Приложение N 1. Положение об управлении промышленной политики и развития предпринимательства администрации г. Омска

Приложение N 1

к постановлению главы

городского самоуправления

от 06.12.99 г. N 141-п

Положение
об управлении промышленной политики и развития
предпринимательства администрации г. Омска

1. Общие положения

1.1. Управление промышленной политики и развития предпринимательства администрации г. Омска (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации города Омска.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации Омской области, Уставом г. Омска, решениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, всеми структурными подразделениями администрации города и представляет интересы администрации города в пределах своей компетенции.

1.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением главы городского самоуправления города Омска.

1.5. Деятельность Управления финансируется из средств городского бюджета.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является формирование и реализация политики администрации города Омска в сфере развития промышленного производства, предпринимательства, инвестиций и внешнеэкономических связей.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города, развития приоритетных отраслей и сфер городского хозяйства, малого предпринимательства, инвестиционных процессов на территории города.

2.2.2. Разработка рекомендаций, основных направлений, мер и механизмов реализации инвестиционной и промышленной политики, политики администрации г. Омска в области международного сотрудничества.

2.2.3. Анализ социально-экономического развития города в сфере развития промышленного производства, предпринимательства, инвестиций.

2.2.4. Формирование политики администрации г. Омска в сфере предоставления бюджетных инвестиций, инвестиционных налоговых кредитов, поручительств администрации г. Омска для реализации инвестиционных проектов.

2.2.5. Разработка муниципальных инвестиционных программ, подготовка и реализация муниципальных инвестиционных проектов. Анализ эффективности использования ресурсов, выделенных для их реализации.

2.2.6. Организация и координация международных связей городского самоуправления. Повышение информационного статуса г. Омска за рубежом.

2.2.7. Содействие развитию и повышению эффективности внешнеэкономических связей организаций, расположенных на территории города Омска.

2.2.8. Координация деятельности отраслевых и территориальных органов городского самоуправления, осуществляющих мероприятия в области промышленной, инвестиционной, внешнеэкономической политики и развития предпринимательства.

2.2.9. Использование в своей деятельности технологий по связям с общественностью для осуществления социальной адаптации населения на стадиях подготовки, принятия и реализации нормативных документов.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в формировании условий для развития предпринимательской среды, бизнес - инфраструктуры, взаимодействует на этой основе с региональными, общероссийскими и международными общественными организациями предпринимателей.

3.2. Представляет интересы муниципального образования - город Омск, администрации города Омска при проведении переговоров об инвестиционной деятельности с финансовыми организациями, кредиторами, инвесторами, консалтинговыми и аудиторскими фирмами, инвестиционными институтами, а также другими организациями, в том числе иностранными.

3.3. Содействие организациям различных форм собственности, предпринимателям в подготовке и реализации ими инвестиционных программ и проектов промышленного развития.

3.4. Анализирует и разрабатывает рекомендации и экономические обоснования о целесообразности принятия решений:

- о привлечении иностранных инвестиций;

- об участии муниципального образования г. Омск в качестве учредителя в организациях;

- о приобретении и продаже долей (акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

- по другим вопросам в пределах своей компетенции.

3.5. Разрабатывает и участвует в реализации комплекса мер по реструктуризации, санации предприятий с использованием технологий эффективного управления производством.

3.6. Координирует муниципальную политику в области лизинговых отношений.

3.7. Проводит анализ существующей на территории города Омска инвестиционной ситуации.

3.8. Участвует в анализе финансово-экономической деятельности, налоговой базы и активов крупнейших промышленных предприятий города.

3.9. Участвует в составлении и согласовании проектов бюджета развития г. Омска и смет городских целевых бюджетных фондов, формирует целевые программы развития промышленности и малого предпринимательства, предусматриваемые к финансированию за счет средств бюджета города.

3.10. Разрабатывает проект муниципальной инвестиционной программы и предложения по установлению лимитов предоставления инвестиционных налоговых кредитов, поручительств администрации города на соответствующий год.

3.11. Представляет на рассмотрение Инвестиционного Совета администрации города Омска предложения о заключении соглашений об инвестиционной деятельности, о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов, поручительств и других мер муниципальной поддержки держателям инвестиционных проектов.

3.12. Представляет в пределах своей компетенции интересы муниципального образования город Омск в органах управления организаций, в уставных капиталах которых имеются доли (акции), принадлежащие муниципальному образованию.

