Приложение N 1. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), собаками-проводниками

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 19 декабря 2013 г. N 620-П

Порядок
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), собаками-проводниками

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 27 августа, 24 декабря 2015 г., 12 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения:

а) техническими средствами реабилитации (далее - ТСР), предусмотренными классификацией технических средств реабилитации (изделий), утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 214н "Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р" (далее - классификация), следующих категорий граждан, проживающих на территории Ульяновской области:

лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребёнок-инвалид";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 12 мая 2017 г. N 229-П подпункт "б" приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 708) - инвалидов по зрению;

в) услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода) за счёт средств федерального бюджета":

инвалидов с нарушениями функции слуха (сурдопереводу);

инвалидов с нарушениями функций одновременно слуха и зрения (тифлосурдопереводу).

1.2. Организация обеспечения лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела (далее - инвалиды), ТСР и (или) услугами, указанными в подпунктах "а" и "в" пункта 1.1 настоящего раздела (далее - услуги), осуществляется Ульяновским областным государственным казённым учреждением, наделённым полномочиями по организации обеспечения инвалидов ТСР и санаторно-курортным лечением (далее - учреждение), функции и полномочия учредителя которого осуществляет исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

1.3. Приём документов на получение (замену) ТСР и (или) услуг, постановка инвалидов на учёт, формирование электронной базы данных инвалидов, формирование личных дел инвалидов, учёт и хранение личных дел инвалидов, выдача уведомлений о постановке на учёт, выдача направлений на получение ТСР и (или) услуг в организацию, отобранную в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - организация), осуществляются Ульяновскими областными государственными казёнными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства инвалида (далее - УОГКУСЗН).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 августа 2015 г. N 431-П в пункт 1.4 приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Обеспечение инвалидов ТСР и (или) услугами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации (абилитации) инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными казёнными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

1.5. Обеспечение инвалидов ТСР и (или) услугами осуществляется путём:

а) предоставления соответствующего ТСР;

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного ТСР, в том числе государственными учреждениями региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации;

в) предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода);

г) предоставления проезда инвалиду (при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта;

д) оплаты проживания инвалида (при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления ТСР в амбулаторных условиях;

е) выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счёт средств инвалида), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) денежных средств.

1.6. Выдача ТСР и (или) предоставление услуг инвалидам осуществляется организацией.

1.7. ТСР, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передаётся ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит возврату, а также отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

1.8. В случае если предусмотренные программой реабилитации ТСР и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, то инвалид приобретает соответствующие ТСР и (или) услугу за собственный счёт.

1.9. Выплата компенсации за самостоятельно приобретённые ТСР и (или) услуги, включая порядок определения её размера и порядок информирования инвалидов о размере указанной компенсации, осуществляется в порядке, установленном в разделе 2 приложения N 4 к настоящему постановлению.

1.10. Отказ инвалида либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения ТСР и (или) услугой по его ремонту не даёт инвалиду права на получение компенсации в размере их стоимости.

1.11. Обеспечение инвалидов ТСР и (или) услугой осуществляется в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в виде субвенций в областной бюджет Ульяновской области и предусмотренных на данные цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.

1.12. Споры, связанные с обеспечением инвалида ТСР и (или) услугами, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

2. Постановка инвалидов на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугами

2.1. Инвалиды, согласно программе реабилитации нуждающиеся в обеспечении ТСР и (или) услуге, в период срока проведения реабилитационных мероприятий обращаются в УОГКУСЗН с заявлением о предоставлении ТСР и (или) услуги по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявление).

При подаче заявления представляются:

а) в случае обращения инвалида:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность инвалида;

программа реабилитации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 декабря 2015 г. N 705-П в подпункт "б" приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) в случае обращения лица, представляющего интересы инвалида:

документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида;

документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы инвалида;

программа реабилитации.

