Постановление Главы администрации Омской области от 1 ноября 1994 г. N 543-п "Об утверждении программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области после 1 июля 1994 года" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Омской области
от 1 ноября 1994 г. N 543-п
"Об утверждении программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Омской области после 1 июля 1994 года"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Омской области 15 июля 2004 г. N 152 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях углубления экономических реформ и обеспечения стабильности правовых основ процесса приватизации и управления в Омской области и в соответствии с Указом Президента РФ N 1535 от 22.07.94 г. "Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г." постановляю:

1. Утвердить представленную комитетом по управлению имуществом области программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области после 1 июля 1994 года (прилагается) и внести ее на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области.

Глава администрации

Л.К. Полежаев

Программа
приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Омской области после 1 июля года
(утв. постановлением Главы администрации Омской области
от 1 ноября 1994 г. N 543-п)

1. Основные цели программы приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Омской области

Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Омской области (далее именуется областная Программа) разработана на основе "Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.94 г. (далее именуется Государственная Программа), утвержденной Указом Президента РФ N 1553 от 22.07.94 г., а также в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1992-1993 годах, концепции послечековой приватизации в Омской области.

Областная Программа устанавливает цели, задания, приоритеты, ограничения и особенности приватизации для Омской области. Расширительное толкование указанных в областной Программе ограничений на приватизацию не допускается.

1.1. Главными целями приватизации государственного и муниципального имущества в Омской области после завершения действия приватизационных чеков является:

- повышение эффективности экономики области в целом и деятельности отдельных предприятий;

- формирования широкого слоя частных собственников и содействие процессу преобразования стратегических частных собственников;

- привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных;

- содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, а также защите прав частных собственников (акционеров).

1.2. Приватизация государственных и муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры (в т.ч. жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (в том числе аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующего федерального закона не осуществляется.

1.3. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с Указом Президента России от 14.06.92 г. N 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленным гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", 27.10.93 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" разделом 4 Основных положений и Положением, утвержденным постановлением Главы администрации области. После принятия Земельного кодекса России указанный порядок должен быть приведен в соответствие с ним.

1.4. Принятые до утверждения Основных положений решения о приватизации государственных (муниципальных) предприятий подлежат обязательному выполнению.

1.5. Продажа государственных (муниципальных) предприятий, акций акционерных обществ открытого типа, планы приватизации которых утверждены до 01.07.94 г., осуществляется в соответствии с утвержденными планами, с учетом порядка оплаты, установленного Указом Президента "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой приватизации к денежной" N 1374 от 28.07.94 г.

Начиная с 01.07.94 г. расчеты за приватизированное имущество, в т.ч. и ранее подлежащее продаже за приватизационные чеки, осуществляется в денежной форме.

Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных предприятий до утверждения Основных положений, за исключением закрепленных в установленном порядке в государственной собственности, подлежат продаже.

Акции акционерных обществ, подлежащие в соответствии с утвержденными до 01.07.94 г. планами приватизации продаже на специализированных чековых аукционах и не проданных до принятия Основных положений, продаются на аукционах или по конкурсу за деньги.

1.6. Способы приватизации, требования и льготы, предоставляемые при приватизации, установленные Основными положениями, обязательны для исполнения всеми органами власти. Не допускается введение ограничений на приватизацию предприятий и иного имущества, находящегося в государственной собственности, не предусмотренных настоящей Программой и Основными положениями.

2. Классификация объектов и предприятий областного
хозяйственного комплекса по возможности их приватизации

Объекты и предприятия федеральной, государственной (муниципальной) собственности находящиеся на территории Омской области, исходя из возможности их приватизации, распределяются на следующие группы:

- объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых запрещена;

- объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации;

- объекты и предприятия федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее именуется Госкомимущество России) с учетом мнения отраслевых министерств;

- объекты и предприятия государственной (муниципальной) собственности, приватизация которых осуществляется по решению органов государственной власти и управления Омской области и в соответствии с настоящей программой приватизации;

- объекты и предприятия федеральной, государственной (муниципальной) собственности, подлежащие обязательной приватизации.

Приватизация объектов федеральной, государственной (муниципальной) собственности, не включенных в задания областной Программы и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании решений областного, городских и местных комитетов по управлению имуществом или подаваемых любыми лицами, признаваемыми покупателями, в соответствии с действующим законодательством о приватизации, заявок на приватизацию.

В случае подачи заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого иного стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, соответствующий комитет по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении.

Вопросы приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, находящихся на территории Омской области, решаются в самой области на основе законодательства Российской Федерации о приватизации в соответствии с областной Программой.

Требования, установленные областной Программой, обязательны для исполнения органами государственной власти и управления Омской области, органами местного самоуправления.

2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в Федеральной собственности на территории Омской области, приватизация которых запрещена.

(Примечание: нумерация разделов соответствует Государственной Программе).

2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство.

2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.

2.1.4. Предприятия, обеспечивающие хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.

2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящиеся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной пограничной службы (Главного командования Пограничных войск) Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Федеральной службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, Департамента налоговой полиции Российской Федерации, Главного управления охраны Российской Федерации, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, Генеральной прокуратуры и судебных органов, а также имущество военно-строительных управлений и войсковых частей Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации и Федерального специализированного управления по строительству в восточных районах Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства. Специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники.

2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50% осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, а также хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов, библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.

2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно-изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов.

2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных.

2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, организации по надзору мелиоративным состоянием земель.

2.1.11. Железные дороги, объекты имущества железнодорожного транспорта, непосредственно участвующие в осуществлении перевозочного процесса и аварийно-восстановительных работ.

2.1.14. Портовые гидротехнические сооружения и объекты, учебный, ледокольный флот.

2.1.15. Организации и объекты электрорадионавигационной и технологической связи речного транспорта.

2.1.16. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов, скотомогильники.

2.1.17. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службы (Главного командования пограничных войск) Российской Федерации, Федеральные службы контрразведки Российской Федерации, Федеральной службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, государственного таможенного комитета Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации, Главного управления охраны Российской Федерации, Генеральной прокуратуры и судебных органов.

2.1.19. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, территориальные центры социального обслуживания, а также высшие учебные заведения, техникумы, техникумы-интернаты, училища-интернаты системы социальной защиты населения, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, социальные дома для одиноких престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых, реабилитационные центры для инвалидов, протезно-ортопедические предприятия, включая научно-исследовательские институты в области протезирования и ортопедии, занятые изготовлением проекции и предоставлением услуг инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата и органов зрения.

2.1.20. Объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства: аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г в соответствии с принятой классификацией), центры метрологии и летно-испытательные станции, учебно-тренировочные центры гражданской авиации.

2.1.22. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, государственные конюшни и ипподромы федерального значения.

2.1.23. Запасы государственного резерва: базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России).

2.1.24. Объекты и предприятия федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации.

2.1.25. Объекты и предприятия, подведомственные государственному комитету Российской Федерации по статистике.

2.1.26. Страховой фонд технической документации. 2.1.27.

Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды.

2.1.28. Предприятия и объекты федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и федеральной службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство технологического процесса проведения наблюдений и подготовки информации.

2.1.29. Объекты и предприятия, входящие в систему федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

2.1.30. Газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.

2.1.31. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны.

2.1.33. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданные им в установленном порядке в соответствии с Указами Президента Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

2.1.34. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества, подлежащих приватизации).

2.1.35. Предприятия, занятые разработкой и производством шифротехники.

2.1.36. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

2.1.37. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.

2.1.38. Автомобильные дороги общего пользования, а также организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования.

2.1.39. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.

2.1.40. Объекты и предприятия по разработке и производству иммунно-биологических препаратов, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.1.41. Институты повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых министерств и ведомств.

2.1.43. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие региональные геологические исследования, связанные с оборонными нуждами государства, а также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2.1.45. Созданные за счет средств Федерального бюджета либо союзного бюджета бывшего СССР материалы по созданию и сгущению государственных астрономо-геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей, включая каталоги координат и высот геодезических пунктов и значений силы тяжести на геодезических пунктах, первичные материалы космических и аэрофотосъемок, оригиналы топографических, гравиметрических, географических, тематических, специальных, цифровых, электронных и других видов карт, планов и атласов, исторические карты, планы и атласы, хранящиеся в специализированных топографо-геодезических фондах министерств и ведомств.

2.1.47. Объекты и предприятия агробиологической промышленности и их подсобные сельские хозяйства, находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Примечание 2.1. По решению Правительства Российской Федерации на предприятиях, включенных в раздел 2.1. областной Программы, может быть разрешена приватизация производств, не связанных с выпуском специальной продукции.

Примечание 2.2. В приложении к подразделу 2.1. приводится перечень групп предприятий и организаций федеральной собственности, находящихся на территории Омской области и соответствующих подразделу 2.1. Государственной Программы.

2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации

2.2.1. Объекты и предприятия по разработке, изготовлению, испытаниям и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, включая изготовление узлов и агрегатов, не допускающих иного применения, по производству космических аппаратов, боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, спецхимии, а также научно-исследовательские объекты, осуществляющие разработку указанных изделий (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.2. Объекты гражданской обороны (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.3. Специализированные холодильники, элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных продовольственных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.5. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса (за исключением строительных организаций и предприятий стройиндустрии), в том числе предприятия электроэнергетики, угле, нефте, газодобычи и переработки, нефтегеофизики и нефтепродуктообеспечения, объекты и предприятия трубопроводного транспорта.

2.2.6. Предприятия и объекты железнодорожного, воздушного и морского транспорта, предприятия авиационного транспорта федерального значения (кроме указанных в разделе 2.1. и 2.4. Программы).

2.2.8. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по специальному порядку, утвержденному Правительством Российской Федерации на основе согласованных предложений Госкомимущества России, Министерства финансов России и Министерства экономики России).

2.2.9. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать" и предприятий, указанных в разделе 2.1 Программы).

