Постановление мэра города Ульяновска от 30 октября 1995 г. N 773-р "Об утверждении положения о комитете по управлению городским имуществом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра города Ульяновска
от 30 октября 1995 г. N 773-р
"Об утверждении положения о комитете по управлению
городским имуществом"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 1998 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о Комитете по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, утвержденное Решением Ульяновской Городской Думы от 24 мая 2006 г. N 90

В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению имуществом г. Ульяновска.

2. Считать утратившим силу постановление мэра города Ульяновска N 423 от 19.04.94 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Ульяновска и должностной инструкции председателя Комитета по управлению имуществом г. Ульяновска".

Мэр города

С.Н. Ермаков

Положение
о комитете по управлению городским имуществом
(утв. постановлением мэра г. Ульяновска от 30 октября 1995 г. N 773-р)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 1998 г.

Положение разработано на основе Типового положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1231 "Об утверждении Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга", обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению городским имуществом".

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) является органом городской администрации, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, правовыми актами администраций города Ульяновска и Ульяновской области, настоящим Положением.

1.3. Комитет создается распоряжением Главы администрации (мэрии) города, подотчетен администрации города. Положение о Комитете утверждается мэром.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждении банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и прочие официальные атрибуты, бланки.

1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местной программ приватизации, являются обязательными для всех органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

1.6. Комитет выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, третейском суде.

1.7. Местонахождение Комитета: 432600, Россия, г. Ульяновск, ул. Энгельса, 56.

2. Функции комитета

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Ульяновска от 22 апреля 1998 г. N 918 в пункт 2.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Комитет выполняет следующие функции:

- назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инспекции) муниципальных предприятий;

- назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- организует работу по осуществлению ликвидации предприятий-банкротов, находящихся в муниципальной собственности;

- выдает свидетельства и их дубликаты о праве собственности на приватизированные квартиры и др. жилье;

- осуществляет работу по решению вопросов о продаже и сдаче земли в аренду в процессе приватизации;

- участвует в разработке и координирует реализацию городских программ по комплексному и рекламному оформлению;

- осуществляет регистрацию средств наружной рекламы;

- заключает с рекламораспространителями договоры о предоставлении права распространения наружной рекламы и договоры аренды мест наружной рекламы;

- осуществляет контроль за соответствием размещения наружной рекламы на территории города требованиям местных нормативных актов. Направляет в Ульяновское территориальное управление Государственного антимонопольного комитета РФ информацию о признаках нарушений рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями Федерального закона "О рекламе";

- организует работу по демантожу незаконно установленной наружной рекламы.

- разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет на утверждение мэру проект городской (муниципальной) программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты решений по вопросам приватизации;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в соответствующие органы власти для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность города;

- организует и контролирует реализацию городской (муниципальной) программы приватизации, отчитывается об ее выполнении;

- принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий;

- создает комиссию по приватизации муниципальных предприятий;

- утверждает планы приватизации муниципальных предприятий;

- учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний; - анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

- утверждает уставы муниципальных предприятий;

- заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями муниципальных предприятий;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке;

- ведет реестр муниципальных предприятий и муниципального недвижимого имущества;

- выступает арендодателем муниципального имущества;

- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- устанавливает систему премирования работников городской администрации, администраций районов города, муниципальных предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программы приватизации;

- осуществляет продажу муниципальных предприятий, имущества ликвидированных и ликвидируемых предприятий, долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ, и иных объектов муниципальной собственности, а также земельных участков;

- временно (до момента продажи) владеет указанными долями участия (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия и иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия представительных и исполнительных органов власти г. Ульяновска как собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков);

- получает и перечисляет средства от приватизации предприятий в соответствии с нормативами, установленными Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ (далее именуется - Государственная программа приватизации);

- ведет учет договоров купли-продажи муниципального имущества;

- принимает решения о передаче муниципального имущества муниципальным предприятиям на праве полного хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

- формирует конкурсные и аукционные комиссии по продаже муниципальных предприятий по конкурсу (аукциону) или долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ;

- в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ, приобретает доли участия (паи, акции) в капитале акционерных обществ, развитие которых способствует структурной перестройке городского хозяйства, защите природной среды, развитию региона, в установленном порядке реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия;

- обменивает принадлежащие администрации г. Ульяновска акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые этими компаниями акции;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, в том числе имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

- осуществляет в установленном порядке учет и оценку недвижимого имущества, находящегося на территории г. Ульяновска;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав города Ульяновска при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;

- осуществляет приватизацию жилищного фонда;

- покупает и (или) продает жилые помещения;

- осуществляет контроль за:

а) предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот,

предусмотренных законодательством;

     б) соблюдением условий продажи, при приватизации муниципальных

предприятий по конкурсу;

     в) соблюдением законодательства по приватизации муниципальной

собственности г. Ульяновска и жилищного фонда.

