Приложение. Положение о Департаменте ценных бумаг и инвестиций администрации города Омска

Приложение

к постановлению Главы

городского самоуправления

от 8 мая 1997 г. N 137-п

Положение
о Департаменте ценных бумаг и инвестиций администрации города Омска

1. Общие положения

1.1. Департамент ценных бумаг и инвестиций (Департамент) является органом администрации города Омска - специализированным муниципальным учреждением, осуществляющим деятельность по эффективному использованию средств городского бюджета и внебюджетных фондов, выпуску и обращению муниципальных ценных бумаг, оценке и выполнению инвестиционных проектов и инвестированию средств органов городского самоуправления, привлечению иностранных инвестиций.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями представительных и исполнительных органов власти Омской области и города Омска, Уставом города Омска, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент подчинен и подотчетен Главе городского самоуправления г. Омска и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления, органами государственной власти, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами, в том числе иностранными партнерами.

1.5. Департамент является юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, свои штампы, бланки и круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет специальные печати и штампы, необходимые ему для осуществления своей деятельности.

1.6. Юридический адрес Департамента: г. Омск-99, ул. Гагарина, 34.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Выпуск и обращение муниципальных ценных бумаг.

2.2. Управление находящимися в его ведении денежными средствами городского бюджета, внебюджетных фондов, привлеченными средствами населения и хозяйствующих субъектов.

2.3. Осуществление инвестиционной деятельности, операций на фондовом рынке и рынке недвижимости от имени органов городского самоуправления за счет собственных и выделенных средств.

2.4. Управление муниципальными долями (паями, акциями) в предприятиях, учреждениях и организациях.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Внедряет и сопровождает систему вексельного обращения на основе действующих законодательных и нормативных актов.

3.2. Организует в соответствии с действующим законодательством выпуск и размещение займов, в том числе за рубежом.

3.3. Готовит рекомендации и экономические обоснования о целесообразности принятия решений:

- об использовании денежных средств городского бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

- об участии органов городского самоуправления в качестве учредителя в предприятиях, учреждениях, организациях;

- о приобретении и продаже долей (паев, акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

- о привлечении иностранных инвестиций.

3.4. Выступает субъектом инвестиционной деятельности, организует реализацию инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранных инвесторов.

3.5. Готовит бизнес-планы, разрабатывает инвестиционные программы по заказам организаций, по собственной инициативе, по поручению главы городского самоуправления.

3.6. Проводит финансово-экономическую экспертизу инвестиционных проектов, реализуемых на территории города.

3.7. Представляет интересы муниципального образования - город Омск, администрации города Омска, организаций и учреждений при проведении переговоров об инвестиционной деятельности с уполномоченными органами законодательной и исполнительной власти всех уровней, международными финансовыми организациями, кредиторами, инвесторами, посредниками, консалтинговыми и аудиторскими фирмами, инвестиционными институтами, а также другими финансовыми компаниями, в том числе иностранными.

3.8. Готовит заключение о финансировании представленных внешнеэкономических контрактов на закуп оборудования, машин, материалов с участием, под гарантии или на средства муниципального образования - город Омск.

3.9. Проводит единую политику финансирования инвестиционных проектов, в реализации которых принимают участие органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения.

3.10. Размещает находящиеся в его ведении свободные денежные средства городского бюджета, внебюджетных фондов, привлеченные и собственные средства с целью получения дополнительного дохода.

3.11. Осуществляет ипотечную деятельность.

3.12. Проводит и сопровождает взаимозачеты, в том числе товарные и вексельные, между хозяйствующими субъектами, учреждениями, организациями и бюджетом города.

3.13. По поручению главы городского самоуправления продает, переуступает долги хозяйствующих субъектов перед бюджетом города или приобретает взаимные долги и обязательства предприятий, учреждений и организаций.

3.14. От имени муниципального образования - город Омск в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает участником, приобретает доли (паи, акции) хозяйствующих субъектов, банков, деятельность которых способствует социально-экономическому развитию города.

3.15. Осуществляет полномочия собственника в органах управления хозяйствующих субъектов, банков, чьи доли (паи, акции) находятся в муниципальной собственности.

3.16. Проводит оценку стоимости недвижимого имущества, а также его приобретение и реализацию, передачу в залог по поручению органов местного самоуправления и других уполномоченных органов и хозяйствующих субъектов.

3.17. Разрабатывает и представляет проекты нормативных актов, решений представительных и исполнительных органов городского самоуправления, связанных с вопросами своей деятельности.

3.18. Осуществляет материальное стимулирование работников органов городского самоуправления, хозяйствующих субъектов, специалистов, участвующих в выполнении задач, возложенных на Департамент.

4. Права Департамента

Департамент для осуществления своей деятельности и выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов власти, а также от других организаций и хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, необходимую для осуществления своей деятельности информацию.

