Приложение. Правила благоустройства территории муниципального образования "город ульяновск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 18 июля 2012 г. N 3106 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложения

к постановлению Главы города

от 24.04.2008 N 2951

Правила
благоустройства территории муниципального образования
"город Ульяновск"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 30 июня, 16 декабря 2010 г., 5 июня, 5 июля 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие правила предусматривают улучшение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территорий муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) и являются обязательными для всех пользователей и владельцев, арендаторов земельных участков на территории города Ульяновска.

1.2. Всем государственным, муниципальным, общественным и кооперативным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также индивидуальным владельцам жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним, расположенные на прилегающей территории.

Прилегающая территория - участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве Собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.

1.2.1. Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются:

- на улицах с двухсторонней застройкой - по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части дороги;

- на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;

- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-ти метровую зеленую зону;

- на строительных площадках - территория не менее 20 метров от ограждения стройки по всему периметру;

- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не мене 20 метров.

1.3. Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса, в собственности (аренде, хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане-владельцы, собственники, арендаторы или пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-эксплуатационных и других предприятий всех форм собственности, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить:

1.3.1. Выполнение работ по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования городского дизайна и благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, и др. нормативными актами.

1.3.2. Содержание строительных площадок при строительстве новых, а также расширении и реконструкции действующих зданий и сооружений в соответствии со СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве".

1.3.3. Исключение случаев самовольного использования территории без наличия правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления на переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольное разрытие территорий, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений, расклейку объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, ограждений.

1.3.4. Размещение на улицах и площадях города мелкооптовой розничной торговли (установка лотков, киосков), стендов, малых архитектурных форм по действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами.

1.3.5. Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с "Производством работ по прокладке и переустройству подземных сооружений" (Раздел 4).

1.3.6. Содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, других дорожных сооружений; регулярную уборку закрепленной уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений; удаление обледенений в соответствии с "Содержанием дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, внутриквартальных территорий, искусственных сооружений и дождевой канализации" (Раздел 2) и ВСН 24-88, СНиП 3.06.03-85, а также "Нормами и правилами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП III-10-75 Часть III. Правила производства и приемки работ. Глава 10. Благоустройство территорий", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999 г. N 153, "Правилами землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2006 г. N 155 "О методическом пособии по определению видов обрезки кон деревьев и кустарников и требованиях к производству данного вида работ".

1.3.7. Содержание магистральных дорог в соответствии с ГОСТ Р50597-93, внутриквартальных, дворовых и придомовых территорий в соответствии с "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

1.3.8. Содержание и ремонт ливневой канализации в соответствии с "Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения" Министерства ЖКХ РСФСР и "Рекомендациями по ремонту и содержанию дождевой канализации Министерства ЖКХ РСФСР".

1.3.9. Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, уличных и дворовых светильников, освещения входов в подъезды, домовых номерных знаков и их подсветки, урн, скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха; восстановление зеленых насаждений в соответствии с "Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения", ВСН 58-88(р), "Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и другими нормативными актами.

1.3.10. Содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, иллюминации, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, объектов монументально-декоративного искусства, а также киосков, павильонов, таксофонов, урн, скамеек, цветочных ваз, объектов мелкорозничной торговли и прилегающих к ним территорий.

1.3.11. Сбор, вывоз утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов (отходов потребления и производства) на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города.

Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с "Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.97 г. N 155, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории.

1.3.12. Сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждений в соответствии с "Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных приказом Госстроя РФ 15.12.1999 г. N 153.

1.3.13. Содержание дорожных знаков, светофоров, указателей в исправном состоянии, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 Группа Д28, ГОСТ Р 52290-2004 "Дорожные знаки", ГОСТ Р 52282-2004 "Светофоры дорожные".

1.3.14. Недопустимость откачки воды на проезжую часть дорог, тротуары, газоны, кроме аварийных ситуаций, складирование деталей, конструкций и строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах, выездах на тротуары и пешеходные дорожки; приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях и тротуарах.

1.3.15. Содержание в чистоте и исправном состоянии железнодорожных путей, проходящих в черте города Ульяновска, в пределах полосы отчуждения (откосов, выемок и насыпей, переездов, переходов через пути) силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.

1.3.16. Хранение частного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в отведенных для них местах стоянок с обязательной своевременной уборкой этих мест; содержание служебного и грузового частного автотранспорта в гаражах и на автостоянках, исключая их хранение на дворовых и внутриквартальных территориях.

1.3.17. Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 08.08.95 г. N 73. 

1.3.18. Исключение случаев выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт; недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, на берегах рек и других водоемов.

1.3.19. Администрации троллейбусных депо, автобусных, таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве частной собственности обязаны выпускать эти средства на улицы города исправными и чистыми.

1.3.20. Установку урн в достаточном количестве на всех улицах, площадях, пешеходных переходах, в садах, парках, скверах, аэропортах, вокзалах, у входов в театры, музеи, дворцы культуры, магазины, салоны, ателье, парикмахерские, другие предприятия и учреждения культуры, торговли и бытового обслуживания. Очистка урн должна производиться систематически по мере загрязнения, но не реже чем один раз в сутки.

1.3.21. Обустройство и уборку пляжей согласно ГОСТ 17.1.5. 02-80, СНИП 2-07-01-89, дополнению N 1 СНИП 2-07-01-89 и санитарным правилам и нормам СанПиН 42-128-4690-88. 

1.3.22. Устройство твердого покрытия территории рынков города, устройство стоянок для транспортных средств, прибывающих на рынок, подведение канализации и водопровода, содержание и дезинфекцию территории рынка в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88. 

1.3.23. Содержание территорий кладбищ в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 г. (в редакции от 17.10.2006 г.). Рекомендациями о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002.

1.3.24. Эксплуатацию и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним путем привлечения организаций, в чьей собственности находятся колонки.

1.3.25. Уборку и очистку трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок силами организаций, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, за исключением остановок, примыкающих к трамвайным путям, и остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли.

1.3.26. Уборку и очистку конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок, остановок примыкающих к трамвайным путям, территорий диспетчерских пунктов силами организаций, эксплуатирующих данные объекты.

1.3.27. Уборка и очистка остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляется владельцами некапитальных объектов торговли.

1.4. Контроль за выполнением настоящих Правил обеспечивают отраслевые (функциональные), территориальные органы управления, подразделения администрации города Ульяновска.

II. Режим и требования к уборке территорий

2.1. Настоящие Правила распространяются на организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в ведении которых находятся дороги, тротуары, мосты и путепроводы, трамвайные пути, переезды через железнодорожные и трамвайные пути, подземные пешеходные переходы, набережные, внутриквартальные, дворовые, придомовые территории, павильоны городского пассажирского транспорта, предназначенные для обеспечения безопасного, бесперебойного движения всех видов транспорта и пешеходов, и которые определяют порядок их санитарного содержания и ремонта.

2.1.1. Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток.

2.1.2. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, мостов, путепроводов, дамб, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.

2.1.3. Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Все загрязнения, образуемые при очистке и ремонте, вывозятся в места, установленные администрацией города по согласованию с уполномоченными органами, немедленно, без складирования на газонах, тротуарах или проезжей части.

2.1.4. Очистка обочин дорог в черте города, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, - остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, грунтовых наносов, крупногабаритных предметов и т.п. в кюветы и канавы запрещен.

2.1.5. Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.

2.1.6. Владельцы городских дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.

2.1.7. Всем предприятиям и частным лицам:

2.1.7.1. Запрещается:

- выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, кроме аварийных ситуаций;

- загрязнять прилегающие территории: накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах;

- складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;

- перекачивать горюче-смазочные материалы приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;

- сжигать мусор и опавшую листву на улицах и во дворах;

- мыть транспортные средства в не установленных для этого местах, в том числе вблизи водных объектов;

- нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.

