Приложение N 1. Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации города Омска (Главомскархитектуре)

Приложение N 1

к постановлению

главы городского самоуправления

от 2 марта 2001 г. N 79-п

Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительства
администрации города Омска (Главомскархитектуре)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Омска (далее - Главомскархитектура) является структурным подразделением администрации г. Омска и осуществляет свои полномочия в сфере архитектуры и градостроительства с целью формирования полноценной и гармоничной среды обитания и комплексного развития территории, подведомственной органам городского самоуправления.

1.2. Главомскархитектура в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Законами Омской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Омской области, Уставом г. Омска, Градостроительным Уставом г. Омска, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления и настоящим Положением.

1.3. Главомскархитектура осуществляет свою деятельность по развитию архитектуры и градостроительства во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г. Омска, органами государственной власти, а также с хозяйствующими субъектами.

1.4. Деятельность Главомскархитектуры координирует первый заместитель главы администрации города Омска.

1.5. С целью коллегиального рассмотрения и оценки архитектурных и градостроительных решений на высоком профессиональном уровне, при главном архитекторе города создается Архитектурно-градостроительный Совет, как совещательный орган. Положение и состав Архитектурно-градостроительного Совета утверждается постановлением главы городского самоуправления г. Омска.

1.6. Главомскархитектура наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в кредитных учреждениях, печать со своим наименованием, соответствующие бланки и другие реквизиты.

1.7. Местонахождение и юридический адрес Главомскархитектуры: Омск-99, ул. Ленина, 10а.

2. Основные задачи Главомскархитектуры

Деятельность Главомскархитектуры направлена на решение следующих основных задач:

2.1. Осуществление архитектурно-градостроительной политики в Омске с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности; рационального размещения объектов жилищно-гражданского строительства, производства и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережного природопользования, сохранения и развития историко-культурного наследия, обеспечения архитектурного своеобразия города.

2.2. Подготовка нормативно-правовой базы в области архитектуры, градостроительного планирования и проектной деятельности.

2.3. Контроль за реализацией Генерального плана развития Омска посредством создания непрерывной системы архитектурно-градостроительного проектирования, конкретизирующего отдельные положения Генплана с учетом современных социальных условий и экономических возможностей; осуществление деятельности, направленной на решение проблем комплексного формирования городской среды.

2.4. Обеспечение первичности комплексного градостроительного подхода к решению вопросов землепользования и осуществления земельной реформы на территории Омска в контексте развития города согласно Генеральному плану развития.

2.5. Организация деятельности по формированию фонда перераспределения городских земель с целью создания рынка недвижимости и повышения инвестиционной активности потенциальных заказчиков на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости.

3. Функции Главомскархитектуры

Для решения поставленных задач Главомскархитектура осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает разработку и совершенствование правил застройки и землепользования и других нормативных правовых актов городского самоуправления в области градостроительства.

3.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов в области регулирования градостроительных, земельных и имущественных отношений на территории города.

3.3. Устанавливает право на градостроительное использование территориальных образований и конкретных объектов недвижимости.

3.4. Участвует в правовом градостроительном регулировании и ведении учета использования объектов недвижимости и земельно-имущественных комплексов города.

3.5. Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройки территории города, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства.

3.6. Участвует в реализации Генерального плана развития Омска и другой архитектурно-градостроительной документации, направленной на решение перспективных и текущих задач комплексного социально-экономического развития и регулирования использования территорий в целях их устойчивого развития.

3.7. Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Омской области и частей ее территории, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Омской области, градостроительных разделов государственных целевых программ Омской области и программ социально-экономического развития территории Омской области в пределах его компетенции.

3.8. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития территории города Омска.

3.9. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией архитектурной и градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с органами государственной власти, органами городского самоуправления.

3.10. Организует работу Комиссии по градостроительству и землепользованию по выбору площадок для проектирования, строительства, реконструкции и расширения объектов недвижимости.

3.11. Организует и контролирует деятельность муниципального учреждения "Омскархитектура".

3.12. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории города.

3.13. По поручению главы городского самоуправления выступает заказчиком на разработку градостроительной и проектной документации.

3.14. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города.

3.15. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении городской территории, используемой для нужд сельского хозяйства и пригородной зоны города.

3.16. Участвует, в пределах своей компетенции, в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости города Омска.

3.17. Участвует в лицензировании градостроительной, архитектурной, изыскательской деятельности.

3.18. Организует подготовку документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости, в пределах компетенции органов архитектуры и градостроительства.

3.19. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении.

3.20. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.21. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель города Омска в пределах своей компетенции.

3.22. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

3.23. Координирует деятельность муниципальных организаций в области разработки и реализации архитектурно-градостроительной документации.

3.24. Осуществляет методическое руководство и контроль за профессиональной деятельностью органов архитектуры и градостроительства администраций административных округов.

3.25. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

3.26. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Градостроительным Уставом города и другими нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления.

4. Права Главомскархитектуры

Главомскархитектура имеет право:

4.1. Проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований архитектурно-градостроительной документации, государственных градостроительных нормативов и правил.

4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

4.3. Направлять материалы в соответствующие органы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

4.4. Предъявлять иски в суд о возмещении причиненного вреда среде жизнедеятельности в случае, если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

4.5. Обращаться в администрацию города с предложениями о приостановлении строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов и Градостроительного Устава города Омска.