4.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

4.3. Привлекать для изучения и решения проблем в области ценных бумаг и инвестиций специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе.

4.4. Осуществлять размещение и обслуживание ценных бумаг.

4.5. Выступать продавцом, покупателем, посредником, представителем при совершении сделок с ценными бумагами, недвижимым и движимым имуществом, долгами и обязательствами.

4.6. Обращаться в органы налоговой инспекции и полиции для получения информации, необходимой для выполнения своих основных задач.

4.7. Выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном суде, международном суде.

4.8. Выступать в установленном порядке заказчиком и обеспечивать реализацию муниципальных инвестиционных проектов.

4.9. Вносить на рассмотрение главы городского самоуправления г. Омска проекты распоряжений и постановлений органов городского самоуправления.

4.10. Приобретать и реализовывать от своего имени имущество.

4.11. Самостоятельно распоряжаться имуществом и средствами, переданными Департаменту в оперативное управление и полученными от хозяйственной деятельности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.12. Вступать в кредитные отношения с финансово-кредитными организациями, иными хозяйствующими субъектами и иностранными банками.

4.13. Вести хозяйственную деятельность, оказывать платные услуги физическим и юридическим лицам.

4.14. Получать возмещение расходов и вознаграждение за выполнение своих функций в размерах, установленных действующим законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления, договорами с физическими и юридическими лицами.

5. Имущество Департамента, финансирование и обеспечение его деятельности

5.1. Имущество Департамента составляют:

- основные и оборотные средства, переданные Департаменту в оперативное управление;

- средства, получаемые из городского бюджета и внебюджетных фондов;

- средства от ведения хозяйственной деятельности.

5.2. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет:

- доходов от основной деятельности в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами;

- доходов от оказания платных услуг, от хозяйственной деятельности и других источников, не запрещенных действующим законодательством;

- бюджетных и внебюджетных средств на возвратной основе.

5.3. Средства, поступившие в доход Департамента, расходуются на выполнение Департаментом своих основных функций, а также могут быть использованы на следующие цели:

5.3.1. Материальное стимулирование работников Департамента и привлеченных специалистов.

5.3.2. Введение дополнительных социальных гарантий и льгот для своих работников.

5.3.3. Повышение квалификации, улучшение условий труда работников, техническое обеспечение деятельности.

5.3.4. Оказание материальной помощи, выделение ссуд и другие выплаты работникам Департамента, предусмотренные коллективным договором.

5.3.5. Строительство или долевое участие в строительстве жилья.

5.4. Направление и порядок расходования средств, поступивших в доход Департамента, определяются им самостоятельно.

5.5. Департамент ведет в установленном законодательством порядке бухгалтерский и статистический учет, а также бухгалтерскую и статистическую отчетность.

5.6. Имущество Департамента является муниципальной собственностью и находится у него в оперативном управлении.

6. Руководство Департамента

6.1. Департамент ценных бумаг и инвестиций администрации города Омска возглавляет Директор Департамента.

Директор Департамента назначается и освобождается от должности главой городского самоуправления г. Омска. Глава городского самоуправления г. Омска заключает с директором контракт, в котором определяются компетенция, условия деятельности руководителя департамента и ответственность.

6.2. Директор Департамента является по должности заместителем главы городского самоуправления г. Омска, входит в состав коллегии при главе городского самоуправления г. Омска, осуществляет руководство порученной сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

6.3. Директор Департамента:

- руководит деятельностью Департамента;

- издает обязательные для исполнения работниками Департамента приказы, распоряжения;

- утверждает структуру и штатное расписание Департамента;

- утверждает Положения о структурных подразделениях Департамента;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- принимает на работу и увольняет в соответствии с действующим законодательством о труде работников Департамента, поощряет их и налагает на них взыскания;

- открывает и закрывает в учреждениях банков счета Департамента, организует финансово-хозяйственную деятельность Департамента;

- без доверенности действует от имени Департамента и представляет его в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами;

- распоряжается имуществом и средствами Департамента в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности.

- ведет прием граждан, представителей предприятий, организаций, учреждений;

- обеспечивает соблюдение финансовой, трудовой дисциплины;

- проводит мероприятия по повышению квалификации, организует обучение и переподготовку работников Департамента;

- утверждает образцы печатей, штампов, бланков и других документов, выдаваемых Департаментом;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Реализация конкретных прав и обязанностей работников Департамента, связанных с производственно-хозяйственной деятельностью, осуществляется по установленному директором Департамента распределению обязанностей должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Трудовой коллектив решает вопрос о необходимости заключения в Департаменте коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект.

7. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Департамента проводится по решению главы городского самоуправления г. Омска в установленном законодательством порядке.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев