Постановление Правительства Ульяновской области от 29 апреля 2008 г. N 8/204-П "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2013 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 3 октября 2012 г. N 38/457-П в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Правительства Ульяновской области
от 29 апреля 2008 г. N 8/204-П
"Об утверждении областной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Ульяновской области
на 2008-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2008 г., 14 апреля, 3 июня, 3 июля, 13 августа, 6, 20 ноября, 10 декабря 2009 г., 2, 15 февраля, 9 марта, 19 июля, 19 октября, 9 ноября 2010 г., 26 января, 16 февраля, 25 мая, 5 августа, 24 октября, 8 ноября, 15, 23 декабря 2011 г., 7 февраля, 23 апреля, 5 июля, 13 августа, 3 октября, 7 ноября, 3, 24, 25 декабря 2012 г., 18 марта, 16 апреля, 20 мая 2013 г.

В целях содействия эффективному развитию физической культуры и спорта в Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 3 октября 2012 г. N 38/457-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2013 годы" (прилагается)

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Исполняющий обязанности Губернатора - Председателя Правительства области

В.П. Козин

Областная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в Ульяновской области на 2008-2013 годы"
(утв. постановлением Правительства области от 29 апреля 2008 г. N 8/204-П)

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2008 г., 14 апреля, 3 июня, 3 июля, 13 августа, 6, 20 ноября, 10 декабря 2009 г., 2 февраля, 9 марта, 19 июля, 19 октября, 9 ноября 2010 г., 26 января, 2, 16 февраля, 25 мая, 5 августа, 24 октября, 8 ноября, 15, 23 декабря 2011 г., 7 февраля, 23 апреля, 5 июля, 13 августа, 7 ноября, 3, 24, 25 декабря 2012 г., 18 марта, 16 апреля, 20 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 16 апреля 2013 г. N 135-П в паспорт настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008-2013 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р); Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой Программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы": Закон Ульяновской области от 05.11.2010 N 177-ЗО "О физической культуре и спорте в Ульяновской области".
Государственный заказчик Программы	Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области.
Основной разработчик Программы	Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области.
Цели и задачи Программы	Цели: развитие областной физкультурно-спортивной системы, ориентирующей жителей Ульяновской области на здоровый образ жизни; обеспечение потребностей жителей Ульяновской области в систематических занятиях физической культурой и спортом; развитие объектов спорта; повышение конкурентоспособности спорта высших достижений в Ульяновской области; укрепление спортивного имиджа Ульяновской области. Задачи: увеличение доли жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (массовый спорт): создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы внеурочных форм работ по физическому воспитанию; повышение качества физкультурно-массовых мероприятий для различных категорий населения Ульяновской области; обеспечение доступности занятий спортом для различных категорий населения Ульяновской области, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также дальнейшее развитие механизма льготного посещения объектов спорта малообеспеченными категориями граждан, детьми дошкольного возраста, обучающимися, воспитанниками детских домов, студентами, пенсионерами; формирование и реализация программы информационной пропаганды физической культуры, спорта, включающей в себя социальную рекламу, продвижение идеи о привлекательности занятия физической культурой и ведения здорового образа жизни, а также реализацию специальных проектов средств массовой информации (освещение соревнований, праздников открытия спортивных центров и т.д.) и информационную поддержку Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; повышение качества предоставляемых спортивных услуг на объектах спорта; обеспечение финансирования системы подготовки и участия спортсменов-ульяновцев во всероссийских и международных соревнованиях, чемпионатах и кубках Европы, мира, Паралимпийских, Сурдлимпийских и Олимпийских играх; совершенствование областной системы детско-юношеского спорта, включающей оснащение необходимым спортивным инвентарем и спортивным оборудованием образовательных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва в муниципальных образованиях Ульяновской области; улучшение системы отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд страны по видам спорта; совершенствование механизмов системы подготовки спортсменов по базовым видам спорта, рекомендованным к развитию на территории Ульяновской области Министерством спорта Российской Федерации (далее - Минспорта России), через систему олимпийских экспериментальных групп; совершенствование системы поддержки команд по игровым видам спорта.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Доля жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом; количество вводимых в эксплуатацию объектов спорта; единовременная пропускная способность объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области; количество спортсменов, зачисленных в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, занимающихся в специализированных государственных физкультурно-спортивных учреждениях Ульяновской области на этапе спортивного совершенствования и этапе высшего спортивного мастерства, в том числе по олимпийским видам спорта; количество спортсменов, имеющих спортивные звания: заслуженный мастер спорта (далее - ЗМС); мастер спорта международного класса (далее - МСМК); мастер спорта (далее - МС); кандидат в мастера спорта (далее - KMC).
Сроки и этапы реализации Программы	2008-2013 годы: I этап - 2008 год; II этап - 2009 год; III этап - 2010 год; IV этап - 2011 год; V этап - 2012 год; VI этап - 2013 год.
Объёмы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы	всего на реализацию Программы необходимо 3596295,91 тыс. рублей средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), в том числе по годам: 2008 год - 257459,00 тыс. рублей; 2009 год - 602064,91 тыс. рублей; 2010 год - 626653,00 тыс. рублей; 2011 год - 503141,00 тыс. рублей; 2012 год - 786168,00 тыс. рублей. 2013 год - 820810,00 тыс. рублей. Средства иных источников в размере 2992700,0 тыс. рублей привлекаются на условиях софинансирования..
Основные исполнители мероприятий Программы	Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области; Министерство образования Ульяновской области; Министерство строительства Ульяновской области; Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).
Система управления Программой	Государственный заказчик Программы осуществляет управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы по соответствующим направлениям.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели оценки эффективности мероприятий Программы	Увеличение доли жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом: увеличение количества вводимых в эксплуатацию объектов спорта; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области; увеличение количества спортсменов, зачисленных в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, занимающихся в государственных специализированных физкультурно-спортивных учреждениях Ульяновской области на этапе спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства; увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звания ЗМС, МСМ, МС, KMC.
Основные индикаторы оценки эффективности Программы	Увеличение доли жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 22 процентов до 24 процентов; ввод в эксплуатацию новых объектов спорта в количестве 6 единиц; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области, с 56368 до 56855 человек; увеличение количества спортсменов, зачисленных в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, занимающихся в государственных специализированных физкультурно-спортивных учреждениях Ульяновской области на этапе спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, с 84 до 89 человек, в том числе по олимпийским видам спорта с 37 до 39 человек; увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звания: МСМК - с 2 до 4 человек; МС - с 37 до 43 человек; КMC - с 335 до 355 человек. Оценку эффективности реализации мероприятий Программы осуществлять в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации мероприятий Программы (приложение N 5 к Программе).
Система организации контроля за исполнением Программы	Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей таблицы допущена опечатка. Дату названного Закона Ульяновской области N 177-ЗО следует читать как "от 05.11.2008"