2.1.7.2. Разрешается:

- осуществлять остановку и стоянку транспортных средств на обочине дороги, на ее проезжей части, на тротуаре в соответствии требованиям "Правил дорожного движения Российской Федерации".

2.1.8. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.

2.1.9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за эксплуатацию дорожных покрытий, мостов, путепроводов, инженерных коммуникаций, обязаны содержать принадлежащие им сооружения в технически исправном и эстетическом состоянии, обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, своевременно производить необходимый ремонт.

2.1.10. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии с требованиям ГОСТ Р50597-93 п.п. 3.1.11 и 3.1.12 исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение суток с момента обнаружения. Наличие открытых люков не допускается.

2.1.11. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, а в ночное время - и освещение.

2.1.12.Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать немедленно, в течение суток.

2.1.13. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров, может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта, в остальных случаях работы проводятся методом прокола.

2.1.14. Руководители троллейбусных, автобусных и таксомоторных парков, автобаз, гаражей, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве частной собственности, обязаны содержать автомобили исправными и чистыми. Движение по городу загрязненных троллейбусов, автобусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается.

2.1.15. Павильоны на остановках городского транспорта должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

2.1.16. Снег с уличных тротуаров должны вывозиться в места, определенные постановлением администрации города по согласованию с уполномоченными органами.

2.1.17. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа теми хозяйствующими субъектами, за которыми закреплены - эти территории:

- I этап - производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта;

- II этап - в течение 24-х часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.

2.1.18. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по городским дорогам, мостам и путепроводам производится в соответствии с инструкцией, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996 и зарегистрированным Минюстом 23.01.2004 г. N 5486, при наличии соответствующего разрешения.

2.1.19. В целях исключения загрязнения территории города Ульяновска и нанесения вреда окружающей среде перевозка грузов и опасных грузов автомобильным транспортом по улицам города осуществляется в соответствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 08.08.95 г. N 73.

2.1.20. Уборка тротуаров осуществляется в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара):

Среднее количество пешеходов в час, полученное в результате подсчета пешеходов с 8 до 18 ч в полосе движения шириной 0,75 м:

Таблица 2

Интенсивность движения пешеходов	Класс тротуара
при движении до 50 чел.-ч	I класс
при движении от 51 до 100 чел.-ч	II класс
при движении от 101 и более чел.-ч	III класс

Тротуары шириной более 3,5 м, а также внутриквартальные проезды и дворы следует убирать, как правило, машинами, предназначенными для проезжей части улиц (при удовлетворительной несущей способности покрытий).

Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

Уборку придомовых территорий и тротуаров, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, следует проводить в утренние или вечерние часы.

2.2. Зимняя уборка

В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 15 октября по 15 апреля период зимней уборки.

В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации города Ульяновска.

2.2.1. Зимняя уборка предусматривает работы по удалению снега и снежно-ледяных образований. Как правило, эти работы должны производиться до начала движения общественного транспорта и, по мере необходимости, в течение дня.

2.2.2. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешается на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с обязательной последующей вывозкой.

2.2.3. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места, в определенные постановлением администрации города по согласованию с уполномоченными органами места, а также проведения мероприятий, исключающих уплотнение снега.

2.2.4. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог и улиц муниципального образования "Город Ульяновск" с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик приведены в таблице 1.

Таблица 1

Группа дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам	Нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки, ч
А	4
Б	5
В	6

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости в соответствии с пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

2.2.5. К первоочередным мероприятиям зимней уборки проезжей части автомобильных дорог, улиц, тротуаров, придомовых территорий относятся:

- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;

- сгребание и подметание снега;

- формирование снежного вала для последующего вывоза;

- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.

К операциям второй очереди относятся:

- удаление снега (вывоз);

- зачистка дорожных лотков после удаления снега;

- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта и т.д.

Обработку дорожных покрытий противогололедными материалами следует производить в соответствии с "Методическими рекомендациями по защите и очистке автомобильных дорог от снега", утвержденными Распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 N 44-р".

2.2.6. Наледь на тротуарах и проезжей части дорог, образовавшаяся в результате аварий на уличных инженерных сетях, скалывается и убирается организациями, в ведомстве которых находятся указанные объекты. Сколотый лед вывозится в места складирования снега, определенные постановлением администрации города Ульяновска. Технологическая операция подметания снега включает:

- механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне более 3 сантиметров;

При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются постоянно;

- при непрекращающемся снегопаде в течение суток должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин на улицах;

- после завершения механизированного подметания проезжая часть очищается от снежных накатов и наледей.

Технологическая операция формирования снежных валов состоит в том, что снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы. Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; - на тротуарах.

Технологическая операция вывоза снега и зачистки лотков включает.

- вывоз снега с улиц и проездов в два этапа:

- первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок общественного транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (административных зданий, рынков, гостиниц, вокзалов и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально-важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада;

- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с графиком очередности.

2.2.7. Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проезд транспорта, движение пешеходов и сохранность зеленых насаждений.

2.2.8. Снег, очищаемый с дорожек и аллей парков, садов и скверов, складируется на дорожках, аллеях или газонах таким образом, чтобы было обеспечено беспрепятственное движение пешеходов.

2.2.9. После формирования снежного вала немедленно производятся следующие работы:

- расчистка проходов в валах на пешеходных переходах шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пешеходов;

- расчистка или погрузка снежного вала на остановках на ширину не менее длины одного транспортного средства, а на пешеходных дорожках на ширину перехода;

- расчистка или погрузка снежного вала на перекрестках и въездах во дворы.

2.2.10. Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала. Очередность вывоза снега с уличных магистралей определяется категорийностью улицы.

2.2.11. Периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) следует принимать по таблице 3.

Таблица 3

Класс тротуара	Периодичность, ч, при температуре воздуха, град. С-
	Ниже-2	Выше-2
1	Через 3	Через 1,5
2	Через 2	Через 1
3	Через 1	Через 0,5

Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования.

Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.

На тротуарах шириной более 6 м, отделенных газонами от проезжей части улиц, допускается сдвигать снег на вал на середину тротуара для последующего удаления.

Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях - не позднее 12 часов.

Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.

Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.

При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий тротуаров пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/кв. м при помощи распределителей.

Время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 часа с момента обнаружения образования зимней скользкости.

Обработку дорожных и тротуарных покрытий противогололедными материалами следует производить в соответствии с "Методическими рекомендациями по защите и очистке автомобильных дорог от снега", утвержденными Распоряжением Росавтодора от 01.02.2008 N 44-р.

2.2.12. Для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий, последние должны регулярно очищаться собственниками и иными владельцами этих зданий и помещений, с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, вывесок и т.п. Сброшенные с крыш снег и лед немедленно должны убираться по окончанию сбрасывания силами собственников, арендаторов зданий и сооружений.

2.2.13. Уборка лотковой зоны в зимнее время должна предусматривать:

- очистку верха бордюрного камня для прохождения снегопогрузчика;

- зачистку метровой зоны до бордюрного камня после прохождения снегопогрузчика и формирование снежного вала;

- при наступлении оттепели немедленную и постоянную расчистку решеток дождеприемников дождевой канализации для обеспечения постоянного спуска талых вод.

2.2.14. При производстве зимней уборки запрещается:

- сброс или складирование снега на проезжей части дорог;

- выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов.

2.3. Летняя уборка

В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 15 апреля по 15 октября период летней уборки.

В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации города Ульяновска.

2.3.1. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на городских территориях и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида города.

2.3.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:

- очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, их (газонов) промывка;

- зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусор, пыль, песок) на городскую свалку твердых бытовых отходов;

- очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов, путепроводов, знаков и подходов к ним.

