Приложение. Положение о департаменте строительства администрации г. Омска

Приложение

к постановлению

главы городского

самоуправления (мэра) г. Омска

от 17 марта 2000 г. N 132-п

Положение
о департаменте строительства администрации г. Омска

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданским кодексом РФ, Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом РФ, Уставом г. Омска и определяет основные цели деятельности, права и обязанности Департамента строительства администрации г. Омска (в дальнейшем - Департамент).

1. Общие положения

1.1. Департамент образован в соответствии с постановлением главы городского самоуправления от 01.02.2000 N 50-п "Об изменении структуры администрации города Омска" в целях выработки и реализации единой согласованной и эффективной городской политики в интересах населения города в области строительства и архитектуры.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется законодательством РФ, законами Омской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского самоуправления, другими нормативными актами и настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации г. Омска, Омским городским Советом, органами государственной власти, а также с хозяйствующими субъектами в части исполнения своей компетенции.

1.4. Департамент является структурным подразделением администрации г. Омска и уполномочен главой городского самоуправления г. Омска в пределах, установленных законодательством Российской Федерации осуществлять функции, определенные настоящим Положением. Деятельность Департамента координирует первый заместитель главы администрации г. Омска.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, печать со своим наименованием, соответствующие бланки и другие реквизиты.

1.6. Местонахождение и юридический адрес Департамента:

г. Омск-99, ул. К. Либкнехта, 33.

2. Предмет и цель деятельности Департамента

2.1. Предметом деятельности Департамента является проведение градостроительной политики на территории, подведомственной органам городского самоуправления, в целях обеспечения условий для устойчивого развития города, развития функционирования систем социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, сохранения природных ресурсов, охраны объектов историко-культурного и природного наследия, ограничения вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду градостроительными средствами, улучшения экологической обстановки, создания благоприятных условий проживания населения г. Омска.

2.2. Департамент осуществляет:

2.2.1. Стимулирование инвестиционной деятельности в области градостроительства и охраны окружающей среды, включая организацию конкурсов среди участников градостроительного процесса в целях повышения уровня архитектурных проектов и эффективности градостроительных программ и решений.

2.2.2. Организацию научно-производственной деятельности по внедрению современных технологий архитектурно-градостроительного проектирования, современных информационных систем по ведению государственного градостроительного кадастра и мониторинга градостроительного развития. Организацию опытно-показательного и экспериментального строительства жилых домов, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и их комплексов на основе прогрессивных и экономичных технологий, конструкций, материалов, инженерного оборудования.

2.2.3. Внешнеэкономическую деятельность, направленную на реализацию задач Департамента, в установленном порядке.

2.3. По поручению главы городского самоуправления Департамент осуществляет функции учредителя в отношении муниципальных предприятий, учреждений, осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями иных форм собственности.

2.4. Основными целями деятельности Департамента являются проведение единой политики в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством РФ, увеличение доходов бюджета города, содействие созданию и развитию инвестиционной привлекательности города Омска.

2.5. Разрабатывает долгосрочные целевые и экономически перспективные программы и проекты в области градостроительства.

2.6. Выполняет иные, вытекающие из действующего законодательства, виды деятельности, необходимые для осуществления возложенных основных задач и функций.

3. Функции Департамента

3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет:

3.1.1. Разработку и определение политики в области строительства, архитектуры и градостроительства г. Омска, согласовывает планы экономического и социального развития в соответствии с п. 2.1. настоящего Положения. Координирует деятельность всех подразделений строительного комплекса по соблюдению правовых норм строительства в пределах своей компетенции.

3.1.2. Разработку нормативных актов, направленных на совершенствование деятельности, в области строительной, архитектурной и жилищной политики.

3.1.3. Рассмотрение и согласование в установленном порядке проектов распорядительных документов по вопросам финансово-экономического обеспечения строительства в городе Омске, предложений по заключению инвестиционных контрактов.

3.1.4. Рассмотрение и согласование комплексных схем градостроительного планирования и развития территорий, схем и проектов развития инженерных, транспортных и социальных инфраструктур и благоустройства, градостроительных целевых программ и программ социально-экономического развития на территории города Омска.

3.1.5. Контроль в пределах своей компетенции за рациональным использованием земельных ресурсов города при размещении объектов с учетом соблюдения функционального зонирования, градостроительных нормативов и приоритетных направлений социального развития.

3.1.6. Контроль за деятельностью комиссий по выбору площадок для проектирования, строительства, реконструкции и расширения объектов.

3.1.7. Руководство подготовкой структурными подразделениями предложений по установлению границ при предоставлении земельных участков в соответствии с градостроительной документацией.

3.1.8. Сбор технических условий эксплуатирующих служб города и заключений органов надзора согласно акту предварительного выбора площадки;

3.2. Организует через структурные подразделения деятельность инвесторов, генеральных заказчиков и подрядчиков по всему комплексу проектных, строительных, художественных, дизайнерских, ремонтно-строительных, реставрационных работ.

3.3. Участвует в определении градостроительной ценности территории города для обеспечения рационального землепользования, в пределах компетенции.

3.4. Организует в соответствии с Генеральным планом и Правилами застройки города, с участием заказчика и других заинтересованных лиц выбор трасс транспортных магистралей и линейных инженерных сооружений на территории города независимо от их ведомственной подчиненности, с подготовкой соответствующей градостроительной документации.

3.5. Организует рассмотрение и согласование предпроектной, проектной и градостроительной документации на территории города.

3.6. Организует конкурсы на разработку градостроительной документации, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территорий города.