2.2.10. Информационные агентства и телерадиовещательные компании.

2.2.11. Объекты и предприятия социально-культурного назначения (в том числе театры, кроме указанных в разделе 2.1. Программы, киноконцертные, выставочные залы, объекты физической культуры и спорта).

2.2.12. Внешнеторговые объединения Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.2.13. Объекты и предприятия, осуществляющие эксплуатацию и содержание газового хозяйства, имеющие общероссийское и межрегиональное значение.

2.2.15. Полиграфические предприятия, обеспечивающие децентрализованное тиражирование общероссийских периодических изданий, издательства и предприятия оптовой книжной торговли, находящиеся в ведении Комитета Российской Федерации по печати, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.2.16. Предприятия и объекты научно-технической сферы, входящие в систему Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, машиноиспытательные станции.

2.2.17. Объекты государственного санаторно-курортного хозяйства, находящиеся в ведении Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.2.18. Предприятия и объекты Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки.

2.2.19. Предприятия лесного хозяйства, авиационные базы лесоохраны, а также объекты научно-технической сферы, входящие в систему федеральной службы лесного хозяйства России.

2.2.20. Предприятия и объекты, входящие в систему Комитета по водному хозяйству при Правительстве Российской Федерации.

2.2.21. Высвобождаемое движимое и недвижимое имущество (за исключением вооружения и боевых припасов), находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования, а также предприятия и объекты этих министерств и ведомств, не занятые производством или ремонтом систем и элементов любых видов вооружений, производством боевых припасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (кроме указанных в разделе 2.1. Программы и предприятий Федеральной службы контрразведки Российской Федерации).

2.2.22. Предприятия по производству специальных неядерных материалов.

2.2.23. Предприятия геологической службы (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.24. Объекты и предприятия медицинской промышленности, аптечные базы (склады) и базы медицинской техники, осуществляющие поставки товаров для федеральных и государственных нужд, а также обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.25. Предприятия и объекты научно-технической сферы химического комплекса, имеющие в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1-го и 2-го классов опасности, а также производства 1-й категории взрывоопасности.

2.2.26. Объекты, финансирование строительства которых осуществляется за счет федерального бюджета.

2.2.28. Предприятия для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов.

2.2.29. Предприятия и организации, подведомственные Комитету Российской Федерации по патентам и товарным знакам.

2.2.30. Племенные и конные заводы, племенные хозяйства, предприятия племенной службы.

2.2.31. Предприятия "Сортсемовощ" Российского республиканского объединения "Россортсемовощ".

2.2.32. Государственные научные центры по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

2.2.33. Специализированные заводы-изготовители полуфабрикатов, нестандартизированного оборудования и инструмента для протезно-ортопедических предприятий.

2.2.34. Средства доставки ядерного оружия.

2.2.35. Предприятия и объекты Федеральной службы геодезии и картографии России (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.36. Предприятия и организации, входящие в Федеральную службу занятости России и финансируемые за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

2.2.37. Крупные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 г. более 20 млрд. рублей.

2.2.38. Подсобно-производственные сельские хозяйства предприятий медицинской промышленности.

2.2.39. Предприятия и организации, входящие в Федеральную миграционную службу России.

2.2.40. Предприятия по производству, розливу и фасовке спиртовой, ликеро-водочной, винной продукции и табачных изделий.

2.2.41. Предприятия оптовой торговли, осуществляющие поставки для федеральных и государственных нужд, а также обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, включая вахтовые поселки, а также население закрытых административно-территориальных образований.

2.2.42. Специализированные строительные организации, осуществляющие строительство объектов, обеспечивающих государственную безопасность (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.2.43. Объекты и предприятия, строительство и модернизация которых осуществлены за счет средств государственного бюджета, направленных в соответствии с целевыми федеральными программами на ликвидацию последствий радиационных катастроф, расположенные в зонах отселения, зонах проживания с правом на отселение и зонах проживания с льготным социально-экономическим статусом, определенным действующим законодательством для территорий, подвергшихся заражению радионуклидами, либо обеспечивающих выполнение указанных программ в этих зонах и имеющие межрегиональное значение, либо являющиеся единственными для данной территории.

2.2.45. Базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва.

2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России с учетом мнения соответствующих (отраслевых) федеральных органов исполнительной власти.

2.3.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства (не указанные в разделах 2.1 и 2.2 Программы), доля которых на федеральном рынке определенных товаров, работ и услуг превышает 65 процентов.

2.3.2. Крупные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 1 млрд. рублей.

2.3.3. Предприятия речного транспорта (кроме указанных в разделе 2.2 Программы).

2.3.4. Научно-исследовательские, проектные, проектно-конструкторские, проектно-исследовательские институты, объекты, опытно-производственные объекты с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 1 млн. рублей (не указанные в разделах 2.1 и 2.2 Программы).

2.3.5. Предприятия и организации, связанные с обеспечением питания пассажиров на судах и железнодорожных вокзалах и станциях, а также рабочего снабжения речного флота.

2.3.6. Полиграфические предприятия и издательства (кроме указанных в разделе 2.2 Программы).

2.3.7. Специализированные строительные организации, осуществляющие строительство объектов, обеспечивающих государственную безопасность (кроме указанных в разделах 2.1 и 2.2 Программы).

2.3.8. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).

2.3.9. Предприятия и объекты нефтегазового строительства.

2.3.10. Предприятия, производящие специализированное оборудование для учреждений культуры.

2.3.11. Цирковые предприятия и организации, входящие в компанию "Российский цирк".

2.3.12. Промысловые, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства, зоообъединения, зообазы, зоокомбинаты, зверосовхозы (зверофермы).

2.3.13. Специализированные элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).

2.3.14. Объекты и предприятия агробиологической промышленности и их подсобные сельские хозяйства, находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3.15. Решение о приватизации предприятий, указанных в подразделах 2.2 и 2.3 (приложение к подразделам 2.2 и 2.3) областной Программы, принимается на основании законов Российской Федерации и актов Президента Российской Федерации соответственно Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом и комитетом по управлению имуществом Омской области.

2.4. Объекты и предприятия государственной (муниципальной) собственности, приватизация которых осуществляется по решению органов государственной власти и управления Омской области (органов местного самоуправления) в соответствии с настоящей Программой и местными Программами приватизации

2.4.1. Объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта, кроме таксомоторного, а также предприятия по их ремонту.

2.4.2. Банки, прачечные, обслуживающие объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта).

2.4.3. Имущество, находящееся на балансе органов государственной власти и управления Омской области и органов местного самоуправления и обеспечивающее их деятельность.

2.4.4. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов.

2.4.5. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в том числе зубопротезированию, протезостроению, ортопедии, кроме указанных в пункте 2.1 Программы).

2.4.6. Организации системы социальной защиты населения, относящиеся к областной (муниципальной) собственности.

2.4.7. Детские дачи и лагеря, в том числе находящиеся на балансе приватизируемых предприятий.

2.4.8. Аэропорты регионального и местного значения. 2.4.8.

Предприятия региональных фондов социальной поддержки, включая находящиеся в их ведении объекты санитарно-курортного хозяйства.

2.4.9. Предприятия малой энергетики, работающие в автономном режиме эксплуатации и не связанные с единой энергосистемой.

2.4.10. Автомобильные дороги общего пользования, предприятия и организации, осуществляющие их содержание (кроме указанных в разделе 2.1. Программы).

2.4.11. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые настоящей Программой, являются обязательными для всех органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления Омской области. Расширительное толкование указанных в Программе, а также в местных программах приватизации ограничений на приватизацию не допускается. Не допускается введение указанными органами ограничений на приватизацию предприятий и иного имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, не предусмотренных настоящей Программой и Основными положениями.

2.4.12. Запрещается купля-продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля государственного или муниципального имущества составляет 25 процентов и более.

2.5. Объекты и предприятия, находящиеся на территории Омской области, подлежащие обязательной приватизации

2.5.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания (кроме указанных в разделах 2.1-2.4 настоящей Программы), (приложение к подразделу 2.5).

2.5.2. Объекты и предприятия (организации) строительства и промышленности строительных материалов (кроме указанных в разделе 2.2 и 2.3 настоящей Программы), (приложение к подразделу 2.5).

2.5.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности (приложение к подразделу 2.5).

2.5.4. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства (приложение к подразделу 2.5).

2.5.5. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства.

2.5.6. Предприятия автомобильного транспорта, включая таксомоторный (приложение к подразделу 2.5).

2.5.7. Предприятия, подлежащие обязательному акционированию, определенные Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 (приложение к подразделу 2.5).

2.5.8. Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, предприятия стройиндустрии, построенные за счет средств государственного и местных бюджетов.

2.5.9. Предприятия-должники всех отраслей народного хозяйства (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).

2.5.10. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты (кроме указанных в разделе 2.2 Программы и входящих в имущественный комплекс предприятия).

2.5.11. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (кроме указанных в разделе 2.4. Программы).

Решение о приватизации объектов относящихся к разделам 2.2 и 2.3 Программы, принимаются на основании федеральных законов и актов Президента РФ, соответственно Правительством, ГКИ и комитетом по управлению имуществом области. До принятия федерального закона решения о приватизации объектов и предприятий, указанных в приложении 3 к Основным положениям, принимаются в соответствии с порядком, изложенным в этом приложении. Приватизация объектов, на которые распространяются ограничения, установленные Программой и Основными положениями, без соответствующих органов не разрешается.

2.6. Объекты и предприятия, находящиеся в областной и муниципальной собственности, приватизация которых запрещена

2.6.1. Кладбища, объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.

2.6.2. Объекты и предприятия культуры, физической культуры и спорта.

2.6.3. Ветеринарные санитарно-утилизационные заводы по производству костной муки.

2.6.4. Рынки города Омска.

2.6.5. Аптеки и другие предприятия и организации, подведомственные Комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области.

2.7. Продажа имущества общественных и иных негосударственных организаций.