2.3.3. Летняя уборка городских территорий предусматривает:

- подметание проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;

- мойку и поливку проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, внутриквартальных территорий;

- уборку загрязнений с газонов, в парках, садах, скверах;

- вывоз смета (мусор, пыль, лесок), загрязнений, листвы на городскую свалку твердых бытовых отходов.

2.3.4. Подметание городских территорий производится:

- проезжей части - круглосуточно, по мере накопления загрязнений;

- тротуаров - ежедневно до 6 часов утра и далее по мере накопления загрязнений;

- дворовых, придомовых и внутриквартальных территорий - ежедневно до 7 часов утра и далее по мере необходимости.

2.3.5. Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей в ночное время: с 22 часов до 6 часов утра.

В дневное время мойка производится только в случае необходимости.

2.3.6. Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится:

- для улучшения микроклимата в жаркую погоду при температуре воздуха выше 25 °С;

- для снижения запыленности, а в сухую погоду по мере необходимости.

Поливка тротуаров в жаркое время дня должна производиться по мере необходимости.

Периодичность выполнения летних уборочных работ в зависимости от интенсивности движения по тротуару следует принимать по таблице 2.

Таблица 2.

Класс тротуара	Периодичность выполнения
I	Один раз в двое суток
II	Один раз в сутки
Ill		Два раза в сутки

Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать:

- промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;

- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;

- общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор.

2.3.7. Уборка пустырей, территорий, прилегающих к железнодорожным путям и автомобильным дорогам в черте города, производится по мере необходимости в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93. 

2.3.8. Уборка газонов, парков, садов, скверов производится согласно утвержденному регламенту уборки.

2.3.9. Удаление смета (мусор, пыль, песок) из прилотковой зоны производится путем механизированного подметания специальным транспортом, а также сгребанием его в кучи механизмами или вручную с дальнейшей погрузкой смета в самосвалы и вывозом на городскую свалку твердых бытовых отходов.

2.3.10. Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета (мусор, пыль, песок), листьев и других загрязнений.

2.3.11. Очистка от мусора урн производится ежедневно, а мойка по утвержденному графику. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецтранспорт.

2.3.12. Во время листопада на территориях садов, парков, скверов, газонов, прилетающих к улицам и площадям, обязательна ежедневная уборка листьев.

2.3.13. Уборка лотковой зоны в летнее время должна предусматривать:

- ежедневную зачистку и подметание лотковой зоны с немедленным удалением смета (мусор, пыль, песок);

- содержание в постоянной чистоте решеток колодцев дождевой канализации.

2.3.14. При производстве летней уборки запрещается:

- сбрасывание смета (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;

- сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;

- вывоз смета (мусор, пыль, песок) в не отведенные для этого места;

- выбивание струей воды, смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.

2.4. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений и прилегающих территорий

2.4.1. Все виды внешнего оформления города, а также оформление интерьеров зданий подлежат обязательному согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

2.4.2. Предприятия, учреждения, жилищно-эксплуатационные и другие организации, правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие квартирами, домами на праве частной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений, договоров аренды и др. обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.

2.4.3. Строительство, реконструкция жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории города разрешаются только по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в соответствии с нормами проектирования.

Тип ограждения строительной площадки согласовывается с главами администраций районов.

2.4.4. Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.

2.4.5. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более пяти процентов фасадной поверхности для объектов центральной части города и десять процентов для остальных.

2.4.6. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

2.4.7. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен вывозится силами подрядной организации на городскую свалку твердых бытовых отходов.

2.4.8. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждении должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Строительные площадки и прилегающие к ним территории тщательно убираются строительными организациями не менее двух раз в сутки. К строительной площадке и на самой площадке устраиваются проезды с твердым покрытием и при выезде автотранспорта устанавливается устройство по мойке автомобилей и их колес.

2.4.9. Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после передачи инженерных коммуникаций на баланс специализированных предприятий города и полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в первом и четвертом кварталах, благоустройство которых, согласно СНИП-3.01.04.87 г. "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.

2.4.10. На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовый номерной знак установленного образца, с указанием дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две и более улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец дома.

2.4.11. У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, находящихся в данном подъезде. На входной двери квартиры должен быть указан номер квартиры.

2.4.12. Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной аппаратурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темного времени суток и выключением не ранее времени отключения уличного освещения.

2.4.13. Включение и отключение уличного освещения на осенне-зимний период с ноября по март и на весенне-летний период с апреля по октябрь осуществляется согласно утвержденному суточному графика. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение суток.

2.4.14. Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и пр.) на дворовых территориях без получения разрешения администрации города Ульяновска.

2.4.15. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье и прочие вещи на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, в сквер, парк, а также загромождать балконы разными предметами домашнего обихода.

2.4.16. Запрещается вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.

2.4.17. Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски, лотки должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания.

2.4.18. Работники торговой сети, общественного питания, кооперативы и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии не менее 20 метров от них и обеспечить своевременный вывоз тары.

2.4.19. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.

2.5. Содержание придомовых территорий

2.5.1. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно, в соответствии с "Правилами землепользования и застройки в городе Ульяновске", "Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда", утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и другими нормативными актами.

Запрещается:

- хранить мусор на территории двора более трех суток;

- производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;

- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.

2.5.2. Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборник и контейнеры. Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых погребах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые воды.

2.5.3. Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние, установленное в соответствии с СанПиН42-128-88. 

2.5.4. За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд.

2.5.5. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать. Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов, мусоросборников и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд.

2.5.6. Сбор пищевых отходов из домовладений осуществляется работниками ЖЭУ (подрядными организациями, обслуживающими жилищный фонд), закрепленными за каждым домом или группой домов, ответственность за организацию сбора пищевых отходов несут непосредственно руководители предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

2.5.6.1. Сбор твердых бытовых отходов от населения осуществляется сборщиками ежедневно.

2.5.6.2. Вывоз твердых бытовых отходов производится лицами на основании договоров, заключенных в соответствие с законодательством Российской Федерации.

2.5.6.3. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производят работники организации, осуществляющей вывоз отходов.

2.5.6.4. Вывозку бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должны осуществлять организации коммунального комплекса в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками.

2.5.7. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.

2.6. Санитарная очистка и уборка улиц и дворов индивидуального жилого сектора Индивидуальный (частный) жилой сектор группы индивидуальных жилых домов (домовладений) с прилегающими, как правило, земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками; участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа, преимущественно с правом частной собственности на строения и землю.

2.6.1. В систему санитарной очистки индивидуального жилого сектора входят:

а) уличные объекты санитарной очистки (маршруты движения мусоровозов с пунктами погрузки бытовых отходов, площадки накопления ТБО (контейнерные площадки), водоотводящие лотки и канавы, сети закрытой ливневой канализации, сети и колодцы хозбытовой канализации);

б) дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры для мусора, компостные ямы, лотки и сети ливневой и хозбытовой канализации).

2.6.2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны:

а) содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям, грязь и снег своими силами и средствами или силами специализированных предприятий по уборке города на договорной основе;

б) иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу крупногабаритных отходов, очистке и вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления);

в) иметь оборудованную выгребную яму, не допускать сооружения выгребных ям на газонах, вблизи трасс питьевого водопровода, водоразборных колонок, объектов уличного благоустройства (цветников, скамеек, беседок);

г) не допускать сжигания, захоронения в земле и выбрасывания на улицу (включая водоотводящие лотки, канавы, закрытые сети и колодцы ливневой и хозфекальной канализации) отходов (в т. ч. упаковочных материалов, пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов, металлических банок, стекла, строительного мусора, рубероида, садово-огородной гнили), трупов животных, пищевых отбросов и фекальных нечистот;

д) не допускать без согласования с Администрацией района города складирования стройматериалов, размещения транспортных средств, иной техники и оборудования в палисадниках, на улицах, в переулках и тупиках (в т. ч. перед домами, в промежутках между домами и иными постройками);

е) после проведения месячника по благоустройству обеспечить в трехдневный срок вывоз за свой счет всего дворового мусора на городскую свалку (полигон по захоронению ТБО);

ж) оплачивать уборку подлежащих сносу деревьев, растущих между домом и тротуаром;

з) предъявлять для осмотра представителям Администрации района города и администрации города, органов санитарно-эпидемиологического, земельного и экологического контроля дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы,-индивидуальные контейнеры и помещения для сбора мусора, компостные ямы и кучи, лотки, сети ливневой и хозбытовой канализации).

2.6.3. Специализированные предприятия по уборке и санитарной очистке обязаны:

а) предоставлять в соответствии с договором по установленному графику услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на свалку (полигон ТБО) и содержимого выгребных ям на сливные станции либо очистные сооружения городской канализации;

б) регулярно, не реже одного раза в год, на договорных условиях производить очистку водоотводящих канав и лотков от грязи и мусора и вывоз осадка для обезвреживания на полигоны ТБО;

в) вывозить по заявкам и за счет владельцев крупногабаритные отходы (включая ветви и стволы деревьев) к местам захоронения или утилизации по мере их накопления во дворах;

г) соблюдать общие для всей территории городского округа требования настоящих Правил, касающиеся санитарной очистки (включая обязательное звуковое оповещение о прибытии мусоровоза, погрузку мусора, выставленного в одноразовых мешках (пакетах), реализуемых населению через торговую сеть данных спецпредприятий по уборке города).

2.6.4. Администрации районов города (отделы коммунального хозяйства) обязаны:

а) осуществлять контроль за своевременной санитарной очисткой в частном жилом секторе;

б) оказывать жильцам помощь в организации и проведении работ по санитарной очистке придомовых территорий и прилегающих участков проезжей части улиц (включая очистку и ремонт водоотводящих канав, лотков, сетей и колодцев канализации);

в) оповещать жильцов о сроках проведения месячников по благоустройству, времени и порядке сбора и вывоза крупногабаритных отходов.

2.7. Ответственные за содержание и уборку

Содержание и уборку осуществляют:

2.7.1. Автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Ульяновск", находящихся за пределами границ дорожного полотна трамвайных путей, - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска в области дорожной деятельности, организации, имеющие в ведении данные объекты, а также организации коммунального комплекса в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

2.7.2. Прилегающих к домовладениям тротуаров и газонов, дворовых и внутриквартальных территорий, дворовых туалетов, лестничных клеток, подвалов и чердаков - владельцы и арендаторы зданий и помещений, участков и территорий, организации, обслуживающие жилищный фонд.

2.7.3. Площадей, набережных, скверов, парков и других общегородских территорий (включая тротуары, внутриквартальные дороги, газоны и клумбы), объектов уличного освещения - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска в области благоустройства, организации, имеющие в ведении данные объекты, а также организации коммунального комплекса в соответствии с заключенными муниципальными контрактами".

2.7.4. Территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, а также прилегающих к ним участков улиц (по осевой линии) - домовладельцы.

2.7.5. Временных и передвижных торговых точек и пунктов распространения массовых игр в радиусе 20 м - работники этих точек и пунктов, на вывоз мусора заключившие договор с предприятием, оказывающим данный вид услуг.

2.7.6. Строительных площадок, мест производства земляных работ и прилегающих к ним территорий, размер которых определяется соответствующими службами архитектуры и градостроительства при начале строительства или оформлении разрешений на разрытие - организации, производящие работы.

2.7.7. Территорий, на которых производятся временные работы по обрезке деревьев, ремонту газонов и др. в период производства работ, - организации, производящие работы.

2.7.8. Трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска в области дорожной деятельности, организации, имеющие в ведении данные объекты, а также организации коммунального комплекса в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, за исключением:

- конечных трамвайных, троллейбусных и автобусных остановок. Уборка и очистка данных объектов осуществляется организациями, эксплуатирующими их;

- остановок, примыкающих к трамвайным путям, территорий диспетчерских пунктов. Уборка и очистка данных объектов осуществляется организациями, эксплуатирующими их;

- остановок, на которых расположены нестационарные объекты торговли. Уборка и очистка данных объектов осуществляется владельцами нестационарных объектов торговли.

2.7.9. Пляжей - отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска в области благоустройства, организации, в ведении которых находятся данные объекты, а также организации коммунального комплекса в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

2.7.10. Территорий, которые закреплены за предприятиями и организациями - этими предприятиями и организациями или специализированными предприятиями на договорной основе.

2.7.11. Автостоянок, конечных и разворотных площадок маршрутных такси - владельцы автостоянок, маршрутных такси.

2.7.12. Дорожного покрытия трамвайных путей в пределах границ полотна трамвайных путей, включая полотно междупутья, - организации, эксплуатирующие трамвайные пути.

2.8. Требования по эксплуатации автотранспорта и перевозке грузов автотранспортом, содержание площадок для хранения автомобилей и гаражей-стоянок

2.8.1. Автомобили и другие транспортные средства должны эксплуатироваться в исправном и чистом состоянии.

2.8.2. Владельцы автотранспорта для перевозки пассажиров, грузовых транспортных средств (в том числе строительных и дорожных машин) обязаны осуществлять их стоянку на специально отведенных площадках-стоянках вне дворовых или внутриквартальных территориях.

2.8.3. Перевозка сыпучих грузов, в том числе грунта, песка, щебня, бытового и строительного мусора, раствора, должна осуществляться в специально оборудованных автотранспортных средствах или в кузовах с покрытием, исключающим загрязнение улиц, дорог и прилегающих территорий.

2.8.4. Водители автотранспорта при выезде на автодороги со строительных площадок, с грунтовых дорог, с полевых участков, из лесных массивов обязаны произвести очистку колес и уборку полотна дороги от вынесенной грязи.

2.8.5. Запрещается:

- стоянка грузового автотранспорта, пассажирского автотранспорта общего назначения на внутриквартальных дорогах, подъездах и дворовой территории;

- постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведенных мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с зелеными насаждениями или на проезжей части дворовых территорий, препятствующее механизированной уборке и вывозу бытовых отходов;

- размещение разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для этих целей мест;

- производить мойку транспортных средств, слив топлива, масел и других компонентов в неустановленных местах;

- проезд по автодорогам с твердым покрытием гусеничных транспортных средств.

2.8.6. Стоянка частного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается только в один ряд в специально отведенных для этих целей местах в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 и должна обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

2.8.7. Площадки автостоянок должны иметь железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, осветительное и информационное оборудование, ограждение, подъездные пути с твердым покрытием.

2.8.8. На участке гаража-стоянки следует предусматривать сооружение гаража-стоянки, накопительную площадку, выезды и въезды пешеходные дорожки, твердые виды покрытия, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).

III. Формирование и содержание зеленого фонда

3.1. Общие требования, предъявляемые к зеленому фонду

3.1.1. Зеленый фонд муниципального образования "город Ульяновск" представляет собой совокупность находящихся в его пределах территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения (древесные, кустарниковые, травянистые), в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и на других озелененных территориях.

3.1.2. Формирование и содержание зеленого фонда предусматривает создание и воспроизводство на проектно-плановой основе системы озелененных территорий, их учет, комплексную оценку экологического и санитарно-гигиенического состояния, проведение лесо-паркоустроительных, землеустроительных работ, выполнение природоохранных, биотехнических, противопожарных, санитарно-гигиенических и иных защитных мероприятий.

3.1.3. Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

3.1.4. Структура зеленого фонда определяется генеральным планом города, местными правилами землепользования и застройки, проектами планировки районов, материалами парко- и лесоустройства, а также проектами озеленения территорий.

3.1.5. Функциональное зонирование озелененных территорий и регламенты их использования приводятся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск".

3.1.6. Управление озелененными территориями в пределах городского округа осуществляется их собственниками и иными владельцами с учетом норм законодательства по формированию и использованию зеленых насаждений и с учетом настоящих Правил.

3.1.7. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществляется в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, а также с учетом настоящих Правил.

3.1.8. С учетом экологической, санитарно-гигиенической и рекреационной значимости объекты зеленого фонда (озелененные территории) в пределах городского округа подразделяются на пять категорий:

1 - общегородского значения (городские леса, лесопарки, парки, особо охраняемые природные территории местного значения, насаждения придорожных полос магистральных и общегородских улиц, водоохранных и санитарно-защитных зон);

2 - районного значения;

3 - микрорайонного значения;

4 - дворового значения;

5 - отдельных зданий и сооружений.

3.1.9. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки города Ульяновска (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района - не менее 25% (включая общую площадь озелененной территории микрорайона).

3.1.10. Площади озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на селитебной территории города Ульяновска, ширина защитных полос не должны быть ниже значений, принятых в соответствующих строительных нормах и правилах, регулирующих планировку и застройку городских и сельских поселений. Рекреационные нагрузки не должны превышать значений, принятых в данных нормативных документах.

3.1.11. Минимально допустимые нормы озеленения санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов должны составлять от ее общей площади не менее:

а) 60% - для предприятий IV и V классов;

б) 50% - для предприятий II и III классов;

в) 40% - для предприятий I класса и зон большой протяженности.

3.1.12. Обязательным условием формирования зеленого фонда является включение в его состав вечнозеленых (хвойных) деревьев и кустарников:

а) в санитарно-защитных зонах (включая автомагистрали и железные дороги) - порядка 30-50% ассортимента;

б) на участках зеленого фонда общегородского значения (I категории) - 10-30%;

в) в остальных случаях - не менее 10%.

3.1.13. Планирование и производство озеленительных работ должно осуществляться с учетом биологических особенностей растений (экологической совместимости, газо-пылеустойчивости, санирующих свойств).

3.1.14. Все действия, связанные с изменением структуры и условий роста растительности (посадка, пересадка, обрезка, снос, обработка препаратами), а также производство строительных и иных работ на прилегающих к озелененным территориям участках должны осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений.

3.1.15. Уходные работы, включая обрезку деревьев и кустарников, должны производиться квалифицированно, в сроки между периодами вегетации (с октября до конца апреля), с учетом биологических особенностей растений и при условии исключения их последующего заболевания и гибели (в т.ч. из-за микробиологического инфицирования и поражения насекомыми-вредителями), а также пои условии сохранения их декоративных (эстетических) и санирующих функций.

3.1.16. Ответственность за сохранность насаждений и содержание озелененных территорий распределяется по подведомственному принципу в порядке, аналогичном закреплению придомовых и иных территорий для санитарной очистки и общего содержания. Собственники и иные владельцы озелененных территорий (в т.ч. в пределах охранных зон промышленных и иных объектов/ включая коридоры и охранные зоны любых инженерных коммуникаций/, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, охранных зон особо охраняемых природных территорий) обеспечивают сохранность насаждений на своих территориях

3.2. Порядок сноса (пересадки) зеленых насаждений

3.2.1. Аварийно опасные насаждения подлежат сносу либо противоаварийной формовочной обрезке. Прочие насаждения, растущие с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства, могут быть снесены, пересажены либо обрезаны по требованию (инициативе) заинтересованных лиц (в случае, если эти насаждения оказывают либо могут оказать негативное воздействие на условия проживания людей, на объекты городской инфраструктуры/ здания, сооружения, коммуникации и др./).

3.2.2. Снос и пересадку деревьев, кустарников допускается производить только при наличии разрешения (постановления) на снос (пересадку) насаждений, выдаваемого (издаваемого) при предъявлении положительного заключения государственной экспертизы*, по согласованию с собственником и иным владельцем насаждений, после оплаты восстановительной стоимости и заключения договора на производство компенсационных посадок**.

Примечания:

* - кроме случаев осуществления деятельности, не относящихся к объектам госэкспертизы;

** - за исключением случаев, когда компенсация не требуется (п. 3.2.4.).

3.2.3. Восстановительная стоимость деревьев определяется исходя из расчета затрат, производимых при создании и содержании объектов зеленого фонда, а также затрат, производимых на выполнение работ по компенсационному озеленению. Объемы и характер компенсационных восстановительных работ следует определять по эквивалентному принципу на основе критериев, обеспечивающих адекватную замену сносимых насаждений:

а) суммарная площадь листовой поверхности вновь высаживаемых растений должна примерно соответствовать листовой площади сносимых деревьев и кустарников;

б) количество новых саженцев должно соответствовать количеству равных им по размеру ветвей сносимого насаждения;

в) ассортимент и качество посадочного материала должны обеспечивать способность вновь создаваемых насаждений выполнять экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции на конкретном участке, подлежащем компенсационному озеленению.

3.2.4. Восстановительная стоимость может не взыскиваться в случаях сноса или обрезки аварийно опасных, больных, сухостойных, "карантиных" (заносных и иных растений, агрессивных по отношению к местной флоре и/или фауне, ухудшающих условия среды обитания людей) либо произрастающих с отклонением от норм и правил озеленения, градостроительства, охраны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (ЛЭП и других инженерных сооружений), а также в случаях нахождения растительности на территориях, резервируемых в установленном порядке для застройки.

3.2.5. Допустимость сноса (пересадки) насаждений (наличие законных оснований), а также объем и форму компенсации за негативное воздействие на растительность определяют:

а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - специалисты Комитета по охране окружающей среды администрации города Ульяновска с участием собственника и владельца насаждений;

б) по насаждениям 2-5 категорий (районного и более низкого значения) - специалисты администрации района города с участием собственника и владельца насаждений.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 5 июня 2012 г. N 2541 (в редакции постановления Администрации города Ульяновска от 5 июля 2012 г. N 2939) действие подпункта 3.2.6 пункта 3.2. раздела 3 настоящего приложения приостановлено в части сноса зеленых насаждений, имеющих диаметр ствола на высоте 1,3 м менее 80 см для лиственных пород деревьев, и менее 120 см - для деревьев хвойных пород, до принятия муниципального правового акта, регламентирующего определение критериев допустимости сноса зеленых насаждений, кроме случаев сноса зеленых насаждений при строительстве (реконструкции) объектах капитального строительства, в отношении которых застройщиком получено положительное заключение экспертизы проектной документации в случаях, когда проведение экспертизы проектной документации обязательно, а так же при проведении капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования

3.2.6. Снос и пересадку деревьев и кустарников, находящихся в нормальном состоянии и растущих в соответствии с нормами озеленения и градостроительства, допускается производить:

а) насаждений 1 категории (общегородского значения):

- при количестве деревьев свыше 10 шт., кустарников - свыше 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) - на основании постановления администрации города;

- при количестве деревьев до 10 шт. включительно, кустарников-до 50 шт. (либо погонных метров живой изгороди) включительно - на основании разрешения, выдаваемого Комитетом по охране окружающей среды администрации города Ульяновска;

б) насаждений 2-5 категорий (районного и более низкого значения) - на основании разрешения, выдаваемого администрацией района города.

3.2.7. Снос аварийно опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства деревьев и кустарников (независимо от их ведомственной принадлежности и без ограничения количества деревьев) производится:

а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - по разрешению Комитета по охране окружающей среды администрации города Ульяновска, выдаваемому на основании утвержденного его председателем акта оценки состояния насаждений, составленного специалистом Комитета с участием собственников и иных владельцев насаждений;

б) по насаждениям 2-5 категорий (районного и более низкого значения) - по разрешению администрации района города, выдаваемому на основании акта оценки состояния насаждений, составленного представителем отдела коммунального хозяйства администрации района с участием собственников и иных владельцев насаждений и утвержденного заместителем Главы района, ответственным за благоустройство.