3.13. Осуществляет поиск, конкурсный отбор и экспертизу инвестиционных проектов, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества.

3.14. Участвует в проведении экономического анализа и контроля финансирования инвестиционных программ и инвестиционных проектов.

3.15. Организует работу по установлению и поддержанию прямых связей муниципального образования с зарубежными партнерами (городами, международными организациями, иностранными компаниями), а также посольствами, консульствами, торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации, а также организациями, представляющими интересы Российской Федерации за рубежом.

3.16. Организует проведение мероприятий, направленных на информационное открытие города для деловых кругов зарубежных стран. Формирует и координирует политику администрации г. Омска в сфере международной выставочно-ярмарочной деятельности, организации и участия в презентациях, семинарах.

3.17. Осуществляет подготовку материалов по согласованию размещения на территории г. Омска представительств инофирм.

3.18. Обеспечивает выполнение требований международного протокола при осуществлении международных связей администрации г. Омска.

3.19. Готовит в рамках своей компетенции заключения о представляемых внешнеэкономических контрактах, в т.ч. с участием, под обеспечение или за счет средств муниципального образования - город Омск.

3.20. Осуществляет контроль за подготовкой и реализацией внешнеэкономических контрактов, заключаемых под гарантии органов городского самоуправления или с привлечением средств городского бюджета, муниципальных предприятий и учреждений.

3.21. Разрабатывает нормативные документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Разрабатывает проекты законодательных инициатив администрации города и готовит заключения по проектам нормативно-правовых актов Российского, регионального и местного уровней по направлениям деятельности Управления, в том числе по организации и изменению структуры управления городским хозяйством.

3.22. Принимает участие в деятельности совместных рабочих групп структурных подразделений администрации города.

3.23. Готовит предложения по формированию и контролю исполнения муниципального заказа в сфере деятельности Управления.

3.24. Обеспечивает доступность и полноту информации для населения о намерениях и действиях органов городского самоуправления по вопросам деятельности Управления.

3.25. Осуществляет сбор и учет мнений жителей города по вопросам деятельности Управления.

3.26. Разрабатывает иные рекомендации и заключения по вопросам своей деятельности.

3.27. Выполняет иные функции и осуществляет иную деятельность, не запрещенные действующим законодательством, необходимые для решения задач, стоящих перед Управлением.

4. Полномочия Управления

4.1. Управление для осуществления своей деятельности и выполнения, возложенных на него задач имеет право:

4.2. Запрашивать от органов государственной власти, налоговых и таможенных органов, органов налоговой полиции и государственной статистики, а также от других организаций, независимо от форм собственности, необходимую для осуществления своей деятельности информацию.

4.3. Привлекать для решения своих задач и выполнения своих функций специалистов и экспертов.

4.4. Представлять в пределах своей компетенции интересы муниципального образования, администрации города в органах государственной власти, местного самоуправления и иных организациях, ведомствах, в т.ч. за рубежом.

4.5. Вносить на рассмотрение главы городского самоуправления проекты распоряжений и постановлений по вопросам своей компетенции.

4.6. Рассматривает и согласовывает в установленном порядке предложения структурных подразделений администрации города, включая проекты распорядительных документов, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Руководство и организация деятельности Управления

5.1. Управление промышленной политики и развития предпринимательства администрации города Омска возглавляет Начальник Управления.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой городского самоуправления г. Омска по представлению заместителя главы администрации города Омска, курирующего деятельность Управления.

5.3. Сотрудники Управления принимаются и увольняются приказом заместителя главы администрации, управляющего делами по представлению начальника Управления.

5.5. Начальник Управления осуществляет руководство порученной сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

5.6. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления;

- представляет главе городского самоуправления на утверждение структуру и штатное расписание Управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- вносит заместителю главы администрации, управляющему делами предложения о поощрении работников Управления либо применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

- действует от имени Управления и представляет его в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами;

- ведет прием граждан, представителей предприятий, организаций, учреждений;

- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины;

- организует мероприятия по повышению квалификации, обучение и переподготовку работников Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Реализация конкретных прав и обязанностей работников Управления, связанных с его деятельностью, осуществляется по установленному начальником Управления распределению обязанностей должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Управление имеет собственный бланк и другие реквизиты, установленные в системе делопроизводства.

5.9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы городского самоуправления.