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет имеет право:

- проводить приватизацию муниципальных предприятий, находящихся на территории города, включая решение вопросов о способах, сроках и формах конкретных объектов в пределах установленных законодательством и городской Программой приватизации;

- оформлять договоры аренды муниципального имущества;

- заключать договоры с муниципальными предприятиями о закреплении муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения и с муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;

- принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции;

- принимать в установленном порядке решения об учреждении, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, изменении их организационно-правовых форм;

- принимать в установленном порядке решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные фонды (капиталы) предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и г. Ульяновска;

- являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее государственными предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;

- назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в муниципальной собственности имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам;

- устанавливать порядок использования предприятиями и учреждениями любой организационно-правовой формы находящихся в муниципальной собственности зданий и служебных помещений;

- привлекать юридических и физических лиц для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации;

- обращаться в органы государственной налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

- выступать в суде, арбитражном и третейском суде;

- направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

- совершать сделки по продаже объектов приватизации, предусмотренные планом приватизации;

- осуществлять в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых до момента продажи соответствующих долей участия (паев, акций);

- вступать для реализации своих функций в договорные отношения с физическими и юридическими лицами.

3.2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" из числа акций любого акционерного общества, которыми владеет Комитет, право голоса могут иметь не более 20% от общего числа акций каждого общества; остальные принадлежащие Комитету акции, независимо от их количества и номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске) являются привилегированными. При продаже Комитетом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.

Комитет не имеет права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством Российской Федерации.

3.3. Комитет обязан:

- осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных Комитетом, в том числе определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов;

- обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах, проводимых Комитетом, для всех потенциальных покупателей;

- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий, заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

- обеспечивать перечисление комитетам по управлению имуществом, Российскому фонду федерального имущества, а также в соответствующие бюджеты средств, поступающих от продажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям), находящимся в муниципальной собственности, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для внесения налоговых платежей;

- осуществлять приватизацию жилищного фонда;

- покупать и (или) продавать жилые помещения;

- оказывать посреднические услуги по купле, продаже жилых помещений юридическим и физическим лицам;

- в случае нарушения законодательства Российской Федерации, города Ульяновска, а также нанесения ущерба их экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде, арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед мэром, информировать комитет по управлению имуществом Ульяновской области о ходе приватизации;

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации при осуществлении своей деятельности.

3.4. Комитет не имеет права получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

4. Руководство комитетом

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Ульяновска от 22 апреля 1998 г. N 918 в пункт 4.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации города Ульяновска.

В отсутствии председателя его функции осуществляет один из заместителей, назначаемый председателем распоряжением по Комитету.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра города Ульяновска от 22 апреля 1998 г. N 918 в пункт 4.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Председатель назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города.

Заместители преседателя Комитета по управлению городским имуществом назначаются на должность и освобождаются от должности председателем

Распределение обязанностей между заместителями председателя Комитета по управлению городским имуществом осуществляет его председатель.

4.3. Председатель Комитета:

- несет персональную ответственность за деятельность Комитета;

- осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия;

- действует без доверенности от имени Комитета;

- определяет структуру, утверждает штатное расписание и смету доходов и расходов Комитета, определяет формы и систему оплаты труда, премирования и поощрения;

- утверждает положения об отделах Комитета;

- утверждает должностные инструкции;

- назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Комитета;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством средствами Комитета;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Имущество Комитета составляет основные и оборотные средства. Финансовые результаты отражаются на самостоятельном балансе.

Комитет не уплачивает арендную плату за занимаемые им здания и помещения, находящиеся в собственности г. Ульяновска, если они используются им для выполнения своих функций.

5.2. Источниками финансирования деятельности Комитета являются:

- денежные средства, полученные Комитетом от продажи объектов приватизации и других конкурсных и аукционных торгов;

- доходы от размещения средств на депозитных счетах;

- средства из бюджета г. Ульяновска в виде процентного отчисления от арендной платы;

- доходы от деятельности по приватизации, купли и (или) продажи жилья.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

6. Ликвидация Комитета

6.1. Комитет ликвидируется по распоряжению Главы администрации (мэрии) города Ульяновска в соответствии с действующим законодательством.