Продажа общественными и иными негосударственными организациями имущества, находящегося на их балансе, осуществляется исключительно по согласованию с комитетом по управлению имуществом области (г. Омска) после выявления отсутствия государственной (муниципальной) доли в составе вышеуказанного имущества. При наличии государственной (муниципальной) доли, независимо от ее величины, продажа имущества осуществляется с разрешения комитета по управлению имуществом области (г. Омска). Доказательство отсутствия государственной (муниципальной) доли в имуществе возлагается на соответствующую общественную (негосударственную) организацию.

2.8. Основные особенности приватизации государственных и муниципальных предприятий после 1 июля 1994 г.

2.8.1. Преобразование государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа.

Государственные и муниципальные предприятия, с балансовой стоимостью основных фондов на 01.01.94 г. 20 млн. руб. и более, подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа с единовременным предоставлением членам трудовых коллективов и лиц, приравненным к ним, в соответствии с требованиями Основных положений, за исключением предприятий:

- отнесенных к разделу 2.2 Программы;

- на базе которых созданы либо создаются казенные заводы (казенные фабрики, казенные хозяйства в соответствии с Указом Президента N 1003 от 23 мая 1994 г. "О реформе государственных предприятий");

- подлежащих продаже товариществам в соответствии с п. 5.16 Программы;

- с долевым участием иностранных инвестиций.

Перечень предприятий, подлежащих преобразованию в казенные заводы, казенные фабрики, казенные хозяйства утверждается Правительством РФ.

Учредителями создаваемых в соответствии с настоящей Программой акционерных обществ открытого типа являются соответствующие комитеты по управлению имуществом.

Преобразование государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа осуществляется в порядке, установленным Указом Президента от 01.07.92 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества открытого типа", с учетом Основных положений.

Рабочая комиссия, создаваемая на каждом предприятии, подлежащим преобразованию в акционерное общество открытого типа, разрабатывает и представляет для утверждения в соответствующий комитет по управлению имуществом следующие документы:

- план приватизации;

- акт оценки стоимости имущества;

- устав акционерного общества, подготовленный в соответствии с типовым уставом акционерного общества открытого типа, созданного в порядке преобразования государственного, муниципального предприятия.

Типовая форма плана приватизации, преобразуемого в акционерное общество открытого типа, утверждается ГКИ РФ. Утвержденный план приватизации одновременно является заявкой на государственную регистрацию.

Если в установленном комитетом по управлению имуществом сроки документы не представлены, подготовка документов осуществляется комиссией по приватизации, созданной комитетом и действующей в соответствии с Указом президента РФ от 29 января 1992 г. "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных", на основании баланса предприятия, представленного им в налоговую инспекцию по месту нахождения предприятия.

Директор и главный бухгалтер предприятия несут ответственность за достоверность акта оценки имущества.

Порядок принятия решения о приватизации предприятий, относящихся к разделам 2.2 и 2.3 Программы осуществляется в соответствии с требованиями Основных положений.

2.8.2. Установление ограничений на приватизацию предприятий,

указанных в разделах 2.2 и 2.3

При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России и комитетом по управлению имуществом Омской области могут быть приняты следующие решения:

1. О запрещении осуществлять приватизацию. В этом случае должно быть принято одно из следующих решений: о преобразовании предприятия в акционерное общество открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества" с закреплением 100 процентов акций в государственной собственности либо о преобразовании предприятия в государственное учреждение, финансируемое за счет государственных источников.

2. Об установлении ограничений на приватизацию исключительно в виде закрепления пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент и 25.5 процента) в федеральной собственности либо в виде выпуска "Золотой акции".

3. О разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений.

При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России определяют цели, условия и сроки закрепления пакетов акций, "Золотой акции" в федеральной собственности с учетом мнения отраслевых министерств, ведомств и органов государственного управления Омской области.

Решение о закреплении пакетов акций в федеральной собственности может приниматься на срок не более трех лет и только в размерах 51 процента и 25.5 процента обыкновенных (с правом голоса) акций в отношении предприятий, организаций по некоторым видам деятельности, перечисленных в разделах 2.2 и 2.3 настоящей Программы.

Закрепленный в федеральной, либо государственной собственности на срок до трех лет пакет акций приватизируемых предприятий состоит из обыкновенных акций, которые до истечения указанного в плане приватизации срока или принятия решения о досрочной их продаже находится у комитета по управлению имуществом или в фонде имущества Омской области по поручению комитета по управлению имуществом, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Такой же порядок управления акциями применяется по отношению к акционерным обществам, по которым принято решение о закреплении в государственной собственности 100 процентов акций.

Правительству РФ предоставляется исключительное право принимать решения о закреплении пакета акций, составляющего 51 процент обыкновенных акций.

При преобразовании в акционерные общества предприятий, контрольные пакеты акций которых закрепляются в федеральной собственности на срок до 3-х лет, Правительство Российской Федерации и Госкомимущества России вправе в соответствии с компетенцией, установленной Государственной программой приватизации, поручать на контрактной основе представление интересов государства в совете директоров акционерного общества определенным ими лицам, в том числе должностным лицам органов государственного управления по представлению соответствующих министерств, ведомств и регионов. Должностные лица органов государственного управления, назначенные в указанном порядке в советы директоров акционерных обществ, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

В случае истечения срока закрепления акций в федеральной собственности и при наличии заявки на приватизацию ранее закрепленного пакета акций Правительство РФ, Госкомимущество России (в соответствии с их компетенцией) вправе принимать решения о продлении закрепления указанных акций или их части в федеральной собственности на срок до 3 лет.

Правительство РФ, Госкомимущество России имеют право принять решение о досрочной продаже пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности.

При преобразовании в акционерные общества предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации или Госкомимущество России с учетом предложений министерств и ведомств могут принимать решение о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции" на срок до трех лет.

Решение о замене пакетов акций, закрепленных по их решениям в федеральной собственности, на "Золотую акцию" принимаются Правительством РФ, Госкомимуществом России с учетом мнения органов, которым передано право управления государственной долей собственности.

Одновременное закрепление в государственной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается.

В случае выпуска "Золотой акции" льготы членам трудового коллектива предоставляются в порядке, установленном настоящей Программой.

Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России вправе принимать решение о замене пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности, на "золотую" акцию.

В случае принятия решения о закреплении государственной собственности пакета акций, либо о выпуске "золотой" акции, представитель государства в обязательном порядке включается в совет директоров акционерного общества. Указанная норма должна быть предусмотрена в уставе акционерного общества.

Дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной, областной собственности, направляются в соответствии с действующими на территории Омской области нормативными документами на финансирование объектов социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в процессе преобразования предприятия в акционерное общество на баланс местных органов власти и остающихся на балансе предприятия и используемых по назначению, а в случае отсутствия таких объектов направляются в соответствии с действующими на территории Омской области нормативными документами в федеральный, либо областной бюджет или на образование фондов финансовой поддержки приватизируемых предприятий по решению государственных органов власти и управления Омской области.

Наличие у предприятия оборонного заказа, не превышающего 30-ти процентов общего объема реализуемой предприятием продукции, а также обязанностей по мобилизационной подготовке, охране государственных тайн, обеспечению безопасного ведения работ не является основанием для закрепления в федеральной собственности каких-либо пакетов акций при его преобразовании в акционерное общество, если нет мотивированных возражений Государственного комитета РФ по оборонным отраслям промышленности и администрации области.

2.8.3. Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий, указанных в подразделах 2.4 и 2.5 настоящей Программы

При поступлении в соответствующий комитет по управлению имуществом заявки на приватизацию предприятий и объектов, относящихся к указанным в подразделах 2.4., 2.5., комитет обязан в трехдневный срок направить документы в соответствующий отраслевой комитет и экономический комитет администрации области (г. Омска). По объектам и предприятиям, входящим в подраздел 2.4., где необходимо согласование органов государственной власти и управления, в том числе территориального антимонопольного управления, направить, соответственно, и в эти структуры.

Органы государственной власти и управления, комитеты администрации области в пятидневный срок с момента получения документов представляют соответствующему комитету по управлению имуществом свои заключения о целесообразности (возможности или невозможности) приватизации объектов областной и муниципальной собственности.

По истечению срока, установленного для предоставления заключений о приватизации государственными и муниципальными органами власти и управлениями, комитетами администрации области председатель соответствующего комитета по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации.

При получении заключения о возможности приватизации объекта, председатель соответствующего комитета по управлению имуществом принимает решение о приватизации.

При получении заключения о невозможности приватизации председатель соответствующего комитета может принять решение об отказе в приватизации в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ о приватизации.

При наличии разногласий между государственными органами власти, управлениями, комитетами администрации области и соответствующим комитетом по управлению имуществом председатель комитета по управлению имуществом вносит соответствующее предложение глава администрации области. Его решение является окончательным.

Объекты, предприятия муниципальной собственности г. Омска, входящие в подразделы 2.4., 2.5 настоящей Программы, приватизируются в соответствии с Программой приватизации муниципальных предприятий, утвержденной постановлением главы администрации г. Омска от 20.04.94 г. N 243-п.

Комитет по управлению имуществом области один раз в месяц информирует экономический комитет администрации и фонд имущества области о поступивших заявках на приватизацию.

3. Приватизация недвижимого имущества

3.1. Областной программой регламентируется приватизация следующих объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности РФ, области, а также в муниципальной собственности:

сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;

земельных участков (кроме неподлежащих приватизации в соответствии с законодательством России), на которых расположены приватизированные предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также вышеуказанные объекты недвижимости, сданные в аренду;

незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в т.ч. встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, вместе с земельными участками (долями земельных участков) на которых они расположены;

земельных участков в т.ч. с находящимися на них объектами недвижимости, предоставленных гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности;

3.2. Приватизация сданных в аренду объектов нежилого фонда федеральной и областной собственности: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах осуществляется в соответствии с Постановлением Главы администрации области от 30.08.94 г. N 440-п.

3.3. Продаже не подлежат находящиеся в государственной собственности незастроенные земельные участки:

сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда, особо охраняемых земель, для которых законодательством России установлен особый режим приватизации;

зараженные опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению;

общего пользования (улицы, проезды, дороги: набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования);

расположенные речных, воздушных портах федерального значения, либо отведенные (зарезервированные для их перспективного развития)

3.4. Уполномочить фонды имущества области и г. Омска осуществить продажу земельных участков.

Продавцом земельного участка, занятого приватизированным государственным (муниципальным предприятием) являются фонды имущества, осуществившие продажу указанного предприятия либо акций акционерного общества, созданного при его приватизации. Продажа иных объектов недвижимости, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, осуществляется фондами имущества к уровню собственности которых относится продаваемый объект.

3.5. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также земельных участков под приватизированными предприятиями, находящихся в аренде или в фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется:

физическим и юридическим лицам, ставшими собственниками приватизированных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством РФ о приватизации не менее 75 процентов их акций;

гражданам и их объединениям, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствии с разделом 2 Указа Президента РФ от 01.07.92 г. N 721, но не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.

3.6. Собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, иные собственники зданий, помещений, сооружений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взята их в долгосрочную аренду.

3.7. Право на приобретение в собственность на конкурсной, аукционной основе находящихся в государственной, муниципальной собственности, незанятых (неиспользуемых) зданий, сооружений вместе с земельным участком, на которых они расположены, а также незанятых (неиспользуемых) встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах вместе с долей земельного участка, на котором они расположены, имеют физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

3.8. В случае перехода (в том числе при приватизации) права собственности на здание, строение, сооружение, помещение к нескольким собственникам, право собственности на земельный участок переходит к указанным лицам в размере, пропорциональном долям собственности на расположенный на нем основной объект недвижимости.

Раздел земельного участка в натуре между собственниками указанного объекта (расположенных на нем помещений) не допускается.

Указанные лица получают в соответствии с настоящей программой безусловное право на приобретение в собственность соответствующей доли земельного участка (с оформлением соответствующего документа о праве собственности). Отношения между ними регулируются правилами, установленными законодательством Российской Федерации (в том числе правилами о кондоминимуме).

3.9. Порядок продажи земельных участков.

Порядок продажи и определения нормативной цены земельных участков на территории Омской области осуществляется в соответствии с "Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ после 1 июля 1994 г." и единым порядком продажи земельных участков на территории области, утверждаемым постановлением Главы администрации области и в соответствии с постановлением Главы администрации г. Омска в отношении земельных участков под приватизированными муниципальными предприятиями.

4. Образование и распределение средств от приватизации

4.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка от продажи объектов приватизации и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.

Дивиденды по принадлежащим государству акциям не включаются в состав средств от приватизации и подлежат использованию и перечислению в соответствии с настоящей программой и действующими на территории Омской области нормативными документами.

Арендная плата за аренду государственного и муниципального имущества не включается в состав средств от приватизации и распределения в соответствии с решениями Малого Совета от 20.08.92 г. N 178, от 25.03.93 г. N 50 и от 24.06.93 г. N 114.

4.2. Общая сумма поступлений от приватизации составит в 1994 ... 1995 годы расчетно 15 млрд. рублей.

4.3. Распределение средств, полученных от приватизации, осуществляется по нормативам согласно приложению 1 к разделу 4 настоящей Программы.

4.4. Средства, поступающие в бюджеты соответствующих уровней, направляются исключительно:

на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедших в имущественный комплекс приватизируемых предприятий и переданных в ведение соответствующих органов государственной власти (органов местного самоуправления).

на финансирование мероприятий по послеприватизационной поддержке предприятий;

на финансирование мероприятий по социальной защите населения;

на реализацию соответствующих инвестиционных программ;

на приобретение фондом имущества области акций акционерных обществ на вторичном рынке ценных бумаг в интересах экономики области.

4.5. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.

4.6. Деятельность комитетов по управлению имуществом и фондов имущества всех уровней не облагается налогами, включая сделки по иным продажам государственного и муниципального имущества.

4.7. В городах районного подчинения и в городах, имеющих административно-территориальное деление (районы, поселки), средства от приватизации, направляемые в местные бюджеты, могут по ходатайству глав администраций городов и городских районов (поселков) и решению глав администраций городов и районов при продаже муниципального имущества или органов государственной власти Омской области при продаже государственного имущества направляться продавцами в бюджеты этих административно-территориальных образований для финансирования содержания социально-культурных и бытовых объектов, передаваемых в муниципальную собственность при приватизации предприятий.

4.8. Продавцами государственных (муниципальных) предприятий и других объектов государственной собственности являются соответствующие фонды имущества, действующие на основании Положения о Российском фонде федерального имущества, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1993 г. N 2173 и утвержденных администрациями соответствующих уровней положений о фондах имущества Омской области и города Омска, если иное не установлено действующим законодательством о приватизации.

Право продажи приватизируемого федерального имущества (кроме акций предприятий с уставным капиталом свыше 500 млн. рублей) принадлежит фонду имущества Омской области.

4.9. Коммерческие банки Российской Федерации и иностранные банки могут осуществлять кредитование сделок приватизации в соответствии с действующим законодательством.

Центральным банком Российской Федерации кредитные ресурсы могут выделяться только на финансирование проведения чековых аукционов.

5. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации

5.1. Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации", Программой, Основными положениями, а также областной программой приватизации и иными нормативными актами не противоречащими вышеуказанными актам законодательства Российской Федерации.

5.2. Предусматривается использование в порядке, установленном Программой и Основными положениями следующих способов приватизации:

5.2.1. Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации, работниками указанных предприятий и приравненным к ним лицам в соответствии со льготами, предоставленными Основными положениями.

5.2.2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации:

- работникам предприятий и приравненных к ним лицам по закрытой подписке в соответствии со льготами, предоставленными Основными положениями:

- по инвестиционному конкурсу;

- по коммерческому конкурсу;

- на аукционе, в т.ч. проводимом с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи);

- на специализированном аукционе по продаже акций.

5.2.3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:

- на аукционах;

- по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);

- по инвестиционному конкурсу;

5.2.4. Выкуп арендованного имущества.

5.2.5. Продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п. 5.16 настоящей Программы.

5.3. Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:

первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 01.01.94 г. не более 20 млн. руб., подлежащие продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу, на аукционе;

вторая группа включает в себя все остальные предприятия, преобразуемые в акционерные общества открытого типа, акции которых могут быть реализованы любым из предусмотренных Основными положениями способов.

5.4. Продажа акций акционерных обществ открытого типа.

Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в порядке преобразования государственного (муниципального) предприятия, осуществляется в следующей последовательности:

- продажа (безвозмездная) передача акций работникам приватизированного предприятия и приравненных к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот;

- продажа пакетов акций, составляющих не менее 15...25 процентов уставного капитала каждый, по инвестиционному конкурсу, или (и) по коммерческому конкурсу, или (и) на аукционе (за исключением специализированного аукциона по продаже акций);

- продажа оставшихся акций на специализированных аукционах по продаже акций, в т.ч. межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах по продаже акций.

Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных (муниципальных) предприятий, должны быть проданы в течении года с момента утверждения плана приватизации.

Внесение изменений в планы приватизации, вытекающих из Основных положений изменений сроков и способов продажи акций осуществляется постоянно действующей комиссией по внесению изменений в планы приватизации, создаваемой совместно комитетом по управлению имуществом и фондом имущества области.

Положение о комиссии по внесению изменений в планы приватизации утверждается совместным решением ГКИ и Российского фонда федерального имущества.

Иные изменения и дополнения в ранее утвержденные планы приватизации вносятся комитетом по управлению имуществом с обязательным уведомлением соответствующего финансового органа и приватизируемого предприятия.

Любые акции, приобретенные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничений. Установление ограничений запрещается.

Продажа инвестору 35 или более процентов акций, паев или долей участия в уставном капитале эмитента или 50 процентов голосов акционеров, осуществляется с соблюдением антимонопольного законодательства РФ.

5.4.1. Льготы членам трудового коллектива при преобразовании государственного (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа.

При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизированного предприятия, причем эти льготы распространяются также на:

работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;

бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий;

лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;

пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию (в том числе по инвалидности) на данном предприятии;

лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированных в качестве безработных;

работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.

Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.

Вариант 1

Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы:

единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-ти кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника;

обыкновенные акции, составляющие до 10 процентов уставного капитала, но не более 6-ти кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 30-ти процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50-ти процентов номинальной стоимости акций.

Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителю, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителю обособленного структурного подразделения или филиала на условиях контрактов заключенных с ними, предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5-ти процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо.

На предприятиях со среднесписочной численностью более 10-ти тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цеха, участки, а также в случаях, если планом приватизации предусматривается раструктурирование предприятия с образованием дочерних предприятий по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.

Вариант 2

Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала.

В этом случае:

безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется.

Вариант 3

Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30-ти процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости.

Конкретные условия недопущения банкротства предприятия должны быть отражены в плане приватизации объекта и подлежат согласованию с Омским территориальным агентством о несостоятельности (банкротстве).

Порядок заключения договора с группой работников о приобретении акций определен положением, утвержденным Госкомимуществом России.

На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими соответствующему фонду имущества.

В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы.

При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-ти кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30-ти процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25-ти процентов номинальной стоимости акций.

В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на денежных аукционах.

Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе 1-го варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.

Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных Государственной Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.

Комитетам по управлению имуществом имеет право продлевать до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятий исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. При этом продажу акций, передаваемых фондам имущества, можно осуществлять до окончания закрытой подписки.

Решение о выборе варианта установленных Государственной Программой льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом.

Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия на равных с ними условиях.

Сельхозтоваропроизводителям, признаваемым покупателями в соответствии с законодательством о приватизации и созданным ими кооперативам предоставляется в порядке, установленном правительством РФ, преимущественное право приобретения акций по первичной переработке сельхозпродукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому снабжению агропромышленного комплекса.

