Приложение N 1. Положение о департаменте управления системой жизнеобеспечения города Омска

Приложение N 1

к постановлению главы

городского самоуправления

от 07.10.97 г. N 323-п

Положение
о департаменте управления системой жизнеобеспечения
города Омска

1. Общие положения

1.1. Департамент управления системой жизнеобеспечения города Омска (далее по тексту - Департамент) является структурным подразделением администрации города Омска, подчиняется главе городского самоуправления и первому заместителю главы администрации.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации Омской области, Уставом города Омска, решениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления города Омска, настоящим Положением.

1.3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы городского самоуправления города Омска.

1.4. Департамент возглавляет директор - заместитель главы администрации города, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского самоуправления города Омска по представлению первого заместителя главы администрации города.

1.5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений и сотрудников Департамента осуществляется управлением делами администрации города Омска по представлению директора Департамента.

1.6. Деятельность Департамента финансируется из городского бюджета.

2. Цель и задачи Департамента

2.1. Целью деятельности Департамента является реализация муниципальной политики, направленной на обеспечение устойчивого функционирования и развития отраслей жизнеобеспечения города и проведения городской жилищно-коммунальной реформы.

2.2. Основными задачами Департамента являются:

2.2.1. Подготовка и контроль реализации политики города в развитии инфраструктуры системы жизнеобеспечения.

2.2.2. Участие в формировании муниципальной нормативно-правовой базы по предмету деятельности Департамента и контроль за ее исполнением.

2.2.3. Подготовка предложений по формированию муниципального заказа в жилищно-коммунальной сфере и контроль за его исполнением.

2.2.4. Разработка мероприятий по рациональному и эффективному использованию бюджетных средств при выполнении муниципальных заказов на капитальный ремонт и содержание жилых домов, объектов коммунального обслуживания, ремонт и содержание дорог, искусственных сооружений, объектов зеленого хозяйства, благоустройства, наружного освещения и санитарной очистки города.

2.2.5. Осуществление единой финансово-экономической, технической, инвестиционной, кадровой и социальной политики ЖКХ города.

2.2.6. Координация деятельности и оказание методической помощи структурным подразделениям администраций округов по вопросам жилищно-коммунального обслуживания населения.

2.2.7. Контроль за соблюдением нормативных актов, регулирующих сферу деятельности Департамента.

2.2.8. Координация деятельности предприятий и учреждений различных форм собственности, обеспечивающих эксплуатацию жилого фонда, дорожно-мостового хозяйства, благоустройства и озеленения города.

2.2.9. Разработка проектов нормативных актов, определяющих порядок функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.10. Координация деятельности подразделений администрации города и округов по проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства города Омска:

разработка мероприятий по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;

разработка предложений и проектов нормативно-правовых актов по реформе ЖКХ;

координация работ администраций округов по реформе ЖКХ;

осуществление внедрения передового опыта городов РФ по реализации реформы ЖКХ.

2.2.11. Осуществление оперативно-диспетчерских функций.

2.2.12. Организация повышения квалификации и подготовки кадров предприятий и учреждений по предмету деятельности Департамента.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает предложения по формированию городской политики реконструкции и развития инженерной инфраструктуры города.

3.2. Осуществляет экспертизу и готовит предложения по корректировке муниципальных, областных и федеральных программ, направленных на развитие и реконструкцию инфраструктуры города.

3.3. Координирует деятельность подразделений администрации в рамках реализации городской инженерно-технической политики.

3.4. Разрабатывает на основе федеральной и областной программ городскую программу жилищно-коммунальной реформы и осуществляет контроль за ее реализацией.

3.5. Осуществляет научно-техническое сотрудничество с отечественными и зарубежными организациями, способствует созданию совместных производств в пределах своей компетенции.

3.6. Вносит предложения по передаче жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в муниципальную собственность.

3.7. Принимает участие в конкурсах на выполнение муниципальных заказов в сфере жизнеобеспечения городского хозяйства.

3.8. Участвует в разработке и реализации программы предоставления субсидий в рамках проведения жилищно-коммунальной реформы.

3.9. Осуществляет мониторинг состояния инженерной инфраструктуры города.

3.10. Готовит предложения по формированию муниципального заказа в жилищно-коммунальной сфере.

3.11. Разрабатывает городские программы строительства, реконструкции и ремонта объектов ЖКХ, развития производственных мощностей предприятий ЖКХ. Осуществляет оценку приоритетности развития отдельных предприятий ЖКХ.

