Постановление главы городского самоуправления г. Омска от 20 января 1998 г. N 18-п "О мерах по предотвращению аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений в г. Омске" (утратило силу)

Постановление главы городского самоуправления г. Омска от 20 января 1998 г. N 18-п
"О мерах по предотвращению аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений в г. Омске"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Омска от 7 октября 2010 г. N 924-п настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением главы городского самоуправления г. Омска от 20 октября 1998 г. N 390-п настоящее постановление снято с контроля

В 1997 году в г. Москве из-за низкого качества строительно-монтажных работ обрушилась часть торцевой секции строящегося многоэтажного крупнопанельного жилого дома, из-за образовавшихся трещин эвакуированы жильцы другого многоэтажного жилого дома.

Всего за 10 месяцев 1997 г. в России зарегистрировано 18 аварий. Погибло 14 человек и травмировано 44 человека.

В г. Омске в связи с аварийным состоянием 9-этажного кирпичного жилого дома по ул. Нефтезаводская N 30-в в августе месяце было произведено расселение жильцов из-за потери устойчивости несущих конструктивных элементов здания.

Основными причинами аварий явились грубые нарушения правил технической эксплуатации зданий, низкое качество выполняемых строительно-монтажных работ, производимых строительных материалов, конструкций и изделий, ошибки в проектах, необеспечение консервации временно приостановленных строительством объектов, неудовлетворительное осуществление на строящихся объектах технического надзора заказчиков и авторского надзора проектных институтов, а также низкая квалификация рабочих и ИТР.

Как показывает практика, принимаемые меры по предотвращению низкого качества выполнения строительно-монтажных работ, обеспечению безопасности возводимых и эксплуатируемых объектов, органами исполнительной власти и надзора, оказываются недостаточными. Число дефектов на строящихся объектах в г. Омске не снижается, а увеличивается.

К таким объектам относятся жилой дом по проспекту Менделеева (заказчик "Омскэнерго", генподрядчик - комбинат строительных материалов), 2-я очередь жилого дома по ул. Маршала Жукова (заказчик - АО "Сатурн", генподрядчик - ИЧП "Квит" - критические нарушения по кирпичной кладке, опиранию несущих конструкций с их анкеровкой, устройству систем вентиляции); супермаркет на территории ярмарочного комплекса "Торговый город" (заказчик - "Омскагропромстройкомплект", генподрядчик "Архстройкомплект") - частично проморожены фундаменты. ГСК "Север-105" (хозспособ ) - нарушения проекта в части устройства фундамента, опирание несущих конструкций; изменено проектное решение фасадов. Здание имеет многочисленные трещины.

Учитывая огромный материальный и социальный ущерб, наносимый государству в результате аварий зданий и сооружений, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом г. Омска в целях исключения подобных случаев в г. Омске постановляю:

1. Инспекции Госархстройнадзора по г. Омску (Барабанов С.И.):

1.1. Провести во 2-м полугодии 1998 г. целевые проверки всех строящихся (в том числе временно приостановленных строительством) зданий, сооружений по определению технического состояния несущих и ограждающих конструкций, принять меры по обеспечению участниками строительства качества выполнения СМР, выпуска заводами стройиндустрии строительных материалов, конструкций и изделий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Результаты проверок и информацию о принятых мерах направлять в администрацию города и главную инспекцию Госархстройнадзора России;

1.2. Для участия в проверках привлекать проектные институты, специалистов СибАДИ, соответствующих руководителей административных округов г. Омска.

1.3. В случаях неисполнения участниками строительства и проектными организациями предписаний инспекторов Госархстройнадзора, инспекции использовать всю полноту предоставленных законодательством полномочий.

1.4. Освещать в средствах массовой информации грубейшие нарушения и возможные негативные последствия при выполнении строительно-монтажных работ, допущенных строительными организациями на объектах города.

2. Всем участникам строительства не допускать формализма при осуществлении входного, операционного, приемочного контроля при производстве строительных материалов, конструкций и изделий, и при выполнении строительно-монтажных работ.

3. Первому заместителю главы администрации г. Омска Копейкину Г.Д.:

3.1. Рассмотреть вопрос по усилению инспекции Госархстройнадзора г. Омска в плане численного состава, технического оснащения, обеспечения помещениями и автотранспортом.

3.2. Организовать на общественных началах центр по координации работы всех надзорных органов, в компетенции которых находятся вопросы в области строительства;

3.3. Подготовить распорядительный документ по получению заказчиками разрешений и организации надзора за выполнением работ по капитальному ремонту зданий и сооружений в части замены или частичного ремонта несущих и ограждающих конструкций.

4. Рекомендовать проектным организациям с целью повышения качества проектно-изыскательских работ проводить политику по созданию и внедрению в проектных и изыскательских организациях систем качества, основанных на международных стандартах ИСО серии 9000.

5. Предложить Омскому областному отделению общероссийского общественного фонда "Центр качества строительства" координировать работу по внедрению проектными организациями системы качества, основанную на международных стандартах ИСО серии 9000, проводить не реже 1-го раза в три года обучение и аттестацию инженерно-технических работников, включая главных инженеров строительных организаций, предприятий стройиндустрии, работников технического надзора заказчика и авторского надзора проектных организаций, работающих на территории г. Омска.

6. Комитету по связям с общественностью администрации г. Омска (Татаринова Г.Н.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Омска Г.Д. Копейкина.

В.П. Рощупкин