Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Главы
городского самоуправления
г. Омска
от 13 июня 1996 г. N 456-п
Положение
о департаменте культуры и искусства администрации г. Омска
См. Положение о департаменте культуры и искусства администрации города Омска, утв. постановлением главы городского самоуправления г. Омска от 31 декабря 1997 г. N 433-п
Настоящее положение определяет основы деятельности и финансирования департамента культуры и искусства администрации г. Омска.
1. Общие положения
1.1. Департамент культуры и искусства администрации г. Омска образован по постановлению главы городского самоуправления как орган администрации города Омска - специализированное муниципальное учреждение, осуществляющее деятельность в области культуры и искусства на территории города Омска.
1.2. Полное наименование органа администрации:
- "Департамент культуры и искусства администрации г. Омска"
Юридический адрес департамента:
- г. Омск-10, ул. Декабристов, 130а
1.3. Департамент подчинен и подотчетен главе городского самоуправления г. Омска и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется распоряжениями и постановлениями главы городского самоуправления, действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Омска, решениями и постановлениями представительных органов города Омска, настоящим положением.
1.5. Правовое положение департамента определяется законодательством Российской Федерации, Уставом города Омска, настоящим положением.
1.6. Департамент приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Департамент культуры и искусства осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации г. Омска, органами местного самоуправления, органами государственной власти и управления, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами.
1.8. Сметы расходов департамента утверждаются главой городского самоуправления г. Омска по представлению директора департамента.
1.9. Для реализации настоящего положения основные понятия о муниципальных и иных учреждениях, предприятиях, организациях культуры и искусства принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Деятельность департамента финансируется за счет средств городского бюджета и иных источников.
1.11. Департамент, как орган администрации, обладает всей полнотой полномочий по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории города в отношении муниципальных учреждений, предприятий, иных объектов городской собственности культуры и искусства.
1.12. Департамент является юридическим лицом, может иметь обособленное имущество, быть истцом и ответчиком в суде, иметь свою печать и штампы, бланки с символикой и собственным наименованием, расчетные, текущие, валютные и другие счета в банковских учреждениях.
1.13. Департамент имеет самостоятельный баланс или (и) смету.
1.14. Департамент несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные задачи
2.1. Проведение на территории г. Омска государственной политики в области культуры и искусства, отвечающей интересам населения г. Омска
2.2. Выполнение решений и постановлений представительных и исполнительных органов Омской области г. Омска.
2.3. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность.
2.4. Обеспечение гарантий для свободной культурной деятельности, объединений граждан, проживающих на территории г. Омска.
2.5. Обеспечение деятельности и развития системы муниципальных учреждений и предприятий культуры на территории г. Омска.
2.6. Определение прав, обязанностей и ответственности физических, юридических и должностных лиц в области культуры и искусства, регулирование их отношений в данной сфере.
2.7. Формирование концепции и основных направлений развития духовности, нравственных, творческих начал в эстетическом воспитании основ здорового образа жизни горожан.
2.8. Внедрение в практику научно-обоснованных систем комплексного подхода к организации культурного досуга горожан, обеспечения оптимальных условий творческой самореализации населения в художественной и общественной самодеятельности, а также проведении экспериментов по отработке эффективности управления культурно-досуговой сферой города.
2.9. Развитие инициативных форм общественных, культурных, художественных объединений и на их основе развитие и углубление интересов и запросов в культурно-досуговой деятельности.
2.10. Обеспечение учета, охраны, реставрации и пропаганды памятников истории и культуры, архитектуры и искусства города.
2.11. Организация и проведение работы по подбору, воспитанию, переподготовке кадров управления, культурно-творческих учреждений, создание условий для наиболее полной самореализации их творческого потенциала и мастерства.
2.12. Улучшение работы подведомственных учебных и прочих заведений, учреждений, повышение их роли в формировании положительной социальнокультурной атмосферы в городе.
2.13. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений и предприятий культуры и искусства, муниципализация профсоюзных и ведомственных культурно-досуговых сооружений.
3. Функции департамента
Департамент культуры и искусства - как орган администрации г. Омска в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет планирование и организацию исполнения городского бюджета и иных средств в области культуры и искусства, строительства и приобретения жилья (для работников подведомственных учреждений департамента) и объектов культуры и искусства, социальной поддержки.
3.2. Осуществляет контроль за использованием бюджетных и иных средств муниципальными и иными учреждениями, предприятиями культуры и искусства.
Осуществляет руководство и контроль работы подведомственных учреждений, оказывает при этом организационную, методическую и практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, культурно-творческих учреждений, культурно-национальных центров.
3.3. Осуществляет решение иных финансовых вопросов в области культуры и искусства.
3.4. Выступает учредителем при образовании муниципальных и иных учреждений и предприятий культуры и искусства.