Творческим работникам редакций газет и журналов предоставляется право на получение безвозмездно передаваемых привелигированных акций и участие в закрытой подписке на продаваемые на льготных условиях обыкновенные акции акционерных обществ, создаваемых в порядке преобразования издательско-полиграфических предприятий, в состав которых ранее входили эти редакции.

В случае закрепления пакета акций в государственной (муниципальной) собственности льготы работникам предоставляются в следующем порядке:

если пакет акций составляет 51 процент обыкновенных акций, то всем членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам единовременно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20кратного размера установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда в расчете на одного работника, при этом другие льготы не предоставляются;

если пакет акций составляет менее 51 процента обыкновенных акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются в соответствии с вариантом 1, предусмотренным Основными положениями.

А. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления контрольного пакета в государственной (муниципальной) собственности

В случае закрепления пакета акций в государственной (муниципальной) собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке:

если пакет акций составляет 51 процент обыкновенных акций, то всем членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам, единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством России минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, при этом другие льготы не предоставляются;

если пакет акций составляет менее 51 процента обыкновенных акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются в соответствии с вариантом 1, предусмотренным Основными положениями.

Б. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия

По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 1994 г. образование ФАРП не предусматривается.

ФАРП формируется на срок не более 2-х лет с момента регистрации акционерного общества. Передача акций из ФАРП осуществляется в случае реализации не менее 80 процентов акций до истечения указанного срока. Право приобретения акции из ФАРП имеют члены коллектива, для которых данное АО является основным местом работы.

5.4.2. Продажа акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.

По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.

Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

5.4.3. Продажа акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу.

По коммерческому конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащие государству, когда от покупателя требуется выполнение каких либо условий по отношению к приватизированному предприятию.

Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, т.е. предложившего максимальную цену. Продажа пакетов акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом России.

5.4.4. Продажа акций акционерных обществ на аукционе.

Продажа акций акционерных обществ на аукционах, в т.ч. с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи), осуществляется фондом имущества области в соответствии с положением, утверждаемым ГКИ РФ.

Фонд имущества имеет право самостоятельно производить разбивку пакета акций, подлежащие продаже на аукционе по лотам, а также определять форму продажи (на открытом аукционе либо тендере).

5.4.5. Продажа акций акционерных обществ на специализированных аукционах по продаже акций.

Порядок продажи акций из специализированных аукционах по продаже акций определяет ГКИ РФ.

К участию в специализированном аукционе по продаже акций допускаются все физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством РФ о приватизации.

Специализированный аукцион по продаже акций на открытых торгах, при котором:

- все победители аукциона получают акции по единой цене;

- участие в аукционе определяется путем подачи заявки с указанием суммы платежа и количества приобретаемых акций.

Порядок проведения межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов по продаже акций определяется Правительством РФ.

5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах.

Продажей на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких либо условий по отношению к объекту приватизации.

При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.

В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника.

5.6. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников).

5.6.1. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации, в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Список условий конкурса устанавливается в соответствии с положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ по конкурсу. Предъявление каких-либо условий, не предусмотренных упомянутым Положением, не допускается.

Обязательными условиями продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе является сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно 3 месяца в течение календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону сокращения допускается только по согласованию с местной администрацией.

В случае, если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных, не получили права собственности в результате конкурса, то они получают компенсацию в размере 20-ти процентов от денежной выручки, но не более 30-ти кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.

5.6.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.

Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается (в соответствии с местными программами приватизации) только при приватизации расположенных в сельской местности, поселках городского типа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия и жители данного региона.

5.7. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, и акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.

По инвестиционному конкурсу продаются государственные (муниципальные) предприятия и пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателя требуется осуществление инвестиций.

Продажа государственных (муниципальных) акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством России.

5.8. При продаже государственных и муниципальных предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему в т.ч. не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), представляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев, при этом сумма первоначального взноса, определяемая планом приватизации или в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25 процентов от продажной цены.

5.9. В случаях, если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо, признанное покупателем в соответствии с законом, является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие, расположенное в сельской местности и рабочих поселках, продается указанному лицу по 10-кратной стоимости, а расположенные в городах - 100 кратной стоимости имущества, определенного в соответствии с актом оценки.

При этом льготы работникам предприятия, ставшими покупателями, а также товариществу (акционерному обществу) в случае, предусмотренному пунктом 5.8. программы не предоставляется.

5.10. При продаже предприятий в процессе приватизации по конкурсу или на аукционе сумма залога (задатка), взимаемого с их участников, устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000 кратного размера установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

5.11. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов

5.11.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе соответствующими фондами имущества (комитетами по управлению имущества) с учетом антимонопольного законодательства РФ и в соответствии с положением, утверждаемым Правительством РФ.

В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности и штата до 01.01.92 г. и зарегистрированным в качестве безработных, выплачивается до 50 процентов денежной выручки от продажи имущества, но не более 40 установленных законодательством России минимальных размеров оплаты труда в расчете на одного работника.

5.11.2. Порядок продажи имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий определяется самими предприятиями с разрешения соответствующего комитета по управлению имуществом. При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплаты труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации.

Высвобождающийся автотранспорт, морские, речные и воздушные суда предприятий, организаций, учреждений и предприятий транспорта (в т. ч. находящихся в процессе приватизации) реализуются на аукционе.

5.11.3. Приватизация незавершенных строительством объектов осуществляется по решению соответствующего комитета по управлению имуществом с учетом мнения соответствующих федеральных органов власти:

путем продажи активов этих объектов на аукционе или по конкурсу;

путем учреждения открытого акционерного общества со 100 процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.

Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенных строительством принимается соответствующим комитетом по управлению имуществом.

Средства, полученные от продажи имущества, распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации.

5.11.4. Приватизируемое государственное (муниципальное) предприятие вправе принять решение об исключении объектов не завершенных строительством, из состава своих актов, составление раздельного баланса возлагается на соответствующий комитет по управлению имуществом. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются соответствующим комитетом по управлению имуществом независимо от указанных предприятий.

5.12. Продажа предприятий-должников.

Продажа государственных (муниципальных) предприятий-должников, а также их имущества (активов) и находящиеся в государственной (муниципальной) собственности долей участия (паев, акций) в таких предприятиях осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".

5.13. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду

5.13.1. Выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие со ст.ст. 9-10 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

5.13.2. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором.

5.13.3. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок или условия внесения выкупа, осуществляется:

- в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре на момент сдачи его в аренду, составляла не более одного миллиона рублей - на основании дополнительного соглашения, заключаемого соответствующим комитетом по управлению имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий);

- арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендатора.

Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере 10-кратной стоимости имущества, сданного в аренду. Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами-предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие);

в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 миллиона рублей - путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа.

Учредителями такого общества выступает соответствующий комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия, которое в этом случае имеет первоначальное право на приобретение акций, принадлежащих государству по закрытой подписке. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 2.

5.13.4. Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом государственных (муниципальных) предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды, при условии, что ими было учреждено товарищество или акционерное общество, при этом согласия всего трудового коллектива предприятия-арендатора не требуется. Уставный капитал такого товарищества (акционерного общества) образуется за счет доли имущественного комплекса арендатора. Указанное товарищество является правопреемником арендатора в отношении имущества, выделенного в пределах его доли по разделительному балансу.

5.13.5. Выкуп государственного или муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" или без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (товарищество) по решению собрания учредителей акционерного общества, определенных пунктом 5.13.3 настоящей Программы. При этом акции, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, реализуются на аукционных конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.

5.13.6. Товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды государственного имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившего его, имеют исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности 1.

5.13.7. Оформление выкупа арендованного имущества в тех случаях, когда арендаторами выступают товарищества или акционерные общества, созданные трудовыми коллективами, объектом аренды - соответствующие предприятия или имущественные комплексы, осуществляется комитетом по управлению имуществом - арендодателем или по его поручению фондом имущества области путем заключения договора выкупа.

5.14. Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий

5.14.1. Величина уставного капитала при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа, оценка стоимости имущества государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому или инвестиционному конкурсу определяется по данным бухгалтерского баланса на 1 января 1994 г., с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" (с последующими изменениями, внесенными в установленном порядке), в части, не противоречащей Основным положениям.

Оценка валютных средств производится по курсу, устанавливаемому Банком России на момент оценки имущества предприятия.

5.14.2. По решению органов исполнительной власти Омской области начальная цена при продаже государственных (муниципальных) предприятий, а также акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе преобразования государственных (муниципальных) предприятий по конкурсу, на аукционе может устанавливаться в пределах не менее 70 процентов и не более 2кратной величины номинальной стоимости объекта приватизации, определенной в пункте 5.5.1 Основных положений.

5.14.3. Начальная цена государственных (муниципальных) предприятий, а также акций акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, установленная планом приватизации, который был утвержден до принятия Основных положений, может быть при их продаже по конкурсу или на аукционе увеличена решением соответствующего фонда имущества, но не более чем в 20 раз.

5.14.4. В случае когда всем работникам приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот продается в совокупности более 10 процентов обыкновенных (с правом голоса) акций или осуществляется безвозмездная передача им привилегированных акций, стоимость продаваемых акций определяется по данным баланса предприятия за отчетный квартал, предшествующий утверждению плана его приватизации, в соответствии с положением, утверждаемом Госкомимуществом России. В остальных случаях указанная стоимость устанавливается равной номинальной стоимости акций.

5.14.5. Все изменения состава и стоимости имущества предприятия после даты составления баланса, используемого в соответствии с утвержденным планом приватизации для определения величины уставного капитала (соответственно 1 июля 1992 г. и 1 января 1994 г.), относятся к изменениям состава и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества, и не влияют на размеры его уставного капитала, определенные при утверждении плана приватизации.

5.14.6. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий:

эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества, менее 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной (муниципальной) собственности;

запрещается увеличение их уставного капитала иными способами до продажи 90 процентов первоначально выпущенных акций.

