Приложение N 5. Положение о порядке взимания лицензионных сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами по Омской области

Приложение N 5

к постановлению Главы

Администрации области

от 18.08.93 г. N 306-п

Положение
о порядке взимания лицензионных сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами по Омской области

1. Лицензионный сбор за выдачу лицензии на право пользования недрами на территории Омской области (далее "лицензионный сбор") вводится в соответствии со ст. 45 Закона Российской Федерации "О недрах", "Положением о порядке лицензирования пользования недрами", утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 3314-1 от 15 июля 1992 года и временной инструкцией о "Порядке взимания сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами", утвержденной приказом Геолкома России N 210 от 30.12.92. Согласно Положения о порядке лицензирования пользования недрами организационное обеспечение лицензирования возложено на Росгеолком и, применительно к Омской области, на его территориальное подразделение - Новосибирский комитет по геологии и использованию недр (Новосибгеолком).

2. Лицензионный сбор взимается в соответствии с утвержденным Новосибгеолкомом "Каталогом расценок лицензионного сбора" с целью компенсации расходов на организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами и поступает на специальный счет администрации области.

3. Лицензионный сбор взимается со всех юридических и физических лиц, претендуемых на получение лицензии, которые официально оформили заявки на лицензирование, и оплачивается заявителем в течение 1 месяца после принятия от него представителем Новосибгеолкома в Омской области пакета заявочных документов.

4. В лицензионный сбор включаются расходы:

- организационные, связанные с подготовкой и проведением конкурсов (аукционов), предоставления лицензий на иных условиях, а также оформлением и выдачей лицензий;

- на оплату работы экспертов, привлекаемых для подготовки условий конкурсов (аукционов), разработки проектов лицензионных соглашений, экспертизы поступающих заявок;

экспертизы геолого-экономических, производственно-технических, экологических, финансовых и других обоснований условий освоения объекта лицензирования; комплектование пакетов предварительной геологической информации.

5. Размер лицензионного сбора определяется на основании специального сметного расчета, утверждаемого Новосибгеолкомом с выделением элементов затрат, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

6. Организационные расходы включают затраты на рекламную деятельность, оплату размещаемых в процессе объявлений, аренду помещений для проведения конкурсов (аукционов) и иные аналогичные затраты.

7. При определении затрат на оплату работы экспертов учитываются форма предоставления лицензии (конкурсная, аукционная или иная), вид пользования недрами (геологическое изучение, добыча полезного ископаемого или иные цели), природные свойства объекта лицензирования (масштабы, сложность геологического строения, вид полезного ископаемого и его качество), а также природные и другие факторы.

В случае предоставления недр для геологического изучения (без права последующей добычи) работы ограничиваются экспертизой заявки на выдачу лицензии с целью оценки финансовых и технических возможностей предприятия обеспечить выполнение правил и норм этого изучения.

Оплата работы экспертов производится в зависимости от назначения, сложности и объемов материалов, подлежащих проработке, и в общем случае может составлять в расчете на одного специалиста от 1 до 10 ставок, численно равных минимальному уровню заработной платы, установленному в законодательном порядке.

8. Включаемая в лицензионный сбор плата за предварительный пакет геологической информации, предоставляемой участникам конкурсов (аукционов), определяется сметно-финансовым расчетом в соответствии с затратами на подбор, комплектацию, тиражирование геологической документации, включаемой в пакет.

Порядок взимания платы за геологическую информацию с иностранных пользователей недр устанавливается Положением "О порядке выдачи лицензий на право реализации информации о недрах иностранным лицам". С российских предприятий и коммерческих структур, ранее не производивших платежей на воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов, взимание платы за геологическую информацию осуществляется в рублях. От оплаты за информацию освобождаются российские горнодобывающие и геологические предприятия, до 01.01.92 вносившие в государственный бюджет платежи на воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов или создаваемых геологическую информацию за счет средств госбюджета.

В стоимость предварительного пакета геологической информации включаются до 20% стоимости полного пакета информации, выдаваемого победителю конкурса (аукциона).

9. Лицензионный сбор с действующих, строящихся и проектируемых предприятий, предоставление лицензий которым имеет целью подтверждение их права на пользование ранее выделенными участками недр и уточнение условий этого пользования, взимается с учетом того, что для этих предприятий проведение конкурсов и аукционов, равно как и предоставление им пакета геологической информации, не предусматривается.

10. Сбор за выдачу лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемую в пределах участков для собственных нужд, с собственников и владельцев этих земельных участков взимаются в сумме, необходимой для покрытия расходов по оформлению и выдаче лицензий.

11. При расчетах затрат, включенных в лицензионный сбор, учтены существующие на 01.01.93 отчисления на социальное страхование, фонд занятости и др. в размере 38% от суммы заработной платы, расходы на материалы, амортизацию и услуги, накладные расходы в размере 30%, плановые накопления в размере 15.2%, налог на добавленную стоимость в размере 20%.

12. Новосибгеолком в соответствии с установленным индексом инфляции и изменением размеров отчислений ежеквартально пересчитывает расценки "Каталога лицензионного сбора".

13. Для заявителей на совмещенные лицензии (одновременно по нескольким видам пользования недрами) размер лицензионного сбора устанавливается как максимальный одного из сборов за отдельные виды пользования.

14. Владелец временной лицензии при получении постоянной лицензии или владелец постоянной лицензии, изменяющий ее условия или продляющий ее срок, оплачивает лицензионный сбор как действующее предприятие.

15. Преобразованные предприятия, наследующие права реорганизованного предприятия, при переоформлении лицензии оплачивают лицензионный сбор как действующие предприятия.

Преобразованные предприятия, не наследующие права прежнего предприятия, а также предприятия, изменившие форму собственности, обязаны представить материалы на переоформление лицензии в трехмесячный срок и оплачивают лицензионный сбор как вновь образованное предприятие, и вносят плату за полный пакет геологической информации.

16. Затраты, понесенные участниками конкурсов (аукционов), не получившими лицензию, не компенсируются.

17. Победитель конкурса (аукциона) дополнительно оплачивает передаваемый ему одновременно с лицензией полный пакет геологической информации по оговоренному лицензией участку недр. Стоимость полного пакета геологической информации определяется отдельным сметно-финансовым расчетам, утверждается Новосибгеолкомом и сообщается участникам конкурса (аукциона) до его проведения (презентация).

18. Средства, полученные от лицензионных сборов, и плата за геологическую информацию изъятию не подлежат в случае их недоиспользования в отчетном периоде.

19. Затраты по лицензионному сбору включаются получателем лицензии в сметную стоимость геологоразведочных или иных работ, связанных с пользованием недрами, или включаются в себестоимость продукции, получаемой в результате добычных работ на объекте лицензирования.