3.2.8. Разрешения на вырубку деревьев, кустарников и обнажение корней деревьев при проведении земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, объектах внешнего благоустройства, выдается Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска.

3.2.9. К аварийно опасным относятся деревья, утратившие свою механическую устойчивость (поврежденные, сухие, усыхающие, перестойные), а также насаждения, ухудшающие условия видимости на дорогах и создающие препятствие регулированию движения транспорта.

3.2.10. В случаях возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий (в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях и т.п.), допускаются снос и обрезка аварийно опасных и растущих с нарушением норм и правил озеленения и градостроительства насаждений их собственниками и владельцами и/или собственниками и иными владельцами зданий, сооружений и иных объектов (в т.ч. инженерных коммуникаций, включая ЛЭП) без предварительного оформления разрешения при условии обязательного составления в пятидневный срок по окончании противоаварийных работ соответствующего акта:

а) по насаждениям 1 категории (общегородского значения) - специалистом Комитета по охране окружающей среды администрации города Ульяновска с участием в собственников и иных владельцев насаждений (акт утверждается председателем Комитета);

б) по насаждениям 2-5 категорий (районного и более низкого значения) - представителем отдела коммунального хозяйства администрации района с участием собственников и иных владельцев насаждений (акт утверждается Главой администрации района города).

3.2.11. Выдача разрешений на снос (пересадку) зеленых насаждений осуществляется в порядке, определенном соответствующим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги.

3.2.12. Лицо, получившее разрешение на снос (пересадку) зеленых насаждений, обязано уведомить структурное подразделение, выдавшее разрешение, о фактическом выполнении работ по сносу (пересадке) насаждений - в срок не позднее пяти дней после окончания работ.

3.2.13. Собственники и иные владельцы насаждений, а также другие лица, ответственные за содержание насаждений, ведут учет сноса (пересадки) насаждений, а также вновь создаваемых компенсационных насаждений на подведомственных территориях.

3.2.14. Средства от компенсации за снос муниципальных насаждений, используются для формирования и содержания зеленого фонда города (создания новых либо восстановления существующих объектов зеленого фонда, материально-технического обеспечения специализированных муниципальных озеленительных организаций).

3.3. Требования, запреты и ограничения, связанные с использованием и охраной зеленых насаждений, формированием зеленого фонда (созданием, содержанием и охраной озелененных территорий)

3.3.1. Осуществление градостроительной и иной деятельности на территории города Ульяновска не должно приводить к снижению абсолютных и удельных показателей площади и видового разнообразия зеленого фонда, чрезмерному омоложению либо старению деревьев, их повреждению и усыханию.

3.3.2. В случае образования дефицита растительности (по сравнению с градостроительными и иными нормативами) в пределах определенной территориальной зоны, собственниками и иными владельцами территории должны приниматься меры по увеличению площади озеленения до нормативных показателей - в порядке, предусмотренном договорами аренды участков и/или иными договорами. В стесненных условиях (при отсутствии свободных участков, пригодных для озеленения) следует активно применять методы многоярусного, вертикального и крышного озеленения.

3.3.3. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (в т.ч. использование территории без учета установленных видов разрешенного использования).

3.3.4. На озелененных территориях запрещается:

а) производить без оформления специального разрешения снос и пересадку деревьев и кустарников (в том числе сухостойных, больных и поврежденных, утративших декоративные свойства и иную ценность);

б) проводить земляные, ремонтные, строительные и иные работы без уведомления собственников и иных владельцев насаждений (озелененной территории);

в) использовать по нецелевому назначению участки, предназначенные для озеленения (в т.ч. использовать насаждения в качестве несущих /опорных, фиксирующих/ конструкций для ограждений, крепления проводов и шнуров*, качелей и иных элементов детских игровых площадок, спортивных снарядов, информационных щитов, привязи для животных, заготавливать в санитарно-защитных зонах (включая полосы отвода железных дорог и автомагистралей) плоды, лекарственное сырье, сено, веточный корм, выращивать садово-огородную продукцию;

(Примечание * - кроме случаев украшения насаждений для праздничного оформления).

г) уничтожать и повреждать насаждения либо ухудшать условия их роста (в т.ч. размещать на озелененных участках посторонние объекты и конструкции, складировать загрязненный снег, строительные и иные материалы, песок, мусор, разжигать костры, заезжать на транспортных средствах, вытаптывать, пасти и прогонять скот, использовать участки под огороды, ломать и спиливать ветви, снимать и повреждать кору, забивать гвозди, добывать сок, смолу, делать надрезы и наносить другие механические повреждения, пачкать насаждения различными веществами и наклейками, покрывать краской стволы и иные части растений, наносить маркировочные метки и иные изображения, обрабатывать насаждения и почву вокруг них ядовитыми веществами, разводить огонь вблизи корней, поджигать пух и сухую траву, сбрасывать загрязненные стоки и горячую воду на озелененную территорию, уплотнять почву, изымать растительный грунт, уничтожать животных, полезных для растений, отлавливать либо изгонять их, ухудшать условия их обитания);

д) ухудшать декоративно-пейзажные свойства растительности (в т.ч. рвать цветы, повреждать клумбы, цветочные композиции, зеленые фигуры и иные малые архитектурные формы);

е) уничтожать, повреждать оборудование и элементы благоустройства озелененных территорий (в т.ч. ограждения, маркировку, информационные щиты и указатели, поливные устройства, элементы водоотведения, освещения, урны, контейнеры, скамейки, кормушки), ухудшать условия их нормального функционирования.

3.3.5. На всей территории городского округа запрещается уничтожать почвенный покров, присваивать, перемещать растительный грунт и использовать его не по целевому назначению.

3.3.6. При организации и производстве строительных и иных работ, связанных с нарушением целостности почвенного покрова, либо работ, проводимых вблизи древесно-кустарниковой растительности, необходимо:

а) не допускать разработку траншей и котлованов ближе 2 м от ствола дерева при его диаметре до 15 см, при большем диаметре - ближе 3 м, а от кустарника - ближе 1,5 м, стоянку машин и механизмов ближе 2,5 м от ствола дерева и 1,5 м от кустарника;

б) производить подкоп в зоне корневой системы деревьев ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;

в) исключать посадку деревьев и кустарников без учета режимов охранных зон (требований по охране и безопасной эксплуатации инженерных коммуникаций, зданий, сооружений и иных объектов городской среды (принимать расстояния от зданий и сооружений до оси ствола дерева и кустарника в соответствии с действующими строительными нормами и правилами);

г) огораживать деревья и кустарники, находящиеся в зоне строительства, сооружая для деревьев сплошные либо сетчатые щиты высотой 2 м на удалении не менее радиуса кроны;

д) обеспечивать сохранение и восстановление растительного грунта (снятие плодородного слоя, буртование по краям стройплощадки), передачу высвобождаемого растительного грунта специализированным муниципальным предприятиям для целей озеленения;

е) расстилать растительный грунт по спланированному основанию, вспаханному на глубину не менее 10 см, обеспеченному необходимыми уклонами, исключающими застой поверхностных вод и водную эрозию почв;

ж) исключать такое расположение растительного грунта и бортового камня, при котором создаются условия для выноса растительного и иного грунта за пределы озелененной территории;

з) сохранять при устройстве твердых покрытий (в т.ч. тротуаров, площадок, автостоянок) открытые пристволовые участки земли диаметром не менее 1 м, для кустарников - 0,5 м.

