субъектов территориального общественного самоуправления с индивидуальной жилой застройкой);

6) взаимодействие с органами социальной защиты, Управлением Министерства внутренних дел России по Костромской области, Комиссией по делам несовершеннолетних и др. в целях решения вопросов граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, проведение рейдов по профилактике правонарушений, взаимодействие с органами по охране правопорядка;

7) проведение рейдов, бесед, направленных на профилактику пожаров на территории территориального общественного самоуправления.

1.2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1.2 статьи 31

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 30 октября 2014 г. N 197 статья 31 главы 7 настоящего Положения дополнена частью 1.3, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

1.3. Порядок предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг устанавливается постановлением Администрации города Костромы.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 октября 2013 г. N 181 в часть 2 статьи 31 главы 7 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Частичная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется в размере от 300 до 1200 рублей, но не может превышать сумму фактической платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

3. Дифференцированные размеры частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и критерии их определения устанавливаются решением Думы города Костромы.

4. Утратила силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 31

5. Решение о предоставлении частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, которые являются единоличными органами территориального общественного самоуправления или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления принимается главой Администрации города Костромы в форме постановления Администрации города Костромы.

Статья 32. Иные меры социальной поддержки. Поощрение участников территориального общественного самоуправления

1. Лицам, указанным в части 1 статьи 31 настоящего Положения, а также иным категориям лиц, принимающих активное участие в осуществлении территориального общественного самоуправления, органами местного самоуправления города Костромы могут устанавливаться иные меры социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 января 2018 г. - Решение Думы г. Костромы от 30 ноября 2017 г. N 203

См. предыдущую редакцию

2. Активные участники территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Думы города Костромы, поощряются путем предоставления денежного вознаграждения по итогам проведения тематических конкурсов в области территориального общественного самоуправления за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 7 апреля 2011 г. N 51 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о территориальном общественном
самоуправлении в городе Костроме

Форма и описание удостоверения
лица, являющегося единоличным органом территориального
общественного самоуправления, или председателя коллегиального
органа территориального общественного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2011 г.

                       /-------------------------------\

                       |                               |

                       |                               |

                       |         город Кострома        |

                       |                               |

                       |        ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ        |

                       |         ОБЩЕСТВЕННОЕ          |

                       |        САМОУПРАВЛЕНИЕ         |

                       |                               |

                       |                               |

                       \-------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------------\

    |  город Кострома     /-------\   |        Удостоверение N ____      |

    |                     |       |   |                                  |

    | ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ     |       |   |                                  |

    | ОБЩЕСТВЕННОЕ        | Фото  |   |   ____________________________   |

    | САМОУПРАВЛЕНИЕ      |       |   |   ____________________________   |

    |                     |       |   |   ____________________________   |

    |                     \-------/   |   ____________________________   |

    |                   Дата выдачи   |   ____________________________   |

    |              Действительно по   |                                  |

    |                                 |                                  |

    | Настоящее удостоверение         |                                  |

    | подлежит возврату при           | Глава Администрации              |

    | оставлении должности            | города Костромы                  |

    \--------------------------------------------------------------------/

Удостоверение изготавливается в виде книжечки в твердой обложке темно-синего (синего) цвета размером 90 х 65 мм. В верхней части лицевой стороны обложки размещаются слова "город Кострома", в центральной части - слова "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ", выполненные прописными буквами с тиснением.

На левой внутренней стороне удостоверения расположены:

в левой части:

вверху - слова "город Кострома";

по центру - в три строки прописными буквами слова "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ";

внизу - в три строки слова "Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности";

в правой части:

вверху - место для фотографии (черно-белой или цветной) размером 30 х 40 мм лица, являющегося единоличным органом или председателем коллегиального органа территориального общественного самоуправления;

внизу - слова "Дата выдачи" и "Действительно по".

На правой внутренней стороне удостоверения расположены:

вверху - прописными буквами слова "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____";

по центру - в две строки фамилия, имя и отчество лица, под ними указывается должность данного лица, название органа территориального общественного самоуправления, наименование территориального общественного самоуправления;

внизу слева - слова "Глава Администрации города Костромы", по центру - подпись главы Администрации города Костромы, справа - инициалы и фамилия лица, замещающего должность главы Администрации города Костромы.

Фотография лица, являющегося единоличным органом или председателем коллегиального органа территориального общественного самоуправления, и подпись главы Администрации города Костромы скрепляются печатью Администрации города Костромы.