Приложение N 3. Положение о преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в муниципальной собственности

Информация об изменениях:

Решением Ульяновской Городской Думы от 26 ноября 1997 г. N 205 в Положение о преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Положение
о преобразовании муниципальных предприятий в открытые
акционерные общества, 100% акций которых находится в муниципальной
собственности

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 1997 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ от 21.07.97 г., Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента РФ N 721 от 01.07.92 г., другими нормативными актами.

1.2. Муниципальные предприятия, стоимость основных фондов которых по балансу на 1 число квартала, предшествующего утверждению плана приватизации предприятия, составляет от 2000 до 3000-кратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, при отсутствии убытков могут быть преобразованы в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в муниципальной собственности (далее именуется "открытое акционерное общество" или "ОАО").

Муниципальные предприятия, стоимость основных фондов которых по балансу на 1 число квартала, предшествующего утверждению плана приватизации, составляет более 3000-кратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, и при отсутствии убытков подлежат преобразованию в открытые акционерные общества.

До принятия новой Государственной Программы приватизации государственного имущества в РФ преобразование муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, происходит с единовременным предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, в соответствии с требованиями Основных положений государственной программы приватизации в РФ, утвержденных Указом Президента РФ N 1535 от 22.07.94 г. (далее Основные положения), за исключением предприятий:

подлежащих продаже обществам, созданным работниками предприятий, в составы трудовых коллективов которых входят инвалиды,

с долевым участием иностранных инвестиций.

Муниципальные предприятия, которые могут быть преобразованы в ОАО по стоимости основных фондов, но являющиеся убыточными по результатам финансово-хозяйственной деятельности на дату подачи заявки на приватизацию, подлежат приватизации исключительно по коммерческому конкурсу с инвестиционными и (или) социальными условиями.

1.3. Решение о приватизации муниципального предприятия, включенного в Городскую программу приватизации путем преобразования в ОАО, принимается Комитетом по управлению имуществом г.Ульяновска, на основании заключения постоянно действующей комиссии по приватизации.

1.4. Заявка о проведении приватизации муниципального предприятия путем преобразования в ОАО принимается к рассмотрению Комитетом при представлении выписки из протокола общего собрания трудового коллектива и наличии подписей не менее половины членов трудового коллектива.

1.5. Учредителем ОАО, создаваемых на базе преобразуемых муниципальных предприятий, является Комитет.

1.6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

2. Подготовка предприятия к преобразованию
в открытое акционерное общество

2.1. Подготовка муниципального предприятия к приватизации путем преобразования в ОАО состоит в обязательной инвентаризации имущества предприятия и проведении, в случае необходимости, аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также в реорганизации муниципального предприятия, в том числе в выделении его подразделений в качестве юридических лиц.

Выделение структурных подразделений из состава муниципального предприятия и создание на их основе ОАО производится Комитетом в порядке, установленном действующим законодательством.

Преобразование указанных подразделений в ОАО осуществляется без их предварительного преобразования в самостоятельные муниципальные предприятия. При этом согласия трудового коллектива предприятия (объединения), в состав которого входит подразделение не требуется.

2.2. На каждом муниципальном предприятии (подразделении), приватизируемом путем преобразования в ОАО, создается рабочая комиссия по приватизации.

Рабочая комиссия создается на основании приказа руководителя муниципального предприятия или на основании решения общего собрания трудового коллектива. Копия приказа (выписка из протокола общего собрания) в З-дневный срок со дня издания (принятия решения) направляется в Комитет.

2.3. В состав комиссии входят не менее трех и не более пяти человек. На первом заседании рабочая комиссия выбирает простым большинством голосов председателя, который организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.

Комиссия правомочна принимать решения при наличии на ее заседаниях не менее 2/3 ее состава. Все решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов, поданных за и против решения, председатель имеет право решающего голоса.

Протокол заседания рабочей комиссии и принятые решения оформляются в течение 3 дней и подписываются председателем.

Рабочая комиссия по приватизации предприятия отвечает за правильность и достоверность документов, представляемых в Комитет.

Рабочая комиссия в лице председателя представляет интересы приватизируемого предприятия по всем вопросам, связанным с его преобразованием в ОАО.

2.4. Рабочая комиссия прекращает свою деятельность с момента регистрации устава ОАО.

2.5. Рабочая комиссия готовит и представляет в Комитет следующие документы:

проект плана приватизации, соответствующий Федеральному закону "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", Типовому плану приватизации, определенному Постановлением Правительства N 547 от 04.08.92 г. В плане приватизации определяются способ и сроки преобразования предприятия в ОАО, величина уставного капитала, льготы, предоставляемые его работникам, категории (типы) акций ОАО, номинальная стоимость указанных акций, способы и сроки их продажи.