3.3.7. При планировании и осуществлении озеленительных работ на конкретной территории необходимо учитывать биологические свойства вновь создаваемых и уже произрастающих растений (в т.ч. способность к выживанию в конкретных условиях, санирующие и декоративные свойства, наличие потенциальной аварийной и пожарной опасности, вероятность ухудшения условий инсоляции жилых и иных помещений).

3.3.8. В местах размещения источников негативного воздействия на окружающую среду должны проводиться обязательные мероприятия по защитному и декоративному озеленению территорий (в т.ч. в соответствии с СанПиН, регламентирующими порядок санитарной классификации, создания и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов).

3.4. Правила содержания территорий муниципальных парков и скверов

3.4.1. Муниципальные (находящиеся в муниципальной собственности) парки и скверы являются объектами зеленого фонда города, озелененными территориями общего пользования, предназначенными для рекреационного использования всеми жителями города.

3.4.2. Ответственность за содержание муниципальных парков и скверов возлагается на их собственников и иных владельцев.

3.4.3. В отношении парков и скверов, имеющих статус особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливается особый режим содержания территорий, при котором наряду с Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" в приоритетном порядке действуют нормы, содержащиеся в соответствующих положениях об особо охраняемых природных территориях.

3.4.4. Территории парков и скверов подлежат использованию исключительно в соответствии с их целевым назначением.

3.4.5. На территориях парков и скверов запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. В пределах муниципальных парков (скверов) запрещается:

а) отчуждение земельных участков;

б) сокращение площади озелененной территории;

в) размещение объектов, не относящихся к инфраструктуре парка (сквера) и не предназначенных для обеспечения его содержания;

г) нарушение структуры почвенного покрова (уплотнение, снятие плодородного слоя почвы, изъятие и вынос за пределы парка (сквера) почвенного грунта, производство земляных работ, размещение техники, оборудования, строительных и иных материалов, проезд транспортных средств, производство иных действий, приводящих к нарушению качества почвенного покрова)*;

д) изъятие опавшей листвы и нарушение структуры листопадной подстилки*;

е) загрязнение территории всеми видами источников загрязнения окружающей среды, в том числе:

- размещение и использование любых отходов, ядовитых и иных опасных препаратов и веществ (включая пестициды), токсичных строительных и иных материалов (включая битумсодержащие асфальтовые покрытия и кровельные материалы);

- сброс (отведение) на территорию парка (сквера) канализационных и поверхностных сточных вод;

- загрязнение воздуха любыми источниками выбросов вредных веществ (в т.ч. нахождение на территории парка авто-мототранспорта, иной техники и оборудования, имеющих источники выброса вредных веществ, кроме спецтехники, используемой при обеспечении функционирования парка (сквера);

ж) недропользование (включая производство геолого-разведочных работ, добычу полезных ископаемых);

з) уничтожение (снос, удаление), пересадка, обрезка, повреждение и посадка зеленых насаждений (включая травянистые растения)*;

и) заготовка древесины и лекарственных растений (в т.ч. их отдельных частей), сенокошение, сбор цветов, плодов, семян*;

к) разведение костров, сжигание мусора (любых отходов, в т.ч. травы, листьев и иных растительных остатков);

л) отлов, отстрел и иное уничтожение, беспокойство, вселение животных, ухудшение условий их обитания*;

м) выгул собак, кошек и других домашних животных за пределами специально отведенных для этих целей зон и площадок;

н) визуальное и акустическое загрязнение окружающей среды, в т.ч.:

- размещение наружной рекламы, не относящейся к непосредственной деятельности парка (сквера)*;

- стрельба из всех видов оружия и иных спецсредств за пределами специально отведенных участков (в случаях, когда такие участки предусмотрены проектом парка, сквера)*;

- проведение активных культурно-массовых, учебных и иных мероприятий в темное время суток

- круглогодично, а в период гнездования птиц (с марта по июнь включительно) - круглосуточно, если такие мероприятия предусматривают устройство шоу с яркой иллюминацией /пиротехнических, лазерных и т.п./, чрезмерно громкую трансляцию речи и музыки через мощные усилители звука), лазание по деревьям, передвижение среди зеленых насаждений за пределами дорожно-тропиночной сети;

о) уничтожение и повреждение элементов благоустройства (малых архитектурных форм, паровой мебели, контейнеров и контейнерных площадок для сбора отходов, урн, информационных аншлагов, указательных знаков, специального оборудования /в т.ч. элементов освещения/) и другого имущества в парке*;

п) совершение иных действий, способных оказать негативное воздействие на объекты парков и скверов.

Примечание:

* - за исключением случаев, обусловленных выполнением плановых работ по содержанию парка (сквера).

3.4.6. Содержание территорий муниципальных парков и скверов осуществляется за счет средств городского бюджета с привлечением средств иных источников, предусмотренных законодательством.

IV. Производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций в городе Ульяновске

4.1. Общая часть

4.1.1. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий и организаций всех форм собственности, юридических и физических лиц, производящих земляные работы, ведущих проектирование, строительство, ремонт и эксплуатацию подземных сооружений на территории города Ульяновска.

4.1.2. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных сооружений при закрытом или открытом способах ведения работ может выполняться при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке технической документации и разрешения на право производства земляных работ.

4.1.3. Основным способом прокладки и переустройства подземных сооружений на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях города является, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности проколом.

Открытый способ прокладки при работах на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях с усовершенствованным покрытием может быть допущен, в отдельных случаях только при наличии постановления администрации города.

4.1.4. Данные правила должны включаться в программы обучения и производственного инструктажа рабочих и ИТР, занятых на проектировании и выполнении земляных работ и обслуживании подземных сооружений.

Руководители организаций при получении разрешения на производство земляных работ обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство земляных работ, аттестованных на знание настоящих Правил, а также Правил защиты подземных сооружений при производстве земляных работ.

4.2. Порядок выдачи разрешений на производство работ

4.2.1. Разрешение на производство земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций на придомовых территориях и внутриквартальных проездах, выдается администрацией района города по месту проведения работ.

Разрешение на производство земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, объектах внешнего благоустройства, выдается администрацией района города по месту проведения работ.

4.2.2. В разрешении указывается порядок и сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ, наименование организаций, на которые возлагаются работы по восстановлению дорожных покрытий и зеленых насаждений, и сроки выполнения восстановительных работ.

4.2.3. При выдаче разрешения на производство земляных работ предприятиями и организациями учитываются сроки и качество выполнения работ по ранее выданным разрешениям (обрубка краев старого асфальта правильными картами, полное восстановление существовавшей ранее конструкции дорожной одежды, уплотнение грунта, установка борта, качественная укладка асфальтобетона, восстановление газонов, посадка деревьев, кустарников, восстановление других элементов благоустройства).

4.2.4. В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении или нарушении раздела "Производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций" выдача разрешения на производство земляных работ этим организациям и предприятиям в дальнейшем прекращается.

4.2.5. Разрешение на производство работ предприятиям, организациям выдается при заключения администрации района города договора с учетом полного восстановления объектов внешнего благоустройства по установленной форме (Приложение 3 настоящих Правил), договоры заключают подрядчики.

4.2.6. Для получения разрешения на производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений предприятия и организации обязаны представить в Администрацию района города (по месту проведения работ) следующие документы:

- заявку на получение разрешения по установленной форме (Приложение 1 настоящих Правил) с указанием ответственных лиц за производство работ и сведений об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, щитами для ограждений, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками за подписью заказчика и подрядчика;

- разрешение на строительно-монтажные работы, полученное в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора;

- предварительно согласованные с предприятиями, имеющими подземные инженерные коммуникации план трассы, проект производства работ;

- согласования УГИБДД УВД на закрытие или ограничение движения транспорта (при необходимости);

- постановление администрации города в случае закрытия движения на улицах с движением общественного транспорта;

- график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком;

- разрешение на производство работ выдается только при наличии на проекте согласования Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города и наличии у заказчика акта разбивки трассы, выполненного геослужбой города.