В случае отсутствия в программе реабилитации указания на конкретный тип ТСР, в целях уточнения типа ТСР инвалид или лицо, представляющее его интересы, представляют:

заключение соответствующего врача (сурдолога, офтальмолога, уролога, проктолога, стоматолога-ортопеда);

заключение врачебной комиссии медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь инвалиду, об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида ТСР (в случаях замены ТСР).

2.2. Заявление с приложением документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, представляется:

а) непосредственно инвалидом или лицом, представляющим его интересы;

б) через оператора почтовой связи;

в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

г) посредством размещения его в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).

2.3. УОГКУСЗН в соответствии с законодательством о персональных данных назначает лицо, ответственное за организацию приёма и регистрацию заявлений инвалидов или лиц, представляющих их интересы (далее - ответственный специалист).

Датой регистрации заявления считается:

а) дата подачи заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, в УОГКУСЗН - при обращении непосредственно в УОГКУСЗН;

б) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления, - при представлении заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, через оператора почтовой связи;

в) дата обращения в МФЦ с заявлением и приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, - при представлении заявления и документов через МФЦ;

г) дата размещения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, на Портале - при представлении заявления и документов через Портал.

2.4. В случае подачи заявления способом, указанным в подпункте "а" пункта 2.2 настоящего раздела, ответственный специалист УОГКУСЗН при приёме заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела:

а) разъясняет инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, порядок и условия обеспечения ТСР и (или) услугой;

б) регистрирует заявление в соответствующем журнале, одновременно выдаёт инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, расписку с указанием даты приёма заявления;

в) изготавливает необходимые копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19 июня 2015 г. N 287-П в пункт 2.5 приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. УОГКУСЗН в течение 2 дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в УОГКУСЗН страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида, а также справку об установлении инвалидности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19 июня 2015 г. N 287-П в пункт 2.6 приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Решение о постановке или об отказе в постановке инвалида на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугой принимается УОГКУСЗН в течение 10 дней при направлении официальных запросов срок принятия решения продляется не более чем на 30 календарных дней с направлением уведомления инвалиду о продлении срока рассмотрения его заявления):

с даты подачи заявления и приложенных к нему документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, непосредственно инвалидом или лицом, представляющим его интересы, либо через МФЦ;

с даты получения УОГКУСЗН направленного через оператора почтовой связи заявления и приложенных к нему копий документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке;

с даты получения УОГКУСЗН заявления и документов (сведений из документов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в электронной форме, имеющих юридическую силу в соответствии с законодательством;

с даты поступления ответа на запрос, формирование которого предусмотрено пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.7. Решение об отказе в постановке инвалида на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугой принимается УОГКУСЗН в следующих случаях:

а) представление недостоверных сведений;

б) отсутствие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, которые представляются на бумажном носителе или в форме электронного документа (с учётом положений пункта 2.5 настоящего раздела);

в) представление документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

г) отсутствие в программе реабилитации подписи инвалида либо лица, представляющего его интересы;

д) отсутствие на дату обращения у инвалида права на обеспечение ТСР и (или) услугой;

е) отсутствие показаний к обеспечению инвалида ТСР и (или) услугой в программе реабилитации;

ж) обращение за ТСР и (или) услугой в соответствии с программой реабилитации, если срок пользования ранее выданным ТСР, предусмотренный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 215н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены" (далее - приказ Минтруда России от 24.05.2013 N 215н), не истёк;

з) окончание срока действия программы реабилитации;

и) отсутствие в заявлении, поданном посредством размещения его на Портале государственных услуг, электронной подписи заявителя;

к) нарушение условий использования электронной подписи, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

л) непредставление документов на бумажном носителе при подаче заявления посредством размещения его на Портале без приложения электронных документов.

В случае отказа в постановке инвалида на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугой соответствующее решение оформляется письменно и направляется инвалиду в течение 5 дней с даты его принятия с указанием причины отказа, одновременно возвращаются все представленные документы.

Повторное обращение с заявлением возможно после устранения причин, послуживших основанием для отказа в постановке инвалида на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугой.