Основные понятия и термины, используемые в Программе

Массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие населения посредством проведения организованных и самостоятельных занятий, а также участие в физкультурно-массовых спортивных мероприятиях;

спорт высших достижений - часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных соревнованиях;

спортивная федерация - общественная организация, целями которой является развитие одного или нескольких видов спорта;

спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;

физическое воспитание - процесс формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;

физическая культура - часть культуры, совокупность ценностей в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, формирование здорового образа жизни путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;

физкультурные мероприятия - организационные занятия граждан физической культурой.

I. Характеристика проблемы и обоснование Программы

Программа разработана с целью реализации государственной политики, основополагающей задачей которой является создание условий роста благосостояния населения Ульяновской области, национального самосознания и обеспечения долгосрочной национальной стабильности.

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению поставленной цели. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Такая задача может быть реализована только при реализации комплексной Программы.

Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на областных, межрегиональных, всероссийских и международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в регионе;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

утрата традиций ульяновского спорта высших достижений;

отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Разработка Программы обоснована реализацией федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" и позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами и при условии взаимодействия всех ветвей органов государственной и исполнительной власти Ульяновской области.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные мероприятия Программы связаны с развитием массового спорта, включая:

развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;

развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

организацию пропаганды физической культуры и спорта;

финансирование в первую очередь развития и модернизации инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;

осуществление мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом и динамики доли граждан Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки;

развитие спорта высших достижений за счет средств федерального бюджета (путем финансирования работ, направленных на развитие и модернизацию специализированной инфраструктуры и совершенствование тренировочного процесса).