При истекших сроках согласований разрешение не выдается.

Администрация района города Ульяновска оформляет разрешение на производство работ (Приложение N 2) и договор (Приложение N 3) по установленной форме.

4.2.7. Разрешение на аварийные работы выдается по исполнительным съемкам без проектной документации и согласования с Комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

4.2.8. Организациям и предприятиям, не имеющим возможности выполнить работы по восстановлению асфальтовых покрытий и зеленых насаждений своими силами, разрешение на производство земляных работ выдается только при наличии договора со специализированной организацией на восстановление благоустройства.

4.2.9. Администрация района города Ульяновска при выдаче разрешения и договора устанавливает сроки производства работ, полного восстановления нарушенного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства с учетом существующих корм продолжительности строительства и местных условий.

При производстве работ на трассах большой протяженности разрешение выдается на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый участок.

4.2.10. Контроль за ходом производства работ осуществляет представитель Администрации района города по месту проведения работ.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 4.2.10

4.2.11. В случае аварии на подземных коммуникациях владельцы коммуникаций обязаны телефонограммой сообщить в единую диспетчерскую службу "05" о начале работ и в течение суток оформить разрешение в администрации района города Ульяновска.

4.3. Порядок производства работ

4.3.1. Разбивка осей трасс подземных сооружений на улицах, проездах и площадях производится только силами геодезической службы города за счет средств заказчика и оформляется актом.

4.3.2. При производстве земляных работ должны обеспечиваться хорошее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет лицо, ответственное за производство работ, в соответствии с действующим законодательством.

4.3.3. Во время выполнения работ лицо, ответственное за производство работ или лицо его заменяющее, обязано находиться на месте производства работ, имея при себе ордер-разрешение, проект производства работ, а также предписания владельцев подземных сооружений.

4.3.4. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений подземных сооружений ответственное лицо обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации и согласовавших проект, установить совместно с ними точное расположение подземных сооружений и принять необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.

Производство земляных работ вблизи существующего подземного сооружения должно осуществляться под наблюдением производителя работ или мастера.

4.3.5. Запрещается при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и другие) использование экскаваторов на расстояниях менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются только вручную.

На основании "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Госгортехнадзором России в 1998 г., запрещается при ведении земляных работ в мерзлых и твердых грунтах применение падающих клиновых приспособлений на расстояниях:

- до газопроводов всех давлений и диаметров, напорных трубопроводов, электрокабелей - ближе пяти метров;

- до других подземных коммуникаций или объектов - ближе трех метров. Запрещается применение падающих клиновых приспособлений в заселенных жилых районах.

4.3.6. Организация, производящая земляные работы, ограждает место вскрытия типовым ограждением с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ.

В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые предупреждающие знаки.

При проведении земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются дорожные знаки, согласованные с УГИБДД УВД, ограждается место проведения работ в соответствии с требованием ВСН 37-84, и ясно обозначаются направления объездов. С наступлением темноты места производства земляных работ освещаются.

4.3.7. Места установки ограждений земляных работ при строительстве, ремонте и переустройстве подземных сооружений определяются в проекте производства работ. Разобранное дорожное покрытие, грунт и снесенные зеленые насаждения должны немедленно вывозиться. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждение мест производства работ должны быть сняты только после полного восстановления дорожного покрытия, зеленых насаждений и сдачи участка содержателю дороги.

4.3.8. На улицах, площадях, других благоустроенных территориях при производстве земляных работ, работы ведутся с соблюдением следующих условий:

4.3.8.1. Работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ; работы на последующих участках разрешаются только после завершения всех работ, включая восстановительные работы и уборку территории.

4.3.8.2. Ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружений;

4.3.8.3. Траншеи и котлованы должны крепиться в соответствии с существующими правилами на производство земляных работ.

4.3.8.4. Засыпка траншей и котлованов производится слоями толщиной не свыше 0,2 м с тщательным уплотнением каждого слоя, в зимнее время засыпка производится песком.

4.3.9. Во избежание просадок после восстановления асфальтово-бетонных покрытий проезжей части тротуаров, траншеи и котлованы засыпаются песком с уплотнением и проливной водой.

4.3.10. В местах пересечения траншей с существующими подземными инженерными коммуникациями их засыпка производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти подземные инженерные коммуникации. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.

4.3.11. Запрещается производить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений и коммуникаций, не указанных в проекте, до выяснения характера сооружения и его собственника, даже если они не мешают производству работ.

4.3.12. Запрещается загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов.

4.3.13. Запрещается вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней деревьев без получения на то разрешения в установленной форме, полученного в Комитете ЖКХ.

Пропуск ливневых и талых вод в местах вскрытий и прилегающих к ним территорий обязаны обеспечить организации, производящие работу.

4.3.14. Запрещается производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, тротуары. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию. Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.

4.3.15. Организация, производящая земляные работы, обязана обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит покрытия, и в первую очередь из естественного камня (гранит, базальт, известняк).

4.3.16. Смотровые колодцы и дождеприемники на улицах и проездах должны восстанавливаться на одном уровне с дорожным покрытием.

4.3.17. Организация, производящая земляные работы, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и по всей ширине проезжей части или тротуара. При пересечении улицы траншеями производится обратная засыпка с тщательным уплотнением всех конструктивных слоев. В процессе восстановления покрытия края существующего покрытия обрубают на 10-15 см в обе стороны от траншеи. Обрубленные края старого покрытия и верх основания обрабатывают битумом и восстанавливают покрытие согласно действующему СНиПа. Эта же организация обязана убрать после восстановительных работ грунт, материалы, конструкции, строительный мусор, ограждения.

4.3.18. В период с 1 ноября по 15 апреля восстановление благоустройства после производства земляных работ производится по временной схеме:

- траншеи и котлованы на асфальтовых покрытиях заделываются одним слоем мелкозернистого асфальтобетона на ширину вскрытия;

- вскрытия на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняется вертикальная планировка, вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора.

При этих условиях разрешение на производство работ считается временно закрытым.

4.3.19. По окончании работ по прокладке и переустройству подземных сооружений заказчик совместно с подрядной организацией сдает представителям администрации района города Ульяновска восстановленные дорожные покрытия, газоны и другие элементы благоустройства.

4.3.20. В случае некачественной заделки после производства земляных работ или обнаружившейся в течение двух лет просадки повторную заделку выполняет организация, производившая эти работы.

При обоюдном согласии, организация, производившая земляные работы может заблаговременно оплатить организации, взявшей на себя обязательства восстановить разрушенное благоустройство, повторную заделку просевшего вскрытия, официально уведомив об этом Комитет ЖКХ.

4.4. Восстановительные работы по ликвидации аварии

4.4.1. Ответственность за повреждение существующих подземных коммуникаций, в ходе производства земляных работ несут организации, выполняющие работы, и персонально лицо, ответственное за их производство.

4.4.2. При повреждении подземных сооружений производитель работ обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружения в единую центральную диспетчерскую службу города "05", вышестоящему руководителю, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять меры для организации ликвидации аварии.

4.4.3. При нарушении кабельных силовых линий, кабелей связи, водопроводных, канализационных, газовых теплофикационных и других сооружений, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, обязаны немедленно по получении сигнала об аварии:

а) выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;

б) сообщить об аварии заинтересованным организациям и предприятиям для принятия мер по ликвидации ее последствий.

V. Ответственность за нарушение настоящих правил

5.1. Привлечение граждан, должностных лиц к ответственности за нарушение Правил внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, на основании Федерального Закона от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ (в редакции от 26.04.2007 г.) "О введении в действие кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", закона Ульяновской области от 05.06.2007 г. N 72-ЗО "Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

5.2. Дела о нарушениях Правил рассматриваются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Ульяновской области.

Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.