5.15. Защита интересов работников приватизируемых предприятий

5.15.1. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия трудовым коллективом решения о подаче заявки на приватизацию государственного (муниципального) предприятия (подразделения) либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственника у покупателя либо до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом и без учета мнения соответствующего отраслевого министерства и ведомства:

осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;

изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений;

изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа, увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию.

5.15.2. При преобразовании предприятий в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 датой принятия решения трудовым коллективом о приватизации является дата издания приказа руководителя предприятия или решение общего собрания трудового коллектива об образовании рабочей комиссии по приватизации этого предприятия.

5.15.3. С момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества, в том числе недвижимого, и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом.

Комитет утверждает план приватизации предприятия после того, как предприятие в установленном порядке обеспечит передачу в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, либо заключит с комитетом договор о передаче ему вышеуказанных объектов в хозяйственное ведение и определит порядок финансирования этих объектов.

5.15.4. Если в уставной капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и предусмотрена их передача в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социальной сферы.

Передача объектов социально-бытовой сферы, жилищного фонда в муниципальную собственность должна производиться с соблюдением процедуры, определяемой Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 214-РП и Распоряжением Госкомимущества России от 20 января 1993 г. N 135-Р и от 5 февраля 1993 г. N 217-Р, Постановлением Главы администрации области от 5 января 1994 г. N 1-П.

5.15.5. При приватизации государственных (муниципальных) предприятий новый собственник является правопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарной безопасности.

5.15.6. Комитеты по управлению государственным и муниципальным имуществом при реорганизации приватизируемых предприятий определяют правопреемника, несущего ответственность за компенсацию и гарантии членам трудовых коллективов в соответствии с законодательством. Покупатели приватизируемых предприятий отвечают по обязательствам, вытекающим из трудовых соглашений и действовавших до приватизации коллективных договоров.

5.15.7. По истечении шести месяцев с момента оформления прав собственника на приватизированное государственное и муниципальное предприятие (в соответствии с договором купли-продажи) или регистрации акционерного общества, созданного в процессе приватизации предприятия его администрация (правление акционерного общества) обязаны заключить коллективный договор с трудовым коллективом. При этом в коллективный договор по требованию трудового коллектива включаются разделы по защите интересов работников, сохранения льгот и гарантий.

5.16. Дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

Устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий:

товарищество, созданное только работниками предприятий, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников, в случае, если в состав товарищества входит не менее половины общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения указанного предприятия в соответствии с утверждаемым Госкомимуществом России Положением по остаточной стоимости с оплатой до 80 процентов платежа приватизационными чеками (в период до 1 июля 1994 г.);

если численность инвалидов составляет менее 50 процентов, но более 10 процентов общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;

при приватизации предприятий, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 10 тыс. человек, а также закрытых административно-территориальных образований, с согласия трудового коллектива все его жители могут принять участие в закрытой подписке на акции приватизируемого предприятия, подлежащие продаже этому трудовому коллективу, если численность работников приватизируемого предприятия составляет более половины числа трудоспособного населения указанного населенного пункта;

при приватизации сельских предприятий бытового обслуживания трудовому коллективу предоставляется право на приобретение предприятия при соблюдении участниками предложенных условий конкурса.

При расчете льгот членам трудовых коллективов в процессе приватизации путем преобразования государственного (муниципального) предприятия в акционерное общество открытого типа на основе минимального размера оплаты труда этот минимальный размер определяется в той сумме, которая законодательно была установлена на 1 июля 1992 г., а при приватизации другими способами - на момент принятия Программы, если иное не устанавливается законодательством о приватизации. При определении величины задатка, штрафа исходить из минимального размера оплаты труда, установленного на дату их совершения.

5.17. Реорганизация и демонополизация предприятий при их приватизации.

5.17.1. Не допускается создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и объединений предприятий, в число участников которых входят государственные и (или) муниципальные предприятия, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

5.17.2. Создание холдинговых компаний при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных и муниципальных предприятий".

Не допускается внесение в уставной капитал создаваемых при участии государства акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) более 10 процентов акций любого акционерного общества, создаваемого в порядке приватизации государственного (муниципального) предприятия.

Создание холдинговых компаний может осуществляться только с предварительного согласия соответствующих органов власти и управления Омской области, на территории которых расположены предприятия, входящие в холдинговые компании.

5.17.3. Не допускается создание предприятий, а также внесение имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) предприятий (любых организационно-правовых форм) объединениями государственных (муниципальных) предприятий, организационно-правовая форма которых не приведена в соответствие со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Правопреемниками указанных объединений в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее созданных предприятий являются предприятия-участники указанных объединений (если документально подтверждено, что вклады последних образованы за счет целевых и иных взносов этих предприятий) либо соответствующие комитеты по управлению имуществом (во всех остальных случаях).

5.17.4. Не допускаются создание, а также внесение имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) предприятий (любых организационно-правовых форм) любыми органами государственной власти и управления, местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества.

Внесение имущественных вкладов предприятиями, учреждениями и организациями, имеющими в уставном капитале (фонде) государственную долю, в уставный капитал учреждаемых коммерческих учреждений и предприятий осуществляется только по разрешению комитета по управлению имуществом Омской области в соответствии с Положением "О порядке внесения, изъятия, контроля эффективного использования государственной доли в уставном капитале (фонде) предприятий, расположенных на территории Омской области и г. Омска", утвержденным Постановлением Главы администрации области от 02.11.93 г. N 424-п.

5.17.5. Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимаются соответствующими комитетами по управлению имуществом по согласованию с антимонопольными органами, соответствующими комитетами управления администрации области и отраслевыми министерствами и ведомствами на основании решений трудовых коллективов предприятий (структурных подразделений), а из состава объединения предприятий в процессе приведения их организационно-правовой формы в соответствие с действующим законодательством - на основе решения трудовых коллективов предприятий с учетом мнения антимонопольных органов, соответствующих комитетов и управлений администрации области, отраслевых министерств и ведомств (кроме предприятий внешнеторговых объединений). Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса.

5.17.6. Предприятия-монополисты подлежат реорганизации после проведения приватизации или в процессе ее в соответствии с действующим законодательством. При приватизации предприятий, признанных в установленном порядке доминирующими на российском (федеральном) рынке, Госкомимущество России, комитеты по управлению имуществом, наделенные правами его территориальных агентств, вправе по представлению Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур или его территориальных управлений (далее именуются - антимонопольные органы) принимать решение: о включении в устав создаваемого акционерного общества требований обязательного предварительного согласования с антимонопольными органами сделок по приобретению данным обществом акций, паев, долей участия в уставном капитале других хозяйственных субъектов, реализующих на рынке аналогичные или взаимозаменяемые товары (работы, услуги); о включении в план приватизации требований об обязательном предварительном заключении соглашения (договора) с антимонопольным органом, предусматривающего обязательства предприятия по предотвращению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и ответственность за их невыполнение.

6. Отраслевые особенности приватизации государственных (муниципальных)
предприятий, расположенных на территории Омской области

6.1. Нормативные акты органов государственной власти Омской области по вопросам, регулируемым настоящей Программой, не могут противоречить законодательству Российской Федерации о приватизации, в том числе изменять или дополнять предусмотренные им способы приватизации. Ими не могут изменяться порядок и сроки осуществления приватизации, предусматриваться иной порядок согласования, разрешения, утверждения документов, а также осуществление прочих, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, действий при рассмотрении документов по приватизации в органах государственной власти и местного самоуправления. Перечень указанных действий, предусмотренный законодательством Российской Федерации о приватизации, считается исчерпывающим.

6.2. Комитет по управлению имуществом и фонд имущества Омской области по согласованию с соответствующими комитетами администрации области осуществляют приватизацию предприятий и объектов федеральной собственности, за исключением объектов, ограниченных к приватизации в соответствии с разделами 2.1, 2.2 и 2.3 настоящей Программы.

6.3. Полномочия органа местного самоуправления в части представительства в комиссиях по приватизации, в Советах директоров акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных предприятий, осуществляет представитель администрации г. Омска и района области по доверенности. Согласование планов приватизации осуществляет комитет по управлению имуществом г. Омска или иной орган по поручению главы администрации г. Омска, либо администраций районов области.

6.4. Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы и предприятий по производственно-техническому обслуживанию, материально-техническому обеспечению и строительно-монтажных организаций агропромышленного комплекса.

При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по 1 и 3 вариантам.

Сельскохозяйственным, рыбодобывающим товаропроизводителям, признаваемым покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, и созданным ими кооперативам предоставляется, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, преимущественное право приобретения акций предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов, и предприятий по производственно-техническому обслуживанию агропромышленного комплекса (до внесения изменений в указанный порядок применяется постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.92 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" с учетом положений Программы и Основных предложений).

6.5. Приватизация объектов и предприятий, относящихся к отрасли "Связь" (кроме объектов и предприятий розничной сети "Роспечать"), осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации (приложение к подразделу 2.2).

6.6. Приватизация объектов и предприятий санаторно-курортного назначения, находящихся в федеральной собственности, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

6.7. Приватизация объектов физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

6.8. Высвобождающиеся автотранспорт и суда водного транспорта организаций и предприятий (в том числе приватизируемых) реализуются на аукционе в соответствии с Государственной Программой.

6.9. При приватизации объектов культуры, находящихся в федеральной собственности, путем продажи акций акционерных обществ открытого типа с целью недопущения их перепрофилирования осуществляется выпуск "Золотой акции" и закрепление ее в государственной собственности на срок до 3 лет (приложение к подразделам 2.2 и 2.3).

6.10. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются с учетом мнения Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение к подразделам 2.2 и 2.3).

6.11. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в федеральной, государственной (муниципальной) собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой (приложения к подразделам 2.2. и 2.5).

6.12. При преобразовании объектов и предприятий научно-технической сферы химического комплекса, имеющих в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1 и 2 классов опасности, в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция" (Приложение к подразделу 2.2).

6.13. Приватизация предприятий пассажирского транспорта, осуществляющих наряду с пассажирскими и грузовые перевозки, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и постановлением главы администрации г. Омска в отношении муниципальных предприятий.

6.14. Преобразование в акционерные общества открытого типа и картографии России осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия и с учетом мнения федеральной службы геодезии и картографии России (Приложение к подразделу 2.2.).

6.15. Объекты и предприятия сельского бытового обслуживания с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 г. не более 10 млн. рублей подлежат продаже на коммерческих и инвестиционных конкурсах с учетом особенностей районов (Приложение 3 к подразделу 2.5).

6.16. По решению соответствующих комитетов по управлению имуществом с согласия Госкомимущества России по любым объектам бытового обслуживания в сельской местности Омской области (кроме указанных в подразделе 2.1 и пункте 6.14 областной Программы), может быть использован коммерческий конкурс с сохранением профиля предприятий на срок до пяти лет и с предоставлением ежегодной субсидии приватизированному предприятию, в том числе за счет средств, полученных от приватизации предприятий бытового обслуживания (приложение N 3 к разделу N 3).

6.17. При приватизации геологического предприятия производится выделение из его состава структурных подразделений объектов, не подлежащих приватизации (Приложение к п. 2.2.).

6.18. При приватизации муниципальных объектов и предприятий по производству продуктов детского питания исключается продажа на аукционе, а при преобразовании в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "золотой акции".

6.19. Приватизация объектов гражданской обороны, кроме указанных в разделе 2.1., осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством РФ.

6.20. Приватизация предприятий народных художественных промыслов осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия.

6.21. Порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожарои токсико опасных объектах при приватизации государственных муниципальных предприятий, включая вопросы экологического аудирования, отражения в планах приватизации и условиях конкурса, предъявление требований по экологической санации предприятий, установление льготной стоимости природоохранного имущества, создание на предприятиях фондов экологической санации, устанавливается Госкомимуществом России с учетом предложений Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и соответствующих отраслевых министерств и ведомств.

6.22. Приватизация предприятий и объектов, подлежащих выводу по экологическим требованиям, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством РФ.

6.23. Приватизация аптечных предприятий, оптового предприятия "Фармация", фармацевтической фабрики, предприятия "Оптика" в Омской области до 01.01.95 г. не осуществляется (постановление Главы администрации области от 09.03.94 г. N 103-п).

6.24. При приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также объектов, не завершенных строительством, социально значимых для населения г. Омска и области, предусматривать в особых условиях сохранение профиля их деятельности.

6.25. В случае определения уставного капитала приватизированного предприятия без учета учредительных взносов (долей, паев) в уставной капитал предприятий различных организационно-правовых форм, такие взносы подлежат приватизации в установленном порядке.

Комитет по управлению имуществом области передает свидетельство на право владения взносами (паями, долями) приватизированного предприятия фонду имущества области для последующей реализации.

6.26. Если при определении уставного капитала акционерного общества создаваемого на базе государственного предприятия-учредителя величина его вклада не была отражена в балансе, указанный вклад передается акционерным обществом, созданным на основе объединения после его государственной регистрации, фонду имущества области.

После достижения предприятиями-учредителями статуса покупателя государственной собственности, предоставить им право выкупа пакетов акций в пределах, определенных протоколом согласования вкладов, до 31.12.94 г. Оценка государственного имущества в этом случае производится в соответствии с действующими документами по оценке.

Невыкупленные в установленный срок пакеты акций подлежат свободной продаже.

6.27. Основные средства производства с истекшим нормативным сроком службы и, не имеющие остаточной стоимости, реализуются комитетом по управлению имуществом области согласно положению о порядке реализации государственного имущества, утвержденному распоряжением от 01.06.93 г. N 548-рк.

6.28. Органы государственной власти Омской области и местного самоуправления имеют право принимать решения:

1) в отношении предприятий, относящихся к разделу 2.4. Программы и соответствующему виду собственности:

о запрещении осуществлять приватизацию;

о величине и сроках закрепления в государственной (муниципальной) собственности пакета акций о выпуске "Золотой акции" при эмиссии акций предприятий, соответствующих признакам, указанным в пункте 2.7 Основных положений;

о досрочной продаже акций, закрепленных в государственной собственности;

2) в отношении иных предприятий, относящихся к соответствующему виду собственности;

о преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа независимо от стоимости основных фондов;

о выборе способа продажи пакетов акций в соответствии с настоящей Программой;

об исключении из состава имущества, учитываемого при определении уставного капитала приватизируемого предприятия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового значения (домов культуры, стадионов, спортивных сооружений, котельных и др.), обслуживающих население.

Распределение компетенции между исполнительными и представительными органами государственной власти Омской области (органами местного самоуправления) в процессе приватизации определяется в соответствии с законодательством РФ и Омской области.

6.29. По решению органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления деятельность органов, осуществляющих приватизацию, может финансироваться дополнительно за счет средств соответствующего бюджета.

7. Управление государственно-корпоративными предприятиями
(государственными пакетами акций), расположенными
на территории Омской области

7.1. С момента принятия решения трудовым коллективом либо соответствующим комитетом по управлению имуществом решения о приватизации предприятия, полномочия, делегированные ведомству, органу местной администрации, утрачивают силу за исключением права заключения контрактов с руководителями приватизируемого предприятия.

7.2. Органы государственной власти и управления Омской области могут принять решение о замене закрепленного пакета акций (в том числе контрольного пакета акций) на "Золотую акцию" в отношении предприятий и объемов, указанных в подразделах 2.4 и 2.5 и объектов федеральной собственности (кроме соответствующих подразделам 2.1, 2.2, 2.3).

7.3. Комитет по управлению имуществом области при передаче прав учредителя по акционерному обществу фонду имущества области может передавать право расторжения и вторичного заключения контракта с руководителем акционерного общества, а также предусматривать в планах приватизации предприятий, по которым не предполагается закрепление пакетов акций, закрепление одной обыкновенной акции в государственной собственности сроком до трех лет с момента регистрации акционерного общества. В утвержденных планах приватизации такая норма вводится дополнением к планам, утверждаемым установленным порядком.

7.4. Правоотношения, связанные с трастом, регулируются Указом Президента РФ от 24.12.93 г. N 2296 "О доверительной собственности (трасте)" и соответствующим положением, утверждаемым главой администрации области.

7.5. Комитет по управлению имуществом области после внесения или определения вклада государства в уставные капиталы товариществ или акционерных обществ, созданных в результате приведения добровольных объединений в соответствие с действующим законодательством, может передавать доли (паи, акции), принадлежащие государству, фонду имущества области, который, в случае передачи по поручению комитета по управлению имуществом осуществляет права собственника в соответствии с законодательством.

7.6. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров обществ, пакеты акций которых закреплены в федеральной и областной собственности или принято решение о выпуске "Золотой акции", комитет по управлению имуществом области или по его поручению фонд имущества области может привлекать представителей соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации по представлению этих министерств и ведомств, представителей органов власти местной администрации.

Представители администрации (акционерных обществ) и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в совете директоров.

7.7. При преобразовании государственных предприятий в акционерные общества открытого типа, пакет акций которых закрепляется в областной или муниципальной собственности на сроки, определенные планами приватизации, функции представительства в советах директоров от имени государства осуществляют лица, назначаемые на контрактной (договорной) основе комитетом по управлению имуществом Омской области или по его поручению фондом имущества области из числа должностных лиц органов государственной власти и управления области, заместителей главы администрации области, либо иных физических или юридических лиц по представлению комитетов и управлений администрации области.

Установить, что "Золотая акция", выпускаемая акционерными обществами согласно планам приватизации предприятий, относящихся к областной или муниципальной собственности, может также передаваться в доверительное управление вышеназванным лицам (в соответствии с постановлением главы администрации Омской области от 02.11.93 г. N 419-п).

По объектам и предприятиям муниципальной собственности г. Омска, где предусмотрено закрепление в муниципальной собственности контрольного пакета акций или "Золотой акции", управление ими осуществляется в соответствии с Программой приватизации муниципальных предприятий, утвержденной постановлением главы администрации г. Омска от 20.04.94 г. N 243-п.

7.8. При преобразовании областных баз снабжения и комплектации, предприятий производственно-технического обслуживания, размещенных в г. Омске, в акционерные общества открытого типа, разместить их акции по закрытой подписке между сельскими товаропроизводителями, райснабами, предприятиями производственно-технического обеспечения, установив им квоты на акции в зависимости от объемов оказываемых услуг.

Установить, что управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области осуществляет координацию хозяйственной деятельности и контроль за использованием государственной доли в имуществе приватизированных предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению АПК области путем заключения договоров-поручений на представительство в советах директоров акционерных обществ (в соответствии с постановлением главы администрации области от 02.11.93 г. N 419-п "О порядке передачи фондом имущества Омской области функций представительства в советах директоров предприятий" и постановления главы администрации области от 31.01.94 г. N 53-п "О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе области", - приложение 1 к разделу 7).

7.9. Реорганизовать Омскую ассоциацию "Агрохим" в акционерное общество открытого типа "Омскагрохимсервис". Комитету по управлению имуществом области проводить приватизацию предприятий агрохимии путем акционирования согласно п.6.3. областной Программы.

Комитету по управлению имуществом области закрепить пакеты акций приватизируемых предприятий агрохимии в размере 20 процентов величины уставного капитала в государственной собственности сроком до трех лет и передать их с момента регистрации АО в доверительное управление АО "Омскагрохимсервис" после достижения им статуса покупателя государственной собственности (в соответствии с постановлением главы администрации Омской области от 25.01.94 г. N 36-п "О приватизации предприятий агрохимии", приложение 2 к разделу 7).

7.10. Предусмотреть для приватизируемых предприятий перерабатывающих отраслей АПК продажу акций сельхозпроизводителям в соответствии с п.6.3 настоящей Программы.