3.12. Принимает участие в разработке и обосновании тарифов, нормативов и минимальных стандартов качества на жилищно-коммунальные услуги (отопление, водоснабжение, вывоз бытовых отходов, услуги банно-прачечного хозяйства, текущее содержание и озеленение объектов благоустройства, содержание и ремонт (в том числе капитальный) жилого фонда).

3.13. Разрабатывает программы и мероприятия, направленные на экономию бюджетных средств в сфере ЖКХ на основе внедрения новых материалов, прогрессивных ресурсосберегающих технологий, применения современных машин, механизмов и оборудования.

3.14. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой к работе в зимних условиях объектов жилого фонда, коммунального хозяйства на всей территории города.

3.15. Координирует деятельность диспетчерских служб администраций округов, муниципальных и ведомственных предприятий по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйства и организации круглосуточного дежурства; по предупреждению аварийных ситуаций на предприятиях, осуществляющих эксплуатацию объектов и сетей инженерной инфраструктуры, а также при возникновении аварийных ситуаций, ликвидации аварий и их последствий.

3.16. Готовит предложения к проекту бюджета города по предмету деятельности Департамента.

3.17. Принимает участие в разработке планов гражданской обороны, обеспечивающих устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства как в военное, так и в мирное время.

3.18. Осуществляет разработку и внедрение более совершенных форм расчетов с населением по платежам за жилищно-коммунальные услуги.

3.19. Участвует в установленном порядке в решении вопросов о приватизации объектов предприятий городского ЖКХ.

3.20. Участвует в создании банка данных технического состояния объектов ЖКХ.

3.21. Принимает участие в разработке перспективного плана развития благоустройства и озеленения города Омска.

3.22. Осуществляет координацию работ по санитарному содержанию городской территории путем проведения смотров-конкурсов между административными округами, ежедневных проверок состояния территорий с последующим ходатайством о лишении бюджетного финансирования за невыполненные объемы работ или некачественное их выполнение.

3.23. Участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на оздоровление экологической обстановки в городе Омске, в пределах деятельности Департамента.

3.24. Рассматривает предложения, претензии, заявления и жалобы граждан на жилищно-коммунальное обслуживание и принимает меры по устранению недостатков и/или реализации предложений по ним в пределах своей компетенции.

3.25. Выполняет другие функции и осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, необходимую для успешного решения задач, поставленных перед Департаментом.

4. Полномочия Департамента

Для выполнения указанных функций департамент вправе:

4.1. Требовать и получать от подразделений администрации города всю необходимую для деятельности Департамента информацию, документы и сведения.

4.2. Привлекать для изучения и решения проблем в области жилищно-коммунального хозяйства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе.

4.3. Образовывать комиссии, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Департаментом деятельности.

4.4. Вносить предложения по улучшению и совершенствованию организации работ, относящихся к компетенции Департамента и смежных подразделений.

4.5. Представлять администрацию города в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5. Руководство Департаментом

5.1. Директор Департамента для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

5.1.1. Давать распоряжения и указания руководителям муниципальных предприятий города Омска по вопросам, входящим в компетенцию директора Департамента.

5.1.2. Издавать в пределах компетенции директора Департамента приказы.

5.1.3. Распоряжаться финансовыми средствами в пределах утвержденного штатного расписания, а также средствами, выделяемыми на материально-техническое и иное обеспечение деятельности Департамента.

5.1.4. Представлять главе городского самоуправления города материалы о привлечении к материальной, дисциплинарной и иной ответственности руководителей подразделений и отдельных работников администрации города, действия или бездействие которых препятствует эффективной деятельности Департамента.

5.1.5. Согласовывать назначение на должности первых заместителей и заместителей глав администраций округов города, курирующих вопросы ЖКХ и благоустройства.

5.1.6. Передавать в установленном порядке свои права другим сотрудникам Департамента.

5.2. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет директор Департамента.

5.3. Порядок привлечения к ответственности директора Департамента устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым контрактом, распоряжениями главы городского самоуправления и иными нормативными и распорядительными документами.

5.4. Степень и порядок привлечения к ответственности других сотрудников Департамента устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями сотрудников, их трудовыми контрактами, распоряжениями главы городского самоуправления, приказами и распоряжениями директора Департамента и иными нормативными и распорядительными документами администрации города.

Управляющий делами - заместитель главы администрации

В.Е. Тимофеев