Постановление мэра города Ульяновска от 30 октября 1995 г. N 773-р "Об утверждении положения о комитете по управлению городским имуществом"

В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению имуществом г. Ульяновска.

2. Считать утратившим силу постановление мэра города Ульяновска N 423 от 19.04.94 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Ульяновска и должностной инструкции председателя Комитета по управлению имуществом г. Ульяновска".

Мэр города

С.Н. Ермаков

Положение
о комитете по управлению городским имуществом
(утв. постановлением мэра г. Ульяновска от 30 октября 1995 г. N 773-р)

Положение разработано на основе Типового положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1231 "Об утверждении Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга", обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению городским имуществом".

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) является органом городской администрации, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, правовыми актами администраций города Ульяновска и Ульяновской области, настоящим Положением.

1.3. Комитет создается распоряжением Главы администрации (мэрии) города, подотчетен администрации города. Положение о Комитете утверждается мэром.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждении банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и прочие официальные атрибуты, бланки.

1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местной программ приватизации, являются обязательными для всех органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

1.6. Комитет выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, третейском суде.

1.7. Местонахождение Комитета: 432600, Россия, г. Ульяновск, ул. Энгельса, 56.

2. Функции комитета

2.1. Комитет выполняет следующие функции:

- разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет на утверждение мэру проект городской (муниципальной) программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты решений по вопросам приватизации;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в соответствующие органы власти для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность города;

- организует и контролирует реализацию городской (муниципальной) программы приватизации, отчитывается об ее выполнении;

- принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий;

- создает комиссию по приватизации муниципальных предприятий;

- утверждает планы приватизации муниципальных предприятий;

- учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний; - анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

- утверждает уставы муниципальных предприятий;

- заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями муниципальных предприятий;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке;

- ведет реестр муниципальных предприятий и муниципального недвижимого имущества;

- выступает арендодателем муниципального имущества;

- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- устанавливает систему премирования работников городской администрации, администраций районов города, муниципальных предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программы приватизации;

- осуществляет продажу муниципальных предприятий, имущества ликвидированных и ликвидируемых предприятий, долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ, и иных объектов муниципальной собственности, а также земельных участков;

- временно (до момента продажи) владеет указанными долями участия (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия и иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия представительных и исполнительных органов власти г. Ульяновска как собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков);

- получает и перечисляет средства от приватизации предприятий в соответствии с нормативами, установленными Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ (далее именуется - Государственная программа приватизации);

- ведет учет договоров купли-продажи муниципального имущества;

- принимает решения о передаче муниципального имущества муниципальным предприятиям на праве полного хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

- формирует конкурсные и аукционные комиссии по продаже муниципальных предприятий по конкурсу (аукциону) или долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ;

- в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ, приобретает доли участия (паи, акции) в капитале акционерных обществ, развитие которых способствует структурной перестройке городского хозяйства, защите природной среды, развитию региона, в установленном порядке реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия;

- обменивает принадлежащие администрации г. Ульяновска акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями акции;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, в том числе имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

- осуществляет в установленном порядке учет и оценку недвижимого имущества, находящегося на территории г. Ульяновска;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав города Ульяновска при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;

- осуществляет приватизацию жилищного фонда;

- покупает и (или) продает жилые помещения;

- осуществляет контроль за:

а) предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот,

предусмотренных законодательством;

     б) соблюдением условий продажи, при приватизации муниципальных

предприятий по конкурсу;

     в) соблюдением законодательства по приватизации муниципальной

собственности г. Ульяновска и жилищного фонда.

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет имеет право:

- проводить приватизацию муниципальных предприятий, находящихся на территории города, включая решение вопросов о способах, сроках и формах конкретных объектов в пределах установленных законодательством и городской Программой приватизации;

- оформлять договоры аренды муниципального имущества;

- заключать договоры с муниципальными предприятиями о закреплении муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения и с муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;

- принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции;

- принимать в установленном порядке решения об учреждении, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, изменении их организационно-правовых форм;

- принимать в установленном порядке решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные фонды (капиталы) предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и г. Ульяновска;

- являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее государственными предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;

- назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам;

- устанавливать порядок использования предприятиями и учреждениями любой организационно-правовой формы находящихся в муниципальной собственности зданий и служебных помещений;

- привлекать юридических и физических лиц для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации;

- обращаться в органы государственной налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

- выступать в суде, арбитражном и третейском суде;

- направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

- совершать сделки по продаже объектов приватизации, предусмотренные планом приватизации;

- осуществлять в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых до момента продажи соответствующих долей участия (паев, акций);

- вступать для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами.

3.2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" из числа акций любого акционерного общества, которыми владеет Комитет, право голоса могут иметь не более 20% от общего числа акций каждого общества; остальные принадлежащие Комитету акции, независимо от их количества и номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске) являются привилегированными. При продаже Комитетом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.

Комитет не имеет права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.

3.3. Комитет обязан:

- осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных Комитетом, в том числе определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов;

- обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах, проводимых Комитетом, для всех потенциальных покупателей;

- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий, заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

- обеспечивать перечисление комитетам по управлению имуществом, Российскому фонду федерального имущества, а также в соответствующие бюджеты средств, поступающих от продажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям), находящимся в муниципальной собственности, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для внесения налоговых платежей;

- осуществлять приватизацию жилищного фонда;

- покупать и (или) продавать жилые помещения;

- оказывать посреднические услуги по купле, продаже жилых помещений юридическим и физическим лицам;

- в случае нарушения законодательства Российской Федерации, города Ульяновска, а также нанесения ущерба их экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде, арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед мэром, информировать комитет по управлению имуществом Ульяновской области о ходе приватизации;

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации при осуществлении своей деятельности.

3.4. Комитет не имеет права получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации города Ульяновска.

4.2. Председатель назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

4.3. Председатель Комитета:

- несет персональную ответственность за деятельность Комитета;

- осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Комитета;

- определяет структуру, утверждает штатное расписание и смету доходов и расходов Комитета, определяет формы и систему оплаты труда, премирования и поощрения;

- утверждает положения об отделах Комитета;

- утверждает должностные инструкции;

- назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Комитета;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами Комитета;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Имущество Комитета составляет основные и оборотные средства. Финансовые результаты отражаются на самостоятельном балансе.

Комитет не уплачивает арендную плату за занимаемые им здания и помещения, находящиеся в собственности г. Ульяновска, если они используются им для выполнения своих функций.

5.2. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

- денежные средства, полученные Комитетом от продажи объектов приватизации и других конкурсных и аукционных торгов;

- доходы от размещения средств на депозитных счетах;

- средства из бюджета г. Ульяновска в виде процентного отчисления от арендной платы;

- доходы от деятельности по приватизации, купли и (или) продажи жилья.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

6. Ликвидация Комитета

6.1. Комитет ликвидируется по распоряжению Главы администрации (мэрии) города Ульяновска в соответствии с действующим законодательством.