Постановление Главы администрации Омской области от 25 июля 1994 г. N 380-п
"Об утверждении Положения о Фонде имущества Омской области"
27 января 1997 г.
Указом Губернатора Омской области от 28 ноября 2002 г. N 281 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 2173 от 17.12.93 г., в целях упорядочения деятельности органов приватизации на территории Омской области, повышения ответственности за результаты приватизации переданных Фонду имущества объектов государственной собственности постановляю:
1. Утвердить Положение о Фонде имущества Омской области.
2. Фонду имущества Омской области (Терещенко В.М.) обеспечить выполнение возложенных на него функций в строгом соответствии с принятым Положением и действующим законодательством.
Зам. главы администрации |
В.А. Третьяков |
Положение
о Фонде имущества Омской области
(утв. постановлением Главы администрации Омской области от 25 июля 1994 г. N 380-п)
27 января 1997 г.
1. Общие положения
1. Данное положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.12.93 г. N 2173.
2. Фонд имущества Омской области (в дальнейшем - Фонд) действует при администрации Омской области в качестве специализированного финансового учреждения, осуществляющего предусмотренные законодательством Российской Федерации и Положением функции по приватизации переданных ему в установленном порядке объектов государственной собственности.
3. Фонд представляет интересы Омской области и Российской Федерации и действует на основании законодательства РФ, а также нормативных актов администрации Омской области.
4. Фонд является юридическим лицом по законодательству РФ и обладает обособленным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
5. Фонд подчиняется непосредственно Главе администрации Омской области.
6. Фонд подотчетен:
- органу представительной власти Омской области;
- Российскому фонду Федерального имущества;
- Комитету по управлению госимуществом Омской области;
- управлению финансов администрации Омской области, в части распределения средств от приватизации и взаимоотношений с местными и областными бюджетами.
7. Фонд вправе создавать (ликвидировать) свои местные отделения, которые непосредственно ему подчиняются.
8. Фонд имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков; гербовую печать со своим наименованием.
Местонахождение фонда - город Омск, ул. Красный путь, 1.
2. Функции Фонда
2.1. Фонд выполняет следующие функции:
- осуществляет продажу переданных ему в этих целях комитетом долей (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов государственной собственности;
- временно (до момента продажи) указанными долями (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иные объекты приватизации и осуществляет в этот период полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), участвует в Совете директоров приватизируемых предприятий, несет в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащей государству доли в уставном капитале предприятий;
- в пределах полномочий, предоставленных ему администрацией области и Российским фондом Федерального имущества, в соответствии с настоящим Положением, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли (акции, паи) в капитале акционерных обществ и товариществ, развитие которых определяется интересами Омской области:
- в случаях, предусмотренных утвержденными планами приватизации, обменивает принадлежащие государству акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые последними акции;
- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных утвержденными планами приватизации и действующим законодательством, реализацией конкурсных инвестиционных программ;
Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 27 января 1997 г. N 36-п пункт 2.1 настоящего Положения дополнен абзацами 6-9
- участвует в создании и развитии инфраструктуры регионального фондового рынка и рынка ценных бумаг, оказывает дилерские (брокерские) услуги на вторичном рынке ценных бумаг. Осуществляет размещение ценных бумаг Омской области, выпущенных по решению областных органов власти, а также уполномоченными на эти действия организациями;
- осуществляет реализацию имущества по поручению судебных, налоговых и других органов; производит оценку стоимости объектов движимого и недвижимого имущества, экспертизу их физического состояния и имущественных прав собственников;
- обеспечивает проведение дополнительной эмиссии акционерными обществами (выделение дополнительной доли хозяйствующими субъектами иной организационно-правовой формы) на величину средств государственной поддержки за счет областного бюджета, областных внебюджетных фондов, дополнительных налоговых льгот, предоставляемых по налогам, зачисляемым в областной бюджет;
- выступает продавцом земельных участков (кроме не подлежащих приватизации), на которых расположены приватизированные предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также вышеуказанные объекты, сданные в аренду.
2.2. Осуществляет сделки по продаже земельных участков под приватизируемыми предприятиями.
2.3. Фонд не вправе осуществлять иную хозяйственную деятельность кроме деятельности, связанной с ценными бумагами настоящим положением, а также предусмотренной законодательством.
2.4. В целях выполнения своих функций фонд может привлекать посредников, имеющих право по закону заниматься соответствующей деятельностью на основе заключаемых с ними договоров.
3. Права и обязанности Фонда
3.1. Фонд имеет право:
- совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" и Государственной программой:
- осуществлять от имени собственника в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в период с момента передачи фонду соответствующих долей участия (акций, паев) и до момента их продажи, или передавать эти полномочия в доверительное управление:
- выступать по поручениям администрации Омской области, а также комитета в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ (товариществ, совместных предприятий), создаваемых при участии области, внося в порядке оплаты приобретаемых акций (паев, долей) средства, выделенные целевым назначением из областного бюджета, областных внебюджетных фондов, либо государственное имущество, переданное ему в этих целях комитетом:
- вступать для реализации своих функций, определенных настоящим Положением, и действующим законодательством в договорные отношения с физическими и юридическими лицами:
- учреждать акционерные общества (товарищества);
- выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- заключать сделки не противоречащие законодательству Российской Федерации;
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 27 января 1997 г. N 36-п пункт 3.1 настоящего Положения дополнен абзацами 8-9
- совершать сделки с движимым и недвижимым имуществом;
- проводить оценку стоимости и экспертизу физического состояния и имущественных прав собственников движимого и недвижимого имущества.
3.2. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" из числа акций любого акционерного общества, которыми временно владеет Фонд, право голоса могут иметь не более 20 процентов общего числа акций каждого общества; остальные принадлежащие фонду акции независимо от их количества и номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске) являются привилегированными. При продаже фондом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.
Фонд и его отделения не имеют права вмешиваться в деятельность предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством РФ.
3.3. Правомочия фонда, предусмотренные п. 3.1 и 3.2 настоящего Положения в отношении передаваемых ему для продажи объектов приватизации, возникают с момента передачи ему соответствующих пакетов акций, свидетельств о собственности и прекращаются с момента возникновения права собственности на эти объекты у покупателя, либо по истечении установленного соответствующим планом приватизации предельного срока продажи объектов (если они не были проданы в течение указанного срока).
В этом случае соответствующие сертификаты акций, свидетельства о собственности аннулируются в бесспорном порядке по решению Комитета по управлению госимуществом Омской области.
3.4. Фонд обязан:
- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных комитетом в планах приватизации;
- осуществлять прием, погашение и хранение приватизационных чеков, вносимых в порядке оплаты объектов приватизации и передачу в установленном порядке комитету для уничтожения;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий, заключенных с ними договоров купли-продажи, и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;
- соблюдать требования актов законодательства Российской Федерации, регулирующих процесс приватизации;
- обеспечивать перечисление в соответствующие бюджеты, а также Комитеты по управлению госимуществом средств, поступающих от продажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов), по долям участия (паям, акциям), находящимся в государственной собственности, в сроки, предусмотренные законодательством РФ для внесения налоговых платежей.
3.5. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и дополнения в утвержденные Комитетом планы приватизации и планы-графики проведения аукционов, в том числе специализированных чековых аукционов и конкурсов, без согласования с Комитетом.
4. Управление Фондом
4.1. Управление деятельностью Фонда осуществляет Председатель Фонда. Председатель Фонда:
- без доверенности осуществляет от имени Фонда все юридические действия;
- определяет структуру Фонда, утверждает положения о структурных подразделениях Фонда;
- определяет объем полномочий, предоставленных местными отделениями Фонда;
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 27 января 1997 г. N 36-п пункт 4.1 настоящего Положения дополнен абзацем 4
- утверждает в соответствии с действующим законодательством РФ внутренние документы, регламентирующие порядок реализации фондом имущества недвижимости, ценных бумаг, не являющихся объектами приватизации, по договорам поручения (комиссии);
- утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда, утверждает положение о премировании работников Фонда;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя по согласованию с Главой администрации;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда и его местных отделений.
4.2. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Омской области.
В случае наделения Фонда правами местного отделения Российского Фонда Федерального имущества Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Председателя местного отделения Российского Фонда Федерального имущества Председателем Российского Фонда Федерального имущества по согласованию с Главой администрации Омской области.
4.3. При председателе Фонда образуется наделенное совещательными функциями Правление Фонда, состав которого утверждается Председателем Фонда по согласованию с Главой администрации Омской области и действует в соответствии с "Положением о правлении".
4.4. Председатель Фонда несет персональную ответственность за выполнение Фондом его обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Председатель Фонда, его заместители, начальники управлений и служащие Фонда имеют ограничения в занятии должностей и получении доходов в соответствии со ст. 9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничениях монополистической деятельности на товарных рынках", ст. 2 Указа Президента РФ "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы" от 04.04.92 г. N 361.
4.5. Председатель Фонда ежегодно представляет Главе областной администрации, органу представительной власти области отчет о своей деятельности.
5. Финансирование Фонда
5.1. Источником финансирования деятельности Фонда являются:
- денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов приватизации и другого государственного имущества;
- средства из областного бюджета, по решению Главы администрации области;
- доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных Фондом от продажи объектов приватизации;
- доходы от деятельности, указанной в п. II настоящего Положения;
Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
5.2. Средства из областного бюджета, поступающие целевым назначением, используются в соответствии с ним.
5.3. Все средства от приватизации, получаемые Фондом, не подлежат налогообложению. Налогами не облагается имущество Фонда, а также работы, выполняемые за счет средств, полученных Фондом от приватизации и средств из областного бюджета, поступающих целевым назначением. Средства, получаемые Фондом от деятельности, указанной в п. 2.3 настоящего Положения, подлежат налогообложению на общих основаниях.
5.4. Средства, полученные Фондом от продажи объектов государственной собственности, подлежат распределению в соответствии с нормативами, устанавливаемыми Государственной программой приватизации.
Доходы по долям участия (паям, акциям) в предприятиях, ценным бумагам, находящимся во временном владении Фонда, направляются в доход областного бюджета Омской области.
6. Заключительные положения
6.1. В целях повышения престижа работы в органах, осуществляющих приватизацию, и повышения заинтересованности их работников в качественном выполнении своих обязанностей, устанавливается социальная защита для работников Фонда, в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Омской области от 25 июля 1994 г. N 380-п "Об утверждении Положения о Фонде имущества Омской области"
Текст документа получен по рассылке
Указом Губернатора Омской области от 28 ноября 2002 г. N 281 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 27 января 1997 г. N 36-п