4.6. Обращаться в Лицензионную палату о временной приостановке действия или аннулировании выданных лицензий на право осуществления архитектурно-градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.7. Требовать от физических и юридических лиц передачи в органы архитектуры и градостроительства города материалов изысканий для строительства.

4.8. Требовать от проектных организаций при регистрации архитектурной, градостроительной и проектной документации передачи одного экземпляра основных материалов в электронном виде и на бумажных носителях с целью формирования проектного фонда и базы градостроительного кадастра.

4.9. Организовывать конкурсы среди творческих коллективов на разработку архитектурной, градостроительной и проектной документации, программ, концепций.

4.10. Отклонять от согласования проектную документацию:

- выполненную с нарушением архитектурно-планировочных заданий и действующих норм и правил;

- разработанную без лицензии на право осуществления архитектурной деятельности;

4.11. Привлекать экспертов и общественность при обсуждении важных архитектурных, градостроительных решений и проектов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в РФ".

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

4.12. Отклонять предложения по предварительному размещению объектов архитектуры, градостроительства и строительства, а также по предоставлению земельных участков, противоречащие утвержденной градостроительной документации и Градостроительному Уставу города Омска.

4.13. По поручению главы городского самоуправления создавать филиалы, выступать учредителем муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий для реализации своих полномочий, организовывать, контролировать и координировать деятельность названных организаций.

4.14. Получать от органов статистики, организаций и учреждений, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, необходимые статистические, кадастровые, плановые и отчетные данные по вопросам архитектуры, градостроительства, строительства, землепользования, создания и использования объектов недвижимости.

5. Обязанности Главомскархитектуры

Главомскархитектура обязана:

5.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой городского самоуправления.

5.2. Осуществлять контроль за соблюдением архитектурно-градостроительного и земельного законодательства в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством (Градостроительный кодекс РФ и иные нормативные правовые акты РФ, Омской области, городского самоуправления).

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

5.3. Предоставлять, в установленном порядке, физическим и юридическим лицам имеющуюся информацию по вопросам архитектурно-градостроительной деятельности.

5.4. Обеспечивать открытость и доступность информации об архитектурной и градостроительной деятельности для физических и юридических лиц (кроме сведений, составляющих конфиденциальную информацию, а также государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну).

6. Руководство Главомскархитектурой

Руководство Главомскархитектурой имеет следующую структуру:

6.1. Главомскархитектуру возглавляет начальник Главного управления архитектуры и градостроительства (Главомскархитектуры), который одновременно является Главным архитектором города и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главомскархитектуру задач.

6.2. Начальник Главомскархитектуры города назначается на должность и освобождается от должности главой городского самоуправления по представлению первого заместителя главы администрации города.

6.3. Заместители начальника Главомскархитектуры назначаются и освобождаются от должности приказом начальника Главомскархитектуры и несут ответственность за деятельность структурных подразделений Главомскархитектуры по соответствующим направлениям деятельности.

6.4. Начальник Главомскархитектуры:

6.4.1. Издает приказы в пределах компетенции Главомскархитектуры.

6.4.2. Определяет должностные обязанности (компетенцию) и устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений и сотрудников Главомскархитектуры за выполняемую ими работу.

6.4.3. Распределяет обязанности между заместителями и осуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений, принимает и увольняет работников Главомскархитектуры.

6.4.4. Распоряжается бюджетными средствами города, направляемыми на осуществление деятельности Главомскархитектуры в части средств, предусмотренных сметой расходов.

6.4.5. По поручению главы городского самоуправления, приказом назначает на должность руководителя муниципального учреждения "Омскархитектура", иных руководителей структур, учреждаемых Главомскархитектурой, а так же освобождает их от должности в случаях, предусмотренных трудовым контрактом или трудовым законодательством.

6.4.6. Действует без доверенности от имени Главомскархитектуры, представляет ее интересы в отношениях с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами.

6.4.7. Разрабатывает и представляет на утверждение главе городского самоуправления структуру и штатное расписание Главомскархитектуры.

6.4.8. Обеспечивает безопасные условия труда и социальные гарантии работников Главомскархитектуры в соответствии с действующим законодательством.

6.4.9. Проводит работу по обучению и повышению квалификации специалистов, формирует резерв кадров и проводит в установленном порядке аттестацию муниципальных служащих - работников Главомскархитектуры, а также организует проведение аттестации специалистов и служащих муниципальных организаций, учреждаемых Главомскархитектурой.

6.4.10. Применяет к работникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

6.4.11. Распоряжается закрепленным за Главомскархитектурой имуществом и заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и, при необходимости, другие счета.

7. Финансирование и имущество Главомскархитектуры

7.1. Деятельность Главомскархитектуры финансируется за счет средств городского бюджета.

7.2. Имущество Главомскархитектуры является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении.

8. Реорганизация или ликвидация Главомскархитектуры

8.1. Реорганизация или ликвидация Главомскархитектуры осуществляется на основании постановления главы городского самоуправления.

9. Архивное дело. Сохранность документов

9.1. Главомскархитектура хранит и использует документы в установленном порядке.

9.2. При реорганизации и ликвидации Главомскархитектуры передача документов осуществляется в соответствии с требованиями архивных органов.

Заместитель главы администрации, Управляющий делами

В.Е. Тимофеев