При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения Ульяновской области предполагается увеличить с 22 процентов в 2012 году до 24 процентов в 2013 году.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие снижения поступлений из федерального и областного бюджетов.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта в регионе.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, и обусловлен:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего выполнять принятые на себя обязательства;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы

Цели Программы:

развитие областной физкультурно-спортивной системы, ориентирующей жителей Ульяновской области на здоровый образ жизни;

обеспечение потребностей жителей Ульяновской области в систематических занятиях физической культурой и спортом;

развитие объектов спорта;

повышение конкурентоспособности спорта высших достижений в Ульяновской области;

укрепление спортивного имиджа Ульяновской области.

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

увеличение доли жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом (массовый спорт);

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы внеурочных форм работ по физическому воспитанию;

повышение качества реализации физкультурно-массовых мероприятий для различных категорий населения Ульяновской области;

обеспечение доступности занятий спортом для различных категорий населения Ульяновской области, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также дальнейшее развитие механизма льготного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми дошкольного возраста, обучающимися, воспитанниками детских домов, студентами, пенсионерами и т.д.;

формирование и реализация Программы информационной пропаганды физической культуры, спорта, включающей в себя социальную рекламу, продвижение идеи о привлекательности занятия физической культурой и ведения здорового образа жизни, а также реализацию специальных проектов средств массовой информации (освещение соревнований, праздников открытия спортивных центров и т.д.) и информационную поддержку Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

повышение качества предоставляемых спортивных услуг на объектах спорта;

повышение конкурентоспособности спорта высших достижений в Ульяновской области;

обеспечение финансирования системы подготовки и участия спортсменов-ульяновцев во всероссийских и международных соревнованиях, чемпионатах и Кубках Европы, мира, Паралимпийских, Сурдлимпийских и Олимпийских играх;

совершенствование областной системы детско-юношеского спорта, включающей оснащение необходимым спортивным инвентарем и спортивным оборудованием образовательных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва в муниципальных образованиях Ульяновской области;

улучшение системы отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд страны по видам спорта;

совершенствование механизмов системы подготовки по базовым видам спорта, рекомендованным к развитию на территории Ульяновской области Минспортом России, через систему олимпийских экспериментальных групп;

совершенствование системы поддержки команд по игровым видам спорта;

увеличение количества вводимых в эксплуатацию объектов спорта.

Реализация указанных задач будет осуществляться по направлениям "Массовый спорт", "Спорт высших достижений", "Развитие объектов спорта".

Для отслеживания промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

увеличение доли жителей Ульяновской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 22 процентов до 24 процентов;

ввод в эксплуатацию новых объектов спорта в количестве 6 единиц;

увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области, с 56368 до 56855 человек;

увеличение количества спортсменов, зачисленных в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, занимающихся в государственных специализированных физкультурно-спортивных учреждениях Ульяновской области на этапе спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, с 84 до 89 человек, в том числе по олимпийским видам спорта с 37 до 39 человек;

увеличение количества спортсменов, имеющих спортивные звания:

МСМК - с 2 до 4 человек;

МС - с 37 до 43 человек;

КMC - с 335 до 355 человек.

Решить в ближайшие годы задачу строительства и (или) реконструкции в Ульяновской области следующих объектов спорта:

физкультурно-оздоровительных комплексов с игровыми залами - 3

спортивных центров с игровым залом и бассейном - 2

стадионов-площадок - 1

крытых плавательных бассейнов олимпийского резерва - 1

центров художественной гимнастики - 1

дворца спорта единоборств - 1

Центрального стадиона "Труд" - 1.

Программу предусмотрено реализовать с 2008 по 2013 годы по этапам:

I этап - 2008 год;

II этап - 2009 год;

III этап-2010 год;

IV этап - 2011 год;

V этап - 2012 год;

VI этап - 2013 год.

Динамика целевых индикаторов по этапам реализации Программы представлена в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 18 марта 2013 г. N 10/88-П в раздел III настоящей областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Мероприятия Программы

Перечень мероприятий, направленных на достижение целей и решение задач Программы, а также этапы реализации Программы приведены в приложениях N 2, 3 к Программе.