Решение об отказе в постановке инвалида на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугой может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

2.8. В течение 5 дней с даты принятия соответствующего решения инвалид уведомляется о постановке на учёт для обеспечения ТСР и (или) услугой путём выдачи уведомления по форме, утверждённой уполномоченным органом, лично инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, или направления на почтовый адрес, указанный в заявлении.

2.9. Ответственный специалист УОГКУСЗН ведёт учёт сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в электронной базе данных инвалидов.

2.10. Исключение инвалида из списка состоящих на учёте для обеспечения ТСР и (или) услугой осуществляется УОГКУСЗН в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 декабря 2015 г. N 705-П в подпункт "а" приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) отсутствие медицинских показаний, установленных врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, для использования ТСР в случае бессрочно разработанной программы реабилитации;

б) отказ инвалида от получения ТСР и (или) услуги;

в) смена места жительства (переезд за пределы Ульяновской области);

г) истечение срока действия программы реабилитации;

д) отбывание инвалидом наказания в виде лишения свободы в соответствующих учреждениях;

е) смерть инвалида.

Уведомление об исключении инвалида из списка состоящих на учёте для обеспечения ТСР и (или) услугой по основаниям, указанным в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта, направляется инвалиду в письменной форме в течение 15 дней с момента установления случаев, указанных в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта.

3. Обеспечение инвалидов ТСР

3.1. Учреждение заключает государственный контракт (договор) на приобретение ТСР с организацией, формирует реестр получателей ТСР, направляет его в адрес организации и УОГКУСЗН.

3.2. Ответственный специалист УОГКУСЗН в 5-дневный срок в соответствии с реестром получателей ТСР выдаёт инвалиду либо лицу, представляющему его интересы, направление на получение ТСР по форме, утверждённой уполномоченным органом (далее - направление).

3.3. Для получения ТСР инвалид обращается непосредственно в организацию и представляет следующие документы:

а) направление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) программу реабилитации.

В случае обращения лица, представляющего интересы инвалида, дополнительно представляются:

документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида;

документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы инвалида.

3.4. Основаниями для отказа в выдаче ТСР являются:

а) отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела;

б) представление документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

в) окончание срока действия программы реабилитации;

г) окончание срока действия направления;

д) окончание срока поставки ТСР по государственному контракту (договору);

е) исчерпание лимита ТСР по государственному контракту (договору), заключённому с организацией.

3.5. В случае отказа в выдаче ТСР по основаниям, указанным в подпунктах "г"-"е" пункта 3.4 настоящего раздела, инвалид либо лицо, представляющее его интересы:

а) возвращает направление в УОГКУСЗН и дальнейшее обеспечение инвалида ТСР осуществляется в соответствии с вновь заключённым государственным контрактом (договором) на приобретение ТСР с соответствующей организацией в порядке, указанном в пунктах 3.1-3.3 настоящего раздела;

б) самостоятельно приобретает необходимое ТСР и представляет в УОГ-КУСЗН документы на выплату денежной компенсации в порядке, установленном разделом 2 приложения N 4 к настоящему постановлению.

3.6. Организация информирует инвалида либо лицо, представляющее его интересы, о правилах пользования, сроках эксплуатации выдаваемого ТСР.

3.7. При получении ТСР инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подписывает индивидуальный акт приёма-передачи по форме, утверждённой уполномоченным органом.

3.8. Организация вносит в программу реабилитации запись о выдаче ТСР.

4. Замена ТСР

4.1. Заявление о замене ТСР подаётся инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в УОГКУСЗН в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка.

4.2. Решение о замене ТСР принимается УОГКУЗСН в течение 10 дней:

с даты подачи заявления и приложенных к нему документов (копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, непосредственно инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, либо через МФЦ;

с даты получения УОГКУСЗН направленного через оператора почтовой связи в электронной форме заявления и приложенных к нему копий документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке;

с даты поступления ответа на запрос, формирование которого предусмотрено пунктом 2.5 раздела 2 н