3.7. Рассматривает предложения проектных организаций города по совершенствованию проектирования и методов строительства.

3.8. Регулирует процесс:

3.8.1. Реализации градостроительных программ и совершенствования архитектурного облика города;

3.8.2. Строительства нежилых объектов для передачи их в аренду юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую и иную деятельность;

3.8.3. Строительство экономичного и малогабаритного жилья для решения жилищных проблем малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения.

3.9. Вносит предложения в проект городского бюджета по вопросам финансирования строительной отрасли.

3.10. Организует привлечение на добровольной основе средств организаций, граждан, а также бюджетных средств для финансирования строительства, реконструкции объектов производственной и социальной инфраструктуры.

3.11. Осуществляет контроль по вопросам цен и ценовой политики в области строительства в городе Омске.

3.12. Осуществляет целенаправленные мероприятия по сокращению продолжительности инвестиционного цикла, удешевлению строительства, внедрению прогрессивных технологий в строительстве.

3.13. Выполняет расчеты долевого участия и заключает договоры с юридическими и физическими лицами при строительстве объектов на территории г. Омска, контролирует выполнение обязательств сторонами.

3.14. Разрабатывает, согласовывает с подрядными организациями и доводит до исполнителей прогнозы строительства и проектирования объектов по заказу администрации г. Омска, через структурные подразделения выступает заказчиком при проведении работ по строительству и реконструкции, осуществляемых за счет бюджетных средств.

3.15. Принимает участие в подрядных торгах, инвестиционных конкурсах;

3.16. Подготавливает методические рекомендации по вопросам строительства и инвестиционной политики; организует оптимальное использование фондов, бюджетных и иных средств, направленных на строительство и реконструкцию.

4. Права и обязанности Департамента

4.1. Департамент в пределах своих полномочий имеет право:

4.1.1. Осуществлять подготовку проектов постановлений (распоряжений) администрации города о порядке разработки, согласования, утверждения и о составе проектной документации на строительство объектов недвижимости.

4.1.2. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития территории города в соответствии с утвержденными главой городского самоуправления перспективными и текущими планами.

4.1.3. Пользоваться информационными банками данных администрации города, ее структурных подразделений.

4.1.4. Привлекать при необходимости:

4.1.4.1. специалистов из других структур к выполнению задач, связанных с проведением градостроительной политики.

4.1.4.2. научно-исследовательские, проектно-конструкторские, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также ученых и специалистов на договорной основе с оплатой за счет средств, предусмотренных в смете расходов Департамента, для разработки проектов прогнозов, городских программ социально-экономического развития г. Омска.

4.1.5. Создавать и вести банк данных по вопросам деятельности Департамента.

4.1.6. Приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.2. Департамент обязан:

4.2.1. Обеспечить исполнение целей и задач деятельности, определенных настоящим Положением, поручений главы городского самоуправления г. Омска.

4.2.2. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за соблюдением градостроительного и земельного законодательств через структуры, находящие в оперативном подчинении.

4.2.3. Предоставлять в установленном порядке физическим и юридическим лицам имеющуюся информацию по вопросам градостроительной деятельности в рамках, затрагивающих их интересы и не нарушающих интересы иных лиц.

4.2.4. Обеспечивать гласность своей деятельности и информировать граждан города через средства массовой информации о планируемых мероприятиях в сфере градостроительства.

5. Взаимодействие Департамента с органами государственной
власти, судебными органами, правоохранительными и органами
местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
(различных организационно-правовых форм)

5.1. Департамент, в соответствии с настоящим Положением, осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными и органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами (различных организационно-правовых форм) в части исполнения своей компетенции.

5.2. Департамент вправе запрашивать информацию о деятельности структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных предприятий и учреждений в объемах, необходимых для осуществления его функций, предусмотренных настоящим Положением.

5.3. Департамент координирует деятельность структурных подразделений администрации г. Омска по вопросам, отнесенным к его компетенции, в области строительства, архитектуры и градостроительства.

5.4. Департамент организует информационное взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами государственной власти, местного самоуправления и иными организациями.

6. Руководство Департаментом

6.1. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности главой городского самоуправления (мэром) города Омска.

6.2. Директор осуществляет руководство Департаментом, в части своей компетенции:

6.2.1. Принимает и увольняет сотрудников Департамента;

6.2.2. Представляет на утверждение главе городского самоуправления структуру и штатное расписание Департамента, разрабатывает смету расходов.

6.2.3. Утверждает Положения о своих структурных подразделениях, определяет должностные обязанности сотрудников Департамента, устанавливает степень ответственности начальников отделов, сотрудников за порученную работу.

6.2.4. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2.5. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Департамента.

6.3. Директор департамента имеет право:

6.3.1. Выходить с инициативой к главе городского самоуправления:

- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в рамках своей деятельности;

- о заключении, изменении и расторжении контрактов с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

- по иным вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

6.3.2. Требовать и получать от подразделений администрации города всю необходимую для деятельности Департамента информацию, документы и сведения.

7. Финансирование и имущество

7.1. Деятельность Департамента финансируется за счет средств городского бюджета.

7.2. Имущество Департамента является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении.

8. Реорганизация и ликвидация Департамента

8.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется на основании постановления главы городского самоуправления.

9. Архивное дело. Сохранность документов

9.1. Департамент в целях реализации социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), хранит и использует документы в установленном порядке.

9.2. При реорганизации и ликвидации Департамента передача документов осуществляется в соответствии с требованиями архивных органов.

Управляющий делами

В.Е. Тимофеев