Для эффективного расходования средств предусмотрен механизм управления Программой, указанный в разделе V настоящей Программы.

В части развития инфраструктуры массового спорта предполагается .строительство двух типов объектов спорта (в образовательных учреждениях и по месту жительства) за счет средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на софинансирование расходных обязательств, связанных с проведением работ по строительству (ремонту, реконструкции) объектов спорта и предоставления финансовых средств бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в виде субсидий. Расчёт субсидий на реконструкцию и ремонт объектов спорта в рамках реализации Программы производится в соответствии с Методикой расчёта субсидий, предоставляемых на реконструкцию и ремонт объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности, и строительство спортивных площадок и хоккейных кортов (приложение N 7 к Программе).

Развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства предполагает использование системного подхода при выборе концепции спортивных объектов с возможностью изменения объемно-планировочных, конструктивных и архитектурных решений, типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к местности и конкретных потребностей муниципальных образований Ульяновской области.

Расчет субсидий, предоставляемых на софинансирование капитального строительства объектов спорта в рамках реализации Программы, производится в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых на финансирование капитального строительства и разработку проектной документации объектов спорта в рамках реализации Программы (приложение N 4 к Программе).

Адресный перечень объектов составляется с учетом конкретных потребностей муниципальных образований Ульяновской области в развитии спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях и согласовывается с Министерством образования Ульяновской области.

Совершенствование областной системы детско-юношеского спорта предполагает оснащение необходимым спортивным инвентарем и спортивным оборудованием образовательных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Расчет субсидий на приобретение спортивного инвентаря и спортивного оборудования в рамках реализации Программы производится в соответствии с Методикой предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на приобретение спортивного инвентаря и спортивного оборудования (приложение N 6 к Программе).

Вновь возведенные и модернизированные объекты спорта должны быть ориентированы в первую очередь на малообеспеченную категорию населения. Вопросы управления, предоставления услуг населению и финансирования дальнейшего функционирования объектов спорта будут решаться на местном уровне.

Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни включают проведение периодических опросов населения и встреч представителей Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области с гражданами малообеспеченной категории населения и представителями общественных организаций с целью выявления их удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом.

Анализ эффективности мероприятий по организации пропаганды здорового образа жизни проводится с помощью опросов населения с целью выявления удовлетворенности целевых аудиторий ходом реализации Программы, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные мероприятия по итогам проведения конкретных акций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 16 апреля 2013 г. N 135-П в раздел IV настоящей Областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предлагается осуществлять за счёт средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета и других источников финансирования.

Предполагаемый общий объём финансирования Программы в 2008-2013 годах составляет 6588995,91 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета Ульяновской области - 3596295,91 тыс. рублей;

предполагаемые средства иных источников финансирования - 2992700,0 тыс. рублей, в том числе федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий областному бюджету в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2006-2015 годах", - 585700,0 тыс. рублей.

Условием предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование строительства объектов спорта является наличие утвержденной в установленном порядке Программы.

Предполагается, что средства областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с проведением работ по строительству (ремонту, реконструкции) объектов спорта, будут предоставляться бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в виде субсидий при соблюдении муниципальными образованиями Ульяновской области следующих условий:

наличие муниципальной целевой программы развития физической культуры и спорта;

финансирование выполнения работ по строительству (ремонту, реконструкции) в размере не менее 10% стоимости таких работ.

Предполагаемое распределение средств федерального бюджета и областного бюджета по годам и направлениям изложено в Таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 3 декабря 2012 г. N 47/570-П таблица 1 раздела IV настоящей областной целевой программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Сводные данные
по потребности в ресурсном обеспечении Программы