акты оценки имущества,

проект устава ОАО, разработанный с учетом требований Федерального закона "Об акционерных обществах", Федерального закона "О приватизации государственного имущества и основах приватизации муниципального имущества в РФ. При наличии недвижимого имущества рабочая комиссия обеспечивает оформление технического паспорта и справки о составе объекта.

Постоянно действующая комиссия по приватизации (далее комиссия по приватизации) обязана рассмотреть план приватизации, подготовленный рабочей комиссией по приватизации муниципального предприятия.

Комиссия по приватизации вправе привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.

Если в установленные Комитетом сроки документы не представлены, подготовка документов осуществляется комиссией по приватизации, созданной Комитетом и действующей в соответствии с Указом Президента РФ N 66 от 29.01.92 г. "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", на основании баланса предприятия, представленного им в налоговую инспекцию по месту нахождения предприятия.

Директор и главный бухгалтер несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством акта оценки имущества.

2.6. Комиссия по приватизации рассматривает план приватизации и направляет его общему собранию работников муниципального предприятия для согласования.

Если общее собрание работников муниципального предприятия в месячный срок со дня получения плана приватизации не рассмотрело его, план считается согласованным.

В случае, если общее собрание работников муниципального предприятия не согласовало план приватизации, комиссия по приватизации обязана предложить другой вариант плана приватизации.

В случае, если общее собрание работников предприятия повторно не согласовало план приватизации, решение о его утверждении принимает Городская Дума.

2.7. Величина уставного капитала ОАО определяется в соответствии с Положением об оценке имущества и определении начальной стоимости муниципального имущества г. Ульяновска.

2.8. В семидневный срок со дня представления комиссией по приватизации документов Комитет рассматривает их в порядке, установленном законодательством о приватизации, и утверждает план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества. В случае выявления несоответствия указанных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения Комитет в недельный срок вносит в них необходимые изменения. Утвержденный Комитетом план приватизации предприятия (подразделения) является решением о его преобразовании в ОАО.

2.9. Глава администрации города Ульяновска, по согласованию с Городской Думой, имеет право принимать решения:

о величине и сроках закрепления в муниципальной собственности пакетов акций предприятий, имеющих наиболее важное значение для городского хозяйства;

или об использовании в отношении них специального права ("золотой акции").

2.10. После завершения работы комиссии по приватизации Комитет по управлению имуществом города осуществляет реорганизацию либо ликвидацию муниципального предприятия, учреждает акционерное общество, утверждает его устав, осуществляет в установленном порядке регистрацию акционерного общества, формирует его органы управления.

3. Порядок создания и регистрации открытого акционерного общества

3.1. Регистрация ОАО осуществляется в соответствии с ГК РФ, Указом Президента РФ N 1482 от 08.07.94 г., настоящим положением и другими нормативными актами о приватизации государственного и муниципального имущества.

3.2. С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения, принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных на базе подразделений предприятий, устанавливается решением Комитета. Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки. На основании п.6.5 Типового Устава акционерного общества, утвержденного Указом Президента РФ N 721 от 01.07.92 г. Комитет издает приказ о назначении генерального директора общества и заключает с ним контракт на период до избрания общим собранием акционеров.

3.3. Первое собрание акционеров проводится не позднее, чем через 12 месяцев со дня регистрации акционерного общества. Совет директоров акционерного общество формируется в соответствии с Уставом.

3.4. В течение 15 дней после регистрации общества трудовой коллектив обязан принять, в соответствии с выбранным вариантом предоставления льгот, решение о единовременном распределении акций между работниками и иными лицами, приравненными к ним законодательством о приватизации, и представить в Комитет поименный список этих лиц с указанием количества акций, передаваемых каждому из них, а также протокол о результатах проведенной закрытой подписки на акции.

Решение оформляется протоколом общего собрания (конференции) трудового коллектива, принятым большинством от общего числа работников предприятия (подразделения).

Акционерное общество представляет в Комитет протокол о результатах проведения закрытой подписки на акции в 2 экземплярах. Один экземпляр утвержденного протокола Комитет передает исполнительным органам акционерного общества для включения указанных в списке лиц в реестр акционеров, другой остается в Комитете и используется для оформления соглашений о покупке акций с участниками закрытой подписки.

Внесение в реестр акционеров участников закрытой подписки осуществляется после внесения ими платежей в соответствии с Положением о закрытой подписке, утвержденным Распоряжением ГКИ РФ N 302-р от 27.07.92 г. и получения соответствующих документов из Комитета.

3.5. Выпуск в обращение и публичное размещение акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.