3.5. При осуществлении функций как орган администрации, контролирует использование муниципальной собственности в области культуры и искусства. 3.6. Содержит на своем балансе объекты муниципальной собственности культуры и искусства, не переданные в ведение муниципальных учреждений и предприятий.
3.7. Осуществляет руководство и контроль работы подведомственных учреждений, оказывает при этом организационную, методическую и практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, культурно-творческих объединений, культурно-национальных центров.
3.8. Осуществляет мероприятия по владению, использованию и распоряжению муниципальной собственностью культуры и искусства в соответствии с законодательством, распоряжениями и постановлениями исполнительных органов городского самоуправления.
3.9. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты целевых и комплексных программ по развитию культурно-творческой и общественной среды города.
3.10. Внедряет в практику деятельности культурно-досуговых и театрально-зрелищных учреждений города результаты научных исследований для формирования и развития духовных, нравственных, творческих интересов и запросов горожан.
3.11. Обеспечивает учет и сохранность государственных зданий и сооружений, в которых размещены подведомственные учреждения культуры и искусства, разрабатывает и представляет городской администрации планы развития их сети.
3.12. Утверждает календарные планы и организовывает проведение массовых мероприятий культуры (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, карнавалы, театрализованные представления, праздники и пр.) городского, республиканского и международного уровней.
3.13. Осуществляет координацию планов строительства, реконструкции и ремонта учреждений культуры и искусства на территории города, контроль за их эффективным использованием, независимо от ведомственной подчиненности.
3.14. Определяет потребность культуры и искусства в специалистах, обеспечивает их подбор, расстановку, организацию деятельности и повышение квалификации, создание им необходимых жилищно-бытовых условий по существующим нормативам, участвуя в строительстве и приобретении квартир. Обеспечивает проведение аттестации работников подведомственных учреждений и творческих коллективов в установленном порядке.
3.15. Принимает меры по укреплению материально-технической и финансовой базы учреждений культуры и искусства городского подчинения. Для достижения этих целей использует различные формы и методы деятельности с действующим законодательством.
3.16. Составляет и представляет на рассмотрение администрации города годовые и перспективные финансовые планы культурно-творческой деятельности.
3.17. Организовывает учет и представление отчетности по культуре и искусству в установленном порядке.
3.18. Организовывает работу по обеспечению техники безопасности в учреждениях культуры и искусства, учебных заведениях культуры и искусства.
3.19. Осуществляет пропаганду достижений культуры и искусства, для чего использует средства массовой информации, ведет рекламную и издательскую деятельность.
3.20. Устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими и зарубежными учреждениями, организациями и фирмами, выступает в качестве самостоятельного контрагента.
3.21. Осуществляет мероприятия по сохранению памятников истории и культуры.
3.22. Осуществляет мероприятия по организации зрелищных и иных мероприятий.
3.23. Осуществляет иные мероприятия по развитию культуры и искусства в г. Омске.
4. Полномочия департамента
Департамент культуры и искусства для решения поставленных перед ним задач и выполнения возложенных на него функций имеет право:
4.1. Управлять и распоряжаться объектами городской (муниципальной) собственности культуры и искусства в порядке, установленном представительным и исполнительным органом городского самоуправления и настоящим положением.
4.2. Как орган администрации иметь на балансе объекты городской (муниципальной) собственности культуры и искусства.
4.3. Выступать учредителем при образовании муниципальных и иных учреждений, предприятий культуры и искусства, утверждать их уставы, осуществлять лицензирование деятельности, назначать и увольнять руководителей, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, отчисления в фонды, принимать решение о видах деятельности, ликвидации, реорганизации.
4.4. Издавать приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению подведомственными учреждениями и предприятиями.
4.5. Запрашивать и получать от муниципальных и иных органов, учреждений, предприятий информацию, необходимую для осуществления задач департамента.
4.6. Проверять работу предприятий, учреждений, объединений, организаций и учебных заведений соответствующего профиля, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в компетенцию департамента и заслушивать сообщения их представителей на заседаниях по указанным вопросам.
4.7. Привлекать для консультаций, научных исследований, подготовки и проведения научных конференций, симпозиумов, экспертиз, праздников, фестивалей соответствующих специалистов на договорных началах, формировать рабочие комиссии, творческие и научные группы.
4.8. Развивать культурно-творческие связи с республиканскими и зарубежными партнерами, проводить совместные мероприятия.
4.9. Создавать различные специальные фонды развития культуры и искусства, жилищные фонды, фонды социальной поддержки работников департамента, подведомственных учреждений, предприятий и иных лиц, работников культуры и искусства.
4.10. Департамент как юридическое лицо может иметь в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество.
4.11. Вступать в кредитные отношения с финансово-кредитными организациями, предприятиями, учреждениями, в том числе иностранными.