Направления	Основные мероприятия	Источники финансирования	Итого (млн. рублей)
1	2	3	4
Массовый спорт	Нормативное правовое обеспечение развития физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения Ульяновской области		-
	Физкультурные и спортивно-массовые мероприятия	Областной бюджет	171,768
		Другие источники финансирования	-
	Развитие детско-юношеского спорта в образовательных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области, развитие федераций по видам спорта. Развитие системы детско-юношеского и адаптивного спорта в учреждениях дополнительного образования детей в Ульяновской области	Областной бюджет	160,532
		Другие источники финансирования	63,5
	Смотры-конкурсы физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности	Областной бюджет	27,745
		Другие источники финансирования	-
	Научно-методическое и информационное обеспечение	Областной бюджет	12,4
		Другие источники финансирования	-
Спорт высших достижений	Проведение на территории Ульяновской области всероссийских и международных соревнований, участие ульяновских спортсменов в тренировочных сборах, всероссийских и международных соревнованиях	Областной бюджет	1024,39791
		Другие источники финансирования (в том числе федеральный бюджет)	42,0 (21,0)
	Олимпийские, Паралимпийские и Сурдлимпийские игры	Областной бюджет	76,0
		Другие источники финансирования	-
	Развитие спорта высших достижений, подготовка спортивного резерва	Областной бюджет	230,0
		Другие источники финансирования	-
Развитие спортивной материально-технической базы		Областной бюджет	1893,453
		Другие источники финансирования (в том числе федеральный бюджет)	2887,2 (564,7)
Итого		Областной бюджет	3596,29591
		Другие источники финансирования (в том числе федеральный бюджет)	2992,7 (585,7)
Итого по Программе			6588,99591

Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2012 года и будут корректироваться в соответствии с ростом потребительских цен ежегодно. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по годам представлены в приложениях N 2, 3 к Программе.

Соотношение средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств определяется в зависимости от выбора механизма реализации того или иного проекта или мероприятия Программы с учетом уровня социально-экономического развития Ульяновской области и муниципальных образовании Ульяновской области.

Распределение объемов и источников финансирования мероприятий Программы приведено в Таблице 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 3 декабря 2012 г. N 47/570-П таблица 2 раздела IV настоящей областной целевой программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Источники финансирования Программы					Объем финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам:
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Физкультурные и спортивно-массовые мероприятия
Всего, в том числе:	171768,0	14314,0	20059,0	28074,0	39301,0	55020,0	15000,0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	171768,0	14314,0	20059,0	28074,0	39301,0	55020,0	15000,0
другие источники финансирования	-	-	-	-	-	-	-
II. Олимпийские, Паралимпийские, Сурдлимпийские игры
Всего, в том числе:	76000,0	9700,0	13900,0	16100,0	16800,0	19500,0	-
федеральный бюджет	-	-	-	-		-	-
областной бюджет	76000,0	9700,0	13900,0	16100,0	16800,0	19500,0	-
другие источники финансирования	-	-	-	-	-	-	-
III. Спорт высших достижений, подготовка спортивного резерва
Всего, в том числе:	1296397,91	89100,0	160770,91	160366,0	263059,0	393102,0	230000,0
федеральный бюджет	21000,0	3500,0	4000,0	4500,0	4500,0	4500,0	-
областной бюджет	1254397,91	82100,0	152770,91	151366,0	254059,0	384102,0	230000,0
другие источники финансирования	21000,0	3500,0	4000,0	4500,0	4500,0	4500,0	-
IV. Смотры-конкурсы физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
Всего, в том числе:	27745,0	1900,0	3360,0	4701,0	6578,0	9206,0	2000,0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	27745,02	1900,0	3360.0	4701,0	6578,0	9206,0	2000,0
другие источники финансирования	-	-	-	-	-	-	-
V. Развитие детско-юношеского спорта в образовательных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области, развитие федераций по видам спорта. Развитие системы детско-юношеского и адаптивного спорта в учреждениях дополнительного образования Ульяновской области
Всего, в том числе:	224032,0	17145,0	43075,0	51112,0	46050,0	51550,0	15100,0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	160532,0	3145,0	28575,0	36112,0	36050,0	41550,0	15100,0
другие источники финансирования	63500,0	14000,0	14500,0	15000,0	10000,0	10000,0	-
VI. Научно-методическое и информационное обеспечение
Всего, в том числе:	12400,0	1400,0	1800,0	2100,0	2500,0	3300,0	1300,0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	12400,0	1400,0	1800,0	2100,0	2500,0	3300,0	1300,0
другие источники финансирования	-	-	-	-	-	-	-
VII. Всего по мероприятиям "Массовая физическая культура и спорт"
Всего, в том числе:	1808342,91	133559,0	242964,91	262453,0	374288,0	531678,0	263400,0
федеральный бюджет	21000,0	3500,0	4000,0	4500,0	4500,0	4500,0	-
областной бюджет	1702842,91	112559,0	220464,91	238453,0	355288,0	512678,0	263400,0
другие источники финансирования	84500,0	17500,0	18500,0	19500,0	14500,0	14500,0	-
VIII. Всего по мероприятиям "Развитие спортивной материально-технической базы"
Всего, в том числе:	4780653,0	1384800,0	1198600,0	836800,0	301853,0	501190,0	557410,0
федеральный бюджет	564700,0	35000,0	90000,0	117500,0	134000,0	188200,0	-
областной бюджет	1893453,0	144900,0	381600,0	388200,0	147853,0	273490,0	557410,0
другие источники финансирования	2322500,0	1204900,0	727000,0	331100,0	20000,0	39500,0	-
IX. Итого по всем разделам
Итого по всем разделам Программы, в том числе:	6588995,91	1518359,0	1441564,91	1099253,0	676141,0	1032868,0	820810,0
федеральный бюджет	585700,0	38500,0	94000,0	122000,0	138500,0	192700,0	-
областной бюджет	3596295,91	257459,0	602064,91	626653,0	503141,0	786168,0	820810,0
другие источники финансирования	2407000,0	1222400,0	745500,0	350600,0	34500,0	54000,0	-

