Приложение. Правила внутреннего трудового распорядка работников администрации города Омска

Приложение

к постановлению

Мэра города Омска

от 9 апреля 2002 г. N 208-п

Правила
внутреннего трудового распорядка работников администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Правила внутреннего трудового распорядка (далее Правила) являются локальным нормативным актом, регулирующим трудовые отношения в администрации города Омска (далее администрация).

1.2. Настоящие Правила распространяются на работников аппарата администрации и структурных подразделений администрации, не наделенных правами юридического лица.

1.3. Трудовая деятельность работников администрации осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также в соответствии с Законом Омской области "О муниципальной службе в Омской области", Уставом города Омска, "Положением о муниципальной службе в городе Омске", утвержденном решением Омского городского Совета.

1.4. Деятельность администрации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области "О местном самоуправлении в Омской области" и иным законодательством о местном самоуправлении, а также Уставом города Омска и правовыми актами органов городского самоуправления.

1.5. Внутренний трудовой распорядок администрации - это правопорядок в сфере труда, действующий в администрации.

1.6. Работодателем в администрации является Мэр города Омска, который может делегировать часть своих полномочий управляющему делами администрации города Омска.

2. Порядок приема и увольнения

2.1. При приеме на работу работник представляет личное заявление, а также следующие документы:

а) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

б) трудовую книжку;

в) военный билет (для военнообязанных);

г) документ, удостоверяющий личность;

д) документы, подтверждающие профессиональное образование;

е) справку из налоговых органов о представлении сведений о доходах и имуществе;

ж) другие документы, предусмотренные федеральным законодательством.

2.2. Поступление на муниципальную службу осуществляется путем замещения муниципальной должности муниципальной службы, установленной Перечнем муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Мэром города Омска в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным Законом Омской области.

2.3. Работники, замещающие муниципальные должности муниципальной службы категории "Б", а также высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы категории "В" назначаются и освобождаются от должности на основании распоряжения Мэра города Омска после предварительного собеседования и оформления соответствующих документов в отделе кадров управления делами администрации города Омска.

Работники, замещающие ведущие, старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы категории "В", а также работники исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации принимаются и увольняются с работы управляющим делами администрации города Омска на основании приказа по управлению делами администрации города Омска после предварительного собеседования и оформления соответствующих документов в отделе кадров управления делами администрации города Омска по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений администрации города Омска.

2.4. С лицом, поступающим на муниципальную должность муниципальной службы, заключается трудовой договор в письменной форме.

2.5. Трудовой договор заключается на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет.

Срочный трудовой договор заключается:

а) с лицами, назначаемыми на муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" на срок полномочий лиц, замещающих соответствующие муниципальные должности категории "А";

б) для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы;

в) с лицами, работающими в администрации по совместительству;

г) с лицами, достигшими предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы (60 лет) на срок не более одного года.

2.6. Работнику, приглашенному на работу в порядке перевода, не может быть отказано в заключении трудового договора в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

2.7. При поступлении работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу администрация обязана под роспись:

а) ознакомить работника с Положением о структурном подразделении, в которое он принимается на работу, его должностными обязанностями, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности;

б) ознакомить его с Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в администрации;

в) проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другим правилам по охране труда.

2.8. На всех работников, если для них работа в администрации является основной, проработавших свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

2.9. Прекращение трудового договора может осуществляться только по основаниям, предусмотренным действующим федеральным законодательством.

2.10. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две недели. В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение, выход на пенсию и др.), а также при наличии других оснований, предусмотренных трудовым законодательством, администрация обязана расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

2.11. Расторжение трудового договора по инициативе администрации осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством, а также Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

2.12. В день увольнения администрация обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и произвести с ним полный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего трудового законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Днем увольнения считается последний день работы.

3. Основные права и обязанности работников

3.1. Работники имеют права, соответственно установленные трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, а также нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления, в том числе на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных действующим федеральным законодательством;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным трудовым договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, предусмотренную трудовым договором;

отдых, обеспечиваемый предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления;

участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.2. Работники обязаны в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, а также нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления, в том числе:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией, а также своевременно и точно исполнять распоряжения руководителя соответствующего структурного подразделения;

не допускать действия или бездействие, ведущие к нарушениям прав и законных интересов граждан;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка администрации;

соблюдать трудовую дисциплину;

использовать рабочее время для осуществления профессиональной деятельности, воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, работать в выданной спецодежде, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты;

беречь муниципальную собственность, находящуюся на рабочем месте, эффективно использовать оргтехнику и другое оборудование, бережно относиться к предметам, выдаваемым в пользование работникам, экономно и рационально расходовать электро-, теплоэнергию, водопотребление и другие материальные ценности;

незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации;

соблюдать порядок работы со служебными документами, хранить служебные документы в местах, недоступных для посторонних лиц;

в случае отсутствия на рабочем месте, закрывать кабинеты для предотвращения доступа в них посторонних лиц.

3.3. Работникам запрещается:

- уносить с места работы имущество, предметы или материалы, принадлежащие администрации, без соответствующего разрешения;

- приносить с собой предметы или товары, предназначенные для продажи на рабочем месте, а также предоставлять служебные помещения для организации торговли;

- курить в местах, не отведенных для курения.

4. Основные права и обязанности администрации

4.1. Работодатель имеет права, установленные трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, а также нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления, в том числе:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу администрации и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, установленных в администрации;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством;

проводить служебные расследования с целью установления и проверки фактов совершения муниципальными служащими должностных проступков;

управлять персоналом и принимать локальные нормативные акты.

4.2. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, а также нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления, в том числе:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящими Правилами;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, а также оснащать специально отведенные места для курения;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей.

5. Правила служебной этики

5.1. Работники администрации должны соблюдать нормы служебной этики:

- вести себя достойно, выдержанно, проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать служебную дисциплину независимо от занимаемой должности;

- не допускать распространения информации и соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали известны в процессе исполнения должностных обязанностей, если они составляют служебную тайну;

- не распространять сведения, характеризующие работу администрации или способные нанести ущерб авторитету администрации;

- не допускать распития спиртных напитков в здании администрации, в том числе на рабочем месте или в рабочее время;

- не допускать случаев нахождения в здании администрации, в том числе на рабочем месте или в рабочее время в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

- принимать меры к недопущению нахождения в здании администрации и на своем рабочем месте посетителей в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения (сообщать об установленных фактах на пост охраны здания администрации);

- не допускать использования служебных кабинетов (рабочего места) в целях, не связанных с исполнением служебных (должностных) обязанностей (торговля, проведение праздничных мероприятий и т.д.);

- обеспечивать доступ к своему рабочему месту работодателя или иных уполномоченных им лиц для осуществления ими своих должностных обязанностей.

5.2. Должностные лица администрации, соблюдая нормы служебной этики, являются примером для работников администрации.

6. Рабочее время и время отдыха

6.1. Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее:

- начало работы - 8 час. 30 мин,

- перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.

- окончание работы:

понедельник, вторник, среда, четверг - 17 час. 45 мин.;

пятница - 16 час. 30 мин;

- окончание работы в предпраздничные дни:

понедельник, вторник, среда, четверг - 16 час. 45 мин.;

пятница - 15 час. 30 мин.

Выходными днями являются суббота и воскресенье.

6.2. В исключительных случаях, при наличии уважительных причин, по заявлению работника работодатель вправе изменить ему время начала и окончания работы в пределах нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с требованиями трудового законодательства.

6.3. Для муниципальных служащих администрации устанавливается ненормированный рабочий день, при котором допускается выполнение должностных обязанностей сверх установленной продолжительности рабочего времени.

6.4. До начала работы работники отмечают свой приход на работу, а по окончании рабочего дня - уход с работы в журналах поста охраны здания администрации при получении и сдаче ключей от служебного кабинета.

Подготовка кабинета к сдаче на пульт сигнализации и опечатывание служебного кабинета осуществляется работником, сдающим ключ от соответствующего кабинета на пост охраны здания администрации.

Управление делами администрации города Омска организует учет явки на работу и уход с работы работников администрации. Около поста охраны должны быть часы, правильно указывающие время, и журналы поэтажного размещения служебных кабинетов.

6.5. Допуск работников в здание администрации осуществляется в соответствии с Положением о порядке допуска должностных лиц и посетителей в здание администрации города Омска (Приложение 1).

6.6. Очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливает администрация с учетом необходимости обеспечения нормального хода работы администрации и благоприятных условий для отдыха работников по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения и графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Утвержденный в установленном порядке график отпусков является обязательным для работников и работодателя.

Перенесение отпуска или разделение очередного отпуска на части по просьбе работника производится в соответствии с положениями трудового законодательства.

6.7. Работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска в связи с обучением в соответствии с положениями трудового законодательства.

6.8. Муниципальным служащим за работу в условиях ненормированного рабочего дня предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью три календарных дня.

6.9. Не обусловленное трудовыми обязанностями отсутствие работника на рабочем месте, кроме случаев непреодолимой силы и временной нетрудоспособности, допускается с предварительного разрешения руководителя соответствующего структурного подразделения администрации города Омска и сообщения в отдел кадров управления делами администрации города Омска.

Отсутствие работника на рабочем месте без соответствующего разрешения считается неправомерным. В случае неправомерного отсутствия на рабочем месте к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящими Правилами.

В случае неявки работника на работу без вышеуказанного разрешения работник сообщает об этом руководителю соответствующего структурного подразделения администрации в течение рабочего дня.

Работник лично или через своих представителей извещает руководителя соответствующего структурного подразделения администрации города Омска и отдел кадров управления делами администрации города Омска о своем отсутствии на рабочем месте в случае временной нетрудоспособности в течение двух дней.

