Постановление главы городского самоуправления г. Омска от 28 октября 1998 г. N 404-п "Об утверждении Положения о департаменте социального развития администрации города Омска" (документ утратил силу)

Постановление главы городского самоуправления г. Омска
от 28 октября 1998 г. N 404-п
"Об утверждении Положения о департаменте
социального развития администрации города Омска"

ГАРАНТ:

Постановлением главы городского самоуправления г. Омска от 11 января 1999 г. N 4-п настоящее постановление снято с контроля

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить Положение о департаменте социального развития администрации города Омска (Приложение 1).

2. Признать утратившим силу Положение о департаменте социального развития администрации города Омска, утвержденное постановлением главы городского самоуправления (мэра) города Омска от 10.10.97 N 326-п (редакция от 18.08.98) "Об утверждении положения, структуры и штатного расписания департамента социального развития администрации города Омска".

В.П. Рощупкин

Положение
о департаменте социального развития

Раздел 1. Общие положения

1.1. Департамент социального развития (далее по тексту департамент) является структурным подразделением администрации города Омска, подчиняется и подотчетен непосредственно главе городского самоуправления города Омска.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими законами Российской Федерации и Омской области, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации Омской области, Уставом города Омска, решениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления города Омска, приказами директора департамента, настоящим положением.

1.3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы городского самоуправления города Омска.

1.4. Целями деятельности департамента являются: создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека путем обеспечения гарантий конституционных прав в области социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры и искусства, потребительского рынка и услуг, физической культуры и спорта, молодежной политики, муниципальной жилищной политики, общественного самоуправления по месту жительства.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города Омска, органами государственной власти и местного самоуправления, а также на договорной основе с хозяйствующими субъектами.

1.6. Финансирование деятельности департамента осуществляется из средств городского бюджета.

1.7. Изменения и дополнения в настоящее положение могут быть внесены постановлением главы администрации города.

Раздел 2. Основные задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Обеспечение эффективного управления социальными процессами, протекающими на территории города Омска посредством:

2.1.1. Разработки стратегических направлений единой муниципальной политики в социальной сфере и реализации ее через городские программы и проекты.

2.1.2. Участия в нормативно-правовом регулировании деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных социальных учреждений и организаций, а также планируемой и осуществляемой на территории города деятельности физических и юридических лиц, имеющих социальную направленность;

2.1.3. Сбора и анализа информации о процессах, протекающих в сфере образования, здравоохранения, культуры и искусства, потребительского рынка и услуг, физической культуры и спорта, молодежной политики, социальной защиты жителей города, муниципальной жилищной политики, общественного самоуправления по месту жительства (далее в социальной сфере);

2.1.4. Планирования средств, необходимых для реализации муниципальной социальной политики и контроля за их использованием;

2.1.5. Участия в реализации городской кадровой политики в социальной сфере;

2.1.6. Формирования и контроля за выполнением муниципального заказа на социальные услуги;

2.1.7. Координации деятельности подразделений администрации и структурных подразделений департамента по вопросам, связанным с формированием проектов и реализацией утвержденной социальной политики;

2.1.8. Использования в своей деятельности методов по связям с общественностью для осуществления социальной адаптации управленческих решений на стадиях их подготовки, принятия, реализации и получения обратной связи;

2.1.9. Поддержки некоммерческой благотворительной деятельности юридических и физических лиц.

Раздел 3. Функции департамента

В процессе своей деятельности департамент выполняет следующие функции:

3.1. Координирует и руководит деятельностью структурных подразделений департамента социального развития администрации города Омска при реализации муниципальной социальной политики, разрабатывает и претворяет стратегические направления деятельности в сферах социальной защиты, образования, культуры и искусства, потребительского рынка и услуг, физической культуры и спорта, молодежной политики, муниципальной жилищной политики, общественного самоуправления по месту жительства.

3.2. Разрабатывает и реализует муниципальные программы социального развития.

3.3. Готовит предложения к проекту городского бюджета по вопросам деятельности департамента.

3.4. Разрабатывает базу социально-технических нормативов и стандартов в соответствии с задачами департамента.

3.5. Осуществляет контроль за исполнением и готовит предложения к проекту городского бюджета по реализации социально-технических нормативов в социальной сфере города.

3.6. Контролирует выполнение государственных и муниципальных социальных нормативов и стандартов.

3.7. Готовит предложения по формированию и контролирует исполнения муниципальной нормативно-правовой базы по вопросам деятельности департамента.

3.8. Разрабатывает и реализует информационное сопровождение проектов и программ департамента.

3.9. Обеспечивает доступность и полноту информации для населения о намерениях и действиях органов городского самоуправления по вопросам деятельности департамента в отношении населения.

3.10. Обеспечивает организацию сбора и учета мнений жителей города по вопросам, разрабатываемым, осуществляемым и контролируемым департаментом.

3.11. Развивает современные информационные технологии в социальной сфере.

3.12. Развивает связи с местными сообществами в других городах.

3.13. Осуществляет подбор, расстановку, организацию обучения и повышения квалификации работников социальной сферы города.