V. Механизм реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Департамент физической культуры и спорта.

Государственный заказчик Программы осуществляет следующие функции:

обеспечивает подготовку проекта Программы, прохождение его согласования с заинтересованными органами исполнительной власти Ульяновской области и утверждение в порядке, установленном законодательством;

определяет механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

осуществляет координацию деятельности по выполнению программных мероприятий, регулярный мониторинг и оценку их результативности, содействует решению спорных или конфликтных ситуаций;

определяет порядок обеспечения публичности (открытости) хода реализации Программы, результатов мониторинга реализации Программы, программных мероприятий, а также проводимых конкурсов и критериев определения победителей;

осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации программных мероприятий на территории Ульяновской области;

обеспечивает своевременную подготовку отчетов о ходе реализации Программы.

Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Ульяновской области, федеральными структурами, муниципальными образованиями Ульяновской области и выполняет функции по координации деятельности органов исполнительной власти Ульяновской области по исполнению программных мероприятий и контролю.

Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:

1) по направлению создания инфраструктуры:

организация мониторинга различных типовых вариантов строительства спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях;

участие в организации проведения маркетинговых исследований с целью выявления предпочтений конечных пользователей спортивной инфраструктуры;

участие в организации общего контроля за ходом проектирования и строительства;

участие в приемке объектов и их передача в эксплуатацию;

проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;

2) по направлению "Спорт высших достижений":

организация привлечения финансирования из внебюджетных источников для развития спорта высших достижений;

планирование строительства инфраструктуры спорта высших достижений;

разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических заданий для медиа- и рекламных агентств;

разработка и утверждение информационной политики по продвижению и освещению спортивных мероприятий;

организация и проведение периодических опросов населения с целью выявления степени удовлетворенности конечных пользователей и внесения периодических корректив в концепцию мероприятий;

мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинговых мероприятий и Программы в целом;

сбор информации для подготовки технических заданий и тендерной документации;

участие в организации проведения конкурсов.

Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также о результатах реализации программных мероприятий публикуются Департаментом физической культуры и спорта Ульяновской области в средствах массовой информации не реже двух раз в год.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы основана на анализе основных целевых индикаторов Программы, приведенных в приложении N 1 к Программе.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используются показатели:

1) число дней временной нетрудоспособности по всем причинам;

2) расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения).

Факторами риска нарушения здоровья человека являются недостаток движения, несбалансированное питание, курение, употребление алкоголя и наркотиков, инфекции, переохлаждение организма, недостаточный сон и неполноценный отдых.

Повышение двигательной активности, закаливание организма - основные компоненты регулярных занятий физической культурой и спортом, положительно влияющие на сохранение и укрепление здоровья человека, снижение уровня и частоты различных болезней.

Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий.

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходов бюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличения расходов граждан.

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий гражданам по временной нетрудоспособности вследствие снижения к 2012 году на 4,5% среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения.