Приложение 1. Положение об управлении общественной безопасности администрации города Омска

Приложение 1

к постановлению Мэра города Омска

от 6 сентября 2002 г. N 469-п

Положение
об управлении общественной безопасности администрации города Омска

I. Общие положения

1.1. Управление общественной безопасности администрации города Омска (далее по тексту - "Управление") является структурным подразделением администрации города Омска.

Управление подчинено и подотчетно первому заместителю Мэра города Омска.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Омской области, решениями Омского городского Совета, нормативно-правовыми актами исполнительных органов государственной власти Омской области, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска и настоящим Положением.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

1.4. Управление возглавляет начальник управления, который назначается и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению первого заместителя Мэра города Омска.

1.5. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Мэром города по представлению начальника управления и по согласованию с первым заместителем Мэра города.

Заместитель начальника Управления исполняет обязанности начальника Управления во время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.).

1.6. Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы Омской области и Перечню муниципальных должностей муниципальной службы города Омска, являются муниципальными служащими.

1.7. Работники Управления принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности, на основании соответствующих приказов управляющего делами администрации города Омска по представлению начальника Управления.

1.8. Управление состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются начальником Управления. Структура Управления прилагается.

1.9. Управление при осуществлении своих полномочий взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, комитетом по безопасности администрации Омской области, правоохранительными и военными органами, государственными природоохранными и другими органами, осуществляющими свою деятельность на территории города Омска.

1.10. Информационное, документальное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется управлением делами администрации города Омска.

1.11. Деятельность Управления, а также содержание работников Управления, финансируется за счет средств городского бюджета в установленном порядке.

II. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основными целями деятельности Управления являются:

2.1.1. Создание условий для заблаговременной подготовки предприятий, организаций и учреждений к работе в условиях военного времени и выполнения ими заданий по обеспечению потребностей Вооруженных Сил РФ, гражданской обороны, неотложных нужд экономики и населения города.

2.1.2. Обеспечение взаимодействия администрации города Омска с правоохранительными и военными органами, осуществляющими свою деятельность на территории города Омска.

2.1.3. Обеспечение реализации полномочий администрации города Омска, предусмотренных законодательством и Уставом города Омска в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Планирование, организация и контроль выполнения мероприятий мобилизационной подготовки экономики города в интересах обеспечения и защиты государства и удовлетворения потребностей города и населения в военное время.

2.2.2. Контроль готовности предприятий к выполнению заданий мобилизационного плана и планирование деятельности предприятий в сфере оказания услуг в период военного времени.

2.2.3. Обеспечение режима секретности в администрации города.

2.2.4. Создание, в пределах полномочий Управления, экономических и организационных условий для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, общественных формирований и других структур по охране общественного порядка, обеспечению личной безопасности граждан.

2.2.5. Выполнение городской программы по усилению борьбы с преступностью.

2.2.6. Обеспечение, в пределах полномочий Управления, реализации законодательных и иных нормативных актов по вопросам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, сотрудников правоохранительных органов, а также лиц, уволенных из этих органов по болезни и выслуге лет.

2.2.7. Организация взаимодействия с военными органами Омского гарнизона по выполнению городских программ, патриотическому воспитанию населения.

2.2.8. Определение основных направлений охраны окружающей среды; планирование муниципальных природоохранных мероприятий; взаимодействие с государственными природоохранными органами; обеспечение населения города необходимой экологической информацией.

III. Функции Управления

3.1. Разработка планов мобилизационной готовности, представление Мэру города информации о положении дел по данному вопросу. Контроль за деятельностью мобилизационных подразделений административных округов, учреждений и предприятий города.

3.2. Координация деятельности глав администраций административных округов города, руководителей предприятий, организаций, учреждений и военно-мобилизационных органов по мобилизационной подготовке, эксплуатации пунктов управления, а также методическое обеспечение этой работы.

3.3. Подготовка предложений об использовании пунктов управления и специальных объектов.

3.4. Контроль за оперативно-технической готовностью к работе в военное время и в условиях военного положения специальных объектов и пунктов управления органов городского самоуправления.

3.5. Взаимодействие с правоохранительными органами в сфере борьбы с преступностью, охраны правопорядка и безопасности населения города.

3.6. Содействие исполнению законодательства о воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами, а также предприятиями, учреждениями и организациями.

3.7. Участие в организации призыва граждан на действительную военную службу, проведения учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотического воспитания молодежи.

3.8. Взаимодействие с военными комиссариатами административных округов города, Омским гарнизоном, воинскими частями и учреждениями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.9. Взаимодействие с государственными природоохранными органами и общественными экологическими организациями.

3.10. Участие в решении вопросов, связанных с распределением средств городского бюджета, выделенных на выполнение программ по общественной безопасности, мобилизационной подготовки, охраны окружающей среды и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

3.11. Разработка самостоятельно или совместно с другими заинтересованными ведомствами, структурными подразделениями администрации города программ, планов, проектов нормативно-правовых актов по наиболее актуальным вопросам, относящимся к компетенции управления, подготовка соответствующих проектов постановлений и распоряжений.

3.12. Согласование распорядительных документов, представляемых на утверждение Мэру города Омска по вопросам: мобилизационной подготовки, призыва на военную службу, социально-правовой защиты ветеранов, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, деятельности правоохранительных и военных органов, защиты окружающей среды и рационального природопользования.

3.13. Осуществление информационного обеспечения Мэра города Омска, руководителей структурных подразделений администрации города по вопросам общественной безопасности, подготовка аналитических материалов и прогнозов по изменениям факторов, влияющих на состояние безопасности.

3.14. Организация взаимодействия с заинтересованными ведомствами, структурными подразделениями администрации города, учреждениями и организациями по реализации федеральных, региональных и городских программ, относящихся к компетенции Управления.

3.15. Совместно с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации города Омска и управлением внутренних дел Омской области обеспечение готовности города к осуществлению в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка скоординированных мер в пределах законодательства Российской Федерации, связанных со спасением жизни людей, с защитой их здоровья и конституционных прав, с охраной собственности и поддержанием порядка, а также обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций.

3.16. Рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.17. Оказание содействия в работе общественных организаций, ветеранских объединений, созданных в интересах социально-правовой защиты ветеранов, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

3.18. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях объективного освещения проблем общественной безопасности, охраны правопорядка, призыва на военную службу, социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

3.19. Организация и осуществление приема, учета, хранения документов, составляющих государственную тайну, ведение секретного делопроизводства.

IV. Права

4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

4.1.1. Представлять интересы администрации города Омска и Мэра города Омска в рамках своей компетенции, определенной настоящим Положением во всех органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности.

4.1.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных учреждений и предприятий необходимую для осуществления функций Управления информацию, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций.

4.1.3. Получать при выполнении поручений Мэра города Омска необходимые пояснения от должностных лиц администрации города, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

4.1.4. Использовать в своей деятельности имеющиеся в администрации города системы связи и копирования.

4.1.5. Использовать служебный транспорт администрации города для осуществления своих функций.

4.1.6. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления.

4.1.7. Направлять структурным подразделениям администрации города Омска, муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к деятельности Управления.

4.1.8. Вносить предложения первому заместителю Мэра города Омска о дополнительных мерах по укреплению правопорядка и обеспечению общественной безопасности.

4.2. Начальник Управления имеет право:

4.2.1. Действовать без доверенности от имени Управления и представлять его во всех организациях.

4.2.2. Издавать приказы по вопросам деятельности Управления.

4.2.3. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления.

4.2.4. Согласовывать прием на работу и увольнение с работы работников Управления, а также представлять материалы для применения к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2.5. Распределять обязанности между своим заместителем, и руководителями структурных подразделений и сотрудниками Управления и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

4.2.6. Устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления и определять порядок ее защиты.

4.2.7. Образовывать при необходимости рабочие и экспертные группы, а также привлекать специалистов для работы по вопросам, относящихся к компетенции управления.

4.2.8. Осуществлять подготовку проектов постановлений и распоряжений Мэра города Омска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2.9. Привлекать по согласованию с соответствующими органами, учреждениями и организациями необходимых специалистов и ученых, независимо от их ведомственной принадлежности и форм организации труда, для разработки планов и городских программ.

V. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальников Управления.

5.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым договором, распоряжениями Мэра города Омска и иными нормативными и распорядительными документами.

5.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников Управления устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями работников, трудовыми договорами с ними, распоряжениями Мэра города Омска, указаниями и приказами управляющего делами администрации города Омска и иными нормативными и распорядительными документами администрации города.

И.о. управляющего делами

М.М. Келейников