3.14. Формирует резерв кадров и проводит аттестацию работников социальной сферы в установленном порядке.

3.15. Формирует и распространяет муниципальную научно-методическую базу по вопросам деятельности департамента.

3.16. Разрабатывает и реализует программы города в области социального обеспечения и социальной защиты жителей, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, потребительского рынка и услуг, торговли и бытовых услуг, поддержки молодежи.

3.17. Разрабатывает предложения к проекту и обеспечивает реализацию утвержденных жилищной и молодежной политики.

3.18. Учитывая потребности муниципального образования, принимает участие в формировании сводного перечня муниципального заказа на необходимые товары и услуги в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты, потребительского рынка и услуг, молодежной политики, муниципальной жилищной политики с последующим контролем за его выполнением.

3.19. Обеспечивает формирование городской политики в сфере социально-трудовых отношений и участие в ее реализации.

3.20. Разрабатывает и реализует механизмы формирования местного сообщества.

3.21. Взаимодействует с органами общественного самоуправления по социальным вопросам, поддерживает и развивает их.

3.22. Организует взаимодействие и поддержку общественных объединений и организаций социальной направленности.

3.23. Обеспечивает создание системы социальной работы по месту жительства.

3.24. Исполняет иные функции и осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, необходимую для решения задач деятельности департамента.

Раздел 4. Полномочия департамента

Для осуществления своих функций департамент имеет право:

4.1. Представлять в пределах своей компетенции интересы администрации города Омска в органах государственной власти, местного самоуправления и иных предприятиях, организациях, ведомствах, учреждениях.

4.2. Вносить на рассмотрение главы городского самоуправления города Омска предложения к проектам прогнозов, программ, бюджета, правовых актов, обеспечивающих социальное развитие города Омска.

4.3. Требовать и получать в установленном порядке от подразделений администрации города Омска, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на его территории, всю необходимую для деятельности департамента информацию, документы, сведения.

4.4. По распоряжению главы городского самоуправления города Омска проводить переговоры с отечественными и иностранными партнерами, заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в их реализации.

4.5. В пределах выделенных ассигнований, иных внебюджетных источников, либо на безвозмездной основе образовывать рабочие группы и комиссии, привлекать на договорной основе научные коллективы, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам прогнозов, программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов.

4.6. Принимать участие в пределах компетенции департамента в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.

4.7. Участвовать в приемке законченных научно-практических разработок, исследований, проектов и программ, обеспечивая при необходимости их независимую экспертизу в пределах компетенции департамента.

Раздел 5. Руководство департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор - заместитель главы администрации города. Директор департамента и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы городского самоуправления города Омска.

5.2. Директор департамента осуществляет руководство департаментом в соответствии с настоящим положением.

5.3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений департамента осуществляется главой городского самоуправления по представлению директора департамента.

5.4. Директор департамента:

5.4.1. Согласовывает назначение на должность руководителей соответствующих структурных подразделений административных округов по вопросам деятельности департамента.

5.4.2. Представляет управляющему делами кандидатуры на должность начальников структурных подразделений, входящих в департамент и на их освобождение от занимаемой должности.

5.4.3. Согласовывает с управляющим делами прием и увольнение руководящих работников структурных подразделений, входящих в департамент, по представлению начальников управлений.

5.4.4. Согласовывает с управляющим делами прием на контрактной основе и увольнение работников, входящих в состав аппарата департамента, а также работников управлений социальной защиты, потребительского рынка и услуг.

5.4.5. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.4.6. Распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденного штатного расписания и формирует предложения по обеспечению финансирования деятельности департамента из бюджета и привлечению иных финансовых средств из других источников.

5.4.7. Принимает все необходимые меры по созданию оптимальных условий труда, отдыха и быта сотрудников департамента, хранению документов и повышению эффективности управленческого труда в аппарате департамента, его структурных подразделениях и улучшению взаимодействия с другими службами администрации города.

5.4.8. Представляет департамент и делегирует полномочия своим заместителям, начальникам отделов и другим лицам по представительству интересов департамента в органах местного самоуправления и иных учреждениях, предприятиях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.4.9. Представляет главе городского самоуправления материалы о привлечении к материальной, дисциплинарной ответственности руководителей подразделений и отдельных работников администрации города, действия или бездействие которых препятствует эффективной деятельности департамента.

5.5. Директором департамента в качестве совещательного органа создается Коллегия департамента. Положение о Коллегии и ее состав утверждаются главой городского самоуправления.

Раздел 6. Ответственность департамента

6.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на департамент в соответствии с настоящим Положением несет директор департамента.

6.2. Порядок привлечения к ответственности директора департамента устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым контрактом, распоряжением главы городского самоуправления города и иными нормативными и распорядительными документами.

6.3. Степень и порядок привлечения к ответственности других сотрудников департамента устанавливается действующим законодательством, должностными инструкциями сотрудников, их трудовыми контрактами, распоряжением главы городского самоуправления города, указаниями и приказами директора департамента и иными нормативными и распорядительными документами.

Управляющий делами администрации города

В.Е. Тимофеев