4.12. Осуществлять информационную, издательскую, иную деятельность.
4.13. Заключать договоры с предприятиями, учреждениями, физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг.
4.14. Осуществлять совместную деятельность с администрацией районов и их органами культуры и искусства по развитию культурно-творческой работы.
5. Руководство департаментом
5.1. Департамент культуры и искусства администрации г. Омска возглавляет директор.
Директор департамента наделен полномочиями по осуществлению распорядительных, исполнительных и контрольных функций в области культуры и искусства.
5.2. Директор департамента назначается на должность и освобождается от нее главой администрации г. Омска. Директор департамента имеет заместителей, назначаемых на должность главой администрации г. Омска по представлению директора департамента.
5.3. Директор департамента культуры и искусства администрации г. Омска:
5.3.1. Руководит деятельностью департамента, по вопросам своего ведения издает приказы, обязательные к исполнению на территории г. Омска.
5.3.2. Распределяет обязанности между заместителями директора.
5.3.3. Утверждает положения о подразделениях департамента.
5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников департамента. Принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности.
5.3.5. Утверждает штатное расписание аппарата департамента, штатные расписания подведомственных учреждений культуры и искусства в пределах утвержденной сметы на содержание департамента, производит индексацию заработной платы в соответствии с решениями Правительства РФ и администрации г. Омска.
5.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, предприятий подведомственных учреждений культуры и искусства.
5.3.7. Является распорядителем кредитов. Обеспечивает целевое использование бюджетных ассигнований и собственных средств, согласно действующему Законодательству.
5.3.8. Утверждает функциональные обязанности и должностные инструкции работников аппарата департамента.
5.3.9. Руководит работой общественных совещательных структур департамента, является председателем коллегии департамента культуры и искусства, состав которой утверждается главой администрации города по представлению директора.
5.3.10. Взаимодействует с районными, региональными органами соответствующего профиля, общественными творческими, спортивными и молодежными образованиями, на основе целевых культурно-творческих программ. Отношения с промышленными предприятиями, коммерческими структурами и иными лицами строятся на основе индивидуального и коллективного партнерства, меценатской и спонсорской деятельности, закрепленной соответствующими договорами.
5.3.11. Взаимодействует со следующими общественными организациями:
- комиссией содействия охране памятников истории и культуры;
- омским отделением Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры;
- областной организацией общества книголюбов;
- омской организацией Союза художников РФ;
- областной писательской организацией;
- омским отделением Союза театральных деятелей;
- областным правлением музыкального общества;
- областной организацией Союза композиторов.
5.3.12. Представительствует на официальных творческих, общественных акциях, осуществляет руководство международными контактами департамента.
5.3.13. Заключает договоры и соглашения с предприятиями, организациями, физическими лицами в порученной сфере управления.
5.3.14. Обеспечивает управление обособленным имуществом, находящимся в ведении департамента.
5.3.15. Представляет отчеты о деятельности департамента вышестоящим организациям и лицам.
5.3.16. Организует прием граждан. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, сотрудников департамента, подведомственных учреждений, принимает по ним решения.
5.3.17. Все учреждения культуры и искусства, находящиеся в муниципальной собственности, подчинены директору департамента, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.
5.3.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления г. Омска.
6. Имущество департамента культуры и искусства.
Финансирование и обеспечение его деятельности
6.1. Имущество департамента формируется из муниципальной собственности, собственности, полученной от деятельности департамента, деятельности учреждений и предприятий культуры и искусства, благотворительных, целевых и иных взносов юридических и физических лиц.
6.2. Все имущество департамента является муниципальной собственностью.
6.3. Городская (муниципальная) собственность, находящаяся на балансе департамента, в связи с осуществлением деятельности как органа администрации, не является обособленным имуществом департамента.
6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет:
6.4.1. Средств городского бюджета.
6.4.2. Внебюджетных средств и иных источников в соответствии с действующим законодательством.
6.4.3. Добровольных, целевых и иных взносов предприятий, организаций, горожан.
6.4.4. Фондов культуры и искусства.
7. Заключительные положения
7.1. Положение о департаменте культуры и искусства разрабатывается администрацией департамента и утверждается главой городского самоуправления г. Омска.
7.2. Положение вступает в силу со дня утверждения главой администрации г. Омска.
7.3. Условия данного положения могут применяться к отношениям, возникшим до принятия настоящего положения.
7.4. Изменения и дополнения в положение вносятся главой городского самоуправления по предложению директора департамента.
7.5. Департамент культуры и искусства является правопреемником Департамента культуры и спорта администрации г. Омска в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом.
8. Реорганизация и ликвидация
8.1. Реорганизация и ликвидация департамента культуры и искусства производится по решению главы городского самоуправления в установленном законодательством порядке.
Управляющий делами |
В.Е. Тимофеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.