7. Оплата труда

7.1. За выполнение трудовых обязанностей работники получают денежное содержание, установленное в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

7.2. Должностные оклады работников устанавливаются нормативно-правовыми актами Мэра города Омска.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Омска от 31 марта 2004 г. N 101-п в пункт 7.3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Премирование муниципальных служащих, а также работников, осуществляющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации, по результатам работы за квартал и год осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Мэра города Омска.

ГАРАНТ:

См. постановление Мэра города Омска от 11 декабря 2003 г. N 515-п "О премировании и материальной помощи муниципальным служащим и работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности администрации города Омска"

8. Поощрения за успехи в работе

8.1. За образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу и за другие достижения в работе администрация вправе применять следующие поощрения:

а) объявление благодарности;

б) награждение единовременной денежной премией;

в) объявление благодарности с награждением единовременной денежной премией либо ценным подарком;

г) награждение ценным подарком;

д) награждение Почетной грамотой;

е) помещение в Книгу Почета города Омска;

ж) представление к помещению в Книгу Почета и на Доску Почета Омской области;

з) представление к наградам и почетным званиям города Омска, Омской области и Российской Федерации.

8.2. Благодарность объявляется распоряжением Мэра города Омска или приказом по управлению делами администрации города и заносится в трудовую книжку работника.

8.3. Награждение ценным подарком, Почетной грамотой, помещение в Книгу Почета города Омска, представление к помещению в Книгу Почета и на Доску Почета Омской области, представление к наградам и почетным званиям города Омска, Омской области и Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Мэра города Омска.

8.4. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои должностные обязанности и соблюдающим дисциплину труда, может предоставляться преимущество при продвижении по работе, в том числе включение в резерв кадров на руководящие должности.

9. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

9.1. Нарушение дисциплины труда, совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника, возложенных на него трудовых (должностных) обязанностей, влечет за собой применение мер дисциплинарного воздействия, а также применение иных мер, предусмотренных действующим законодательством.

9.2. К работникам могут быть применены дисциплинарные взыскания, установленные трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, в том числе:

а) замечание;

б) выговор;

в) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в)

9.3. Увольнение в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией (трудовым договором) или настоящими Правилами, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания, за прогул (в том числе за отсутствие на работе без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня), за появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, а также в иных случаях, предусмотренных действующим трудовым законодательством.

9.4. Работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения администрация не допускает к работе в данный рабочий день. При выявлении работника в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения на рабочем месте, принимаются меры по отстранению его от работы.

9.5. Дисциплинарные взыскания накладываются соответственно Мэром города Омска или управляющим делами администрации города Омска.

9.6. При установлении дисциплинарного проступка управляющий делами администрации города Омска или уполномоченное им лицо сообщает Мэру города Омска или руководителю соответствующего структурного подразделения о нем и, с учетом высказанных предложений, готовит проект распоряжения Мэра города Омска или издает приказ о применении дисциплинарного взыскания в установленном порядке.

9.7. До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя дисциплины труда должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника дать объяснение оформляется актом и не может служить препятствием для применения взыскания.

9.8. Дисциплинарные взыскания применяются администрацией непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни или пребывания работника в отпуске, а также времени, необходимом для учета мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

9.9. За каждое нарушение дисциплины труда может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

9.10. При применении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа работника, его поведение после совершения дисциплинарного проступка.

9.11. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под роспись в течение трех дней.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

10. Техника безопасности и производственная санитария

10.1. Работники обязаны соблюдать требования по технике безопасности и производственной санитарии, предусмотренные действующими законами и иными нормативными актами.

10.2. Работник обязан содержать в исправном состоянии оргтехнику, оборудование, инструменты и другую выделенную ему технику для выполнения работы и осуществлять соответствующий уход за ней в целях соблюдения техники безопасности и правил санитарии. О любой неисправности техники работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю. Работник обязан использовать выделенное ему оборудование по назначению. Запрещается его эксплуатация в целях, не связанных с осуществлением работником своих трудовых (должностных) обязанностей.

10.3. Работник обязан сообщить своему руководителю о любой рабочей ситуации, которая, по его мнению, создает угрозу жизни или здоровью. Администрация не может требовать от работника возобновления работы, если такая опасность продолжает сохраняться. О любом повреждении здоровья, какой бы степени тяжести оно ни было, работник немедленно сообщает своему непосредственному руководителю.

10.4. В целях предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний должны строго выполняться общие и специальные предписания по технике безопасности, действующие в администрации.

10.5. Работники должны выполнять все специальные предписания по технике безопасности, которые являются специфическими для выполнения соответствующей работы.

10.6. Работники администрации проходят обучение, инструктаж, проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда и технике безопасности.

10.7. Администрация несет материальную ответственность за ущерб, причиненный здоровью и имуществу работника при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей в соответствии с положениями трудового законодательства.

10.8. Администрация несет ответственность за нарушения требований трудового законодательства, трудового договора, заключенного с работником, а также положений настоящих Правил.

Управляющий делами администрации города Омска

Г.В. Семенов