При преобразовании предприятий перерабатывающих отраслей АПК в акционерные общества открытого типа по специальному списку предусмотреть при эмиссии акций выпуск "Золотой акции", находящейся в государственной собственности области сроком до 3-х лет (в соответствии с решением малого Совета областного Совета от 11.03.93 г. N 42 "О приватизации предприятий перерабатывающих отраслей АПК", приложение 3 к разделу 7).

7.11. Государственные доли в составе имущества птицефабрик и птицесовхозов, созданные за счет бюджетных средств и централизованных капвложений, приватизируются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.92 г. N 708.

При преобразовании предприятий отраслей птицеводства в акционерные общества открытого типа комитету по управлению имуществом области предусмотреть при эмиссии акций выпуск "Золотой акции", находящейся в государственной собственности (в соответствии с решением малого Совета областного Совета 06.05.93 г. N 80 "О приватизации предприятий отрасли птицеводства", приложение 4 к разделу 7).

7.12. Рынки г. Омска преобразуются в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.92 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" с закреплением 100 процентов акций в государственной собственности (раздел 2.3 Государственной программы).

7.13. Комитету по управлению имуществом области при преобразовании предприятий строительного комплекса областной собственности в акционерные общества открытого типа (по специальному списку), предусматривать в планах приватизации закрепление в государственной собственности 20 процентов акций от величины уставного капитала с момента регистрации акционерного общества сроком до трех лет.

(Решение малого Совета областного Совета народных депутатов от 11.06.92 г. N 124). Передать указанные пакеты акций в доверительное управление (траст) АО "Омскстрой" после достижения им статуса покупателя государственной собственности (в соответствии с решением малого Совета от 24.06.93 г. N 125 "О передаче акций (доли имущества) строительных подразделений в доверительное управление (траст) АО "Омскстрой" (приложение N 5 к разделу N 7).

7.14. Преобразовать в акционерные общества открытого типа строительные подразделения акционерного общества "Омскагропромстрой" (согласно прилагаемому перечню).

Передать 20 процентов акций от величины уставного капитала приватизируемых структурных подразделений, закрепленных в государственной собственности сроком до трех лет с момента регистрации акционерного общества, в доверительное управление (траст) акционерному обществу "Омскагропромстрой" после достижения им статуса покупателя государственной собственности (согласно распоряжения Главы администрации области от 09.11.93 г. N 430-р, приложение N 6 к разделу 7).

7.15. Передать пакеты обыкновенных акций в размере 15 процентов уставного капитала АО "УМ Сибнефтехиммонтаж" и АО "Конструкция Сибнефтехиммонтаж", закрепленных в государственной собственности (согласно распоряжению главы администрации области от 09.03.94 г. N 99-р) сроком до трех лет с момента регистрации АО, в доверительное управление (траст) АО "Сибнефтехиммонтаж" после достижения им статуса покупателя государственной собственности.

8. Развитие фондового рынка в Омской области

8.1. Для обеспечения процесса движения капитала (купли-продажи акций), а также ведения реестров акционеров и безналичного движения приватизационных чеков и акций на территории области создаются независимые регистраторы, депозитарии и расчетные организации.

8.2. Инвестиционные фонды всех типов не имеют право обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются фонды имущества.

8.3. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в порядке, установленном для инвестиционных фондов, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ, регулирующим порядок создания и деятельности инвестиционных фондов.

Специализированные инвестиционные фонды, аккумулирующие приватизационные чеки граждан (далее по тексту - инвестиционные фонды приватизации) вправе иметь в своих активах не более 25 процентов ценных бумаг одного эмитента, включая акции иных инвестиционных фондов.

Инвестиционная деятельность инвестиционных фондов приватизации в течении первых двух лет с момента регистрации освобождена от:

перечисления авансовых платежей налога на прибыль;

налога на дивиденды, выплачиваемые предприятиями по акциям, владельцами которых являются инвестиционные фонды приватизации;

налога, выплачиваемого при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг.

Инвестиционные фонды приватизации освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость с оборотов по приобретению акций приватизируемых предприятий.

8.4. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг установить, что до введения законодательством Российской Федерации норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков:

- банки не могут выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов приватизации, а также не могут иметь в собственности более 10 процентов акций какого либо акционерного общества, а также не могут иметь в составе своих активов более 5 процентов акций любых акционерных обществ;

- банки могут принимать ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.

8.5. Операции по купле-продаже акций приватизированных предприятий не подлежат налогообложению.

8.6. В случае отсутствия в плане приватизации сроков продажи пакета акций предприятия, находящегося в распоряжении соответствующего фонда имущества, этот пакет акций должен быть продан до истечения трех месяцев с момента передачи его фонду имущества.

8.7. Персональную ответственность за соблюдение сроков продажи акций предприятий, установленных в плане приватизации (планеграфике проведения чековых аукционов) несет председатель соответствующего фонда имущества. В случае несоблюдения фондами имущества сроков продажи акций соответствующие комитеты по управлению имуществом по истечении 15 календарных дней после установленного в плане приватизации срока реализации акций начинают продажу акций предприятий, которые были переданы фондам и планы приватизации которых оказались невыполненными.

8.8. Комитеты по управлению имуществом являются ответственными за создание в каждом регионе необходимой сети независимых регистраторов и депозитариев, достаточных для обслуживания нужд акционерных обществ по ведению реестров акционеров и инвестиционных фондов.

8.9. Защита прав акционеров.

8.9.1. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ открытого типа учитывать требования Указа Президента РФ от 27.10.93 г. N 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" и установить, что:

- все обыкновенные акции акционерных обществ открытого типа вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов;

- годовое собрание акционеров акционерного общества открытого типа проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года. При этом выносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению Советом директоров акционерного общества не позднее 60 календарных дней по окончании финансового года. В случае неутверждения Советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.

8.9.2. Установить, что только на собраниях акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества открытого типа, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:

о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;

об изменении размеров уставного капитала акционерного общества за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций;

о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также, если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов уставного капитала, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;

об участии в холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах;

о реорганизации и ликвидации акционерного общества.

Положения данного пункта распространяются на акционерные общества открытого типа, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, в случае если на момент общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 процентов акций.

8.9.3. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерного общества открытого типа.

8.9.4. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается на собрании акционеров в количестве не менее 7 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тыс. акционеров, - не менее 9 членов. При выборах Совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов Совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены Совета директоров. Избранными в состав Совета директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Каждый член Совета директоров на заседании Совета директоров имеет один голос. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более 1/3 членов Совета директоров этого общества.

8.9.5. На общем собрании акционеров акционерного общества не участвуют в голосовании акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.

8.9.6. Акционерные общества открытого типа не могут быть преобразованы в акционерные общества закрытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью.

8.9.7. Акционерное общество обязано не позднее 30 календарных дней до даты проведения собрания акционеров направить каждому акционеру заказным письмом:

письменное уведомление о времени и месте проведения собрания акционеров;

повестку дня собрания акционеров, утвержденную Советом директоров;

материалы по вопросам повестки дня собрания акционеров, в том числе избирательный бюллетень по выборам в Совет директоров и избирательный бюллетень по выборам в ревизионную комиссию.

8.9.8. Экономическому комитету, комитету по управлению имуществом совместно с финансовым управлением организовать проверку инвестиционных институтов и акционерных обществ в целях соблюдения требований законодательства по вопросам регистрации выпуска ценных бумаг, совершения и регистрации сделок с ценными бумагами и правильности ведения реестра акционеров.

8.10.1. Фонд имущества по поручению администрации может выступать на вторичном рынке покупателем акций акционерных обществ, имеющих важное значение для решения социальных и экономических проблем области.

8.10.2. Фонд имущества осуществляет внесение выделяемых государственных ресурсов в уставные капиталы акционерных обществ в качестве государственной доли и осуществляет права, возникающие в результате владения государственными долями в собственности субсидируемых объектов.

9. Использование иностранных инвестиций

9.1. Иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе, конкурсе, инвестиционном конкурсе.

При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом государственного и муниципального имущества выступают исключительно соответствующие фонды имущества.

Если иностранный инвестор является единственным участником аукциона, конкурса, инвестиционного конкурса, то в этом случае предприятие продается указанному лицу с коэффициентом 3 от начальной цены, определенной в пункте 5.18.

Участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих) предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта допускается только по решению местных органов власти или органов, ими уполномоченных.

Решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности (у которых оборонный заказ составляет более 30 процентов общего объема выпуска продукции), нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд, стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов, предприятий транспорта и связи, указанных в разделе 2.2. настоящей Программы, принимаются Правительством Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности) одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов и предприятий. При этом после проведения аукциона (конкурса) организаторы направляют в Правительство Российской Федерации и Федеральную службу контрразведки Российской Федерации сведения об иностранных инвесторах - победителях торгов. Федеральная служба контрразведки Российской Федерации вправе в течение месяца представить в Правительство Российской Федерации мотивированное заключение о необходимости запрета на приобретение акций, долей, паев, имущества указанными иностранными инвесторами. На основании этого заключения Правительство Российской Федерации принимает соответствующее постановление.

Не допускается использование иностранных инвестиций при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расположенных в границах закрытого территориального образования, кроме случаев, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации.

Иных ограничений на участие иностранных инвесторов в приватизации не устанавливается.

9.2. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами (резидентами и не резидентами) при совершении сделки осуществляются в валюте Российской Федерации.

9.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.

10. Предоставление помощи и льгот приватизируемым
предприятиям Омской области

10.1. Приватизируемым предприятием под реализацию соответствующих программ приватизации на конкурсной основе могут быть предоставлены государственная помощь и льготы. Предоставление области финансовых ресурсов осуществляется с учетом выполнения ею заданий Государственной программы приватизации.

10.2. В соответствии с Государственной программой приватизации иностранная техническая помощь и иностранные кредиты предоставляются в приоритетном порядке предприятиям производственной сферы, доля государственного имущества в уставном капитале которых составляет менее 25 процентов (кроме отнесенных к разделу 2.1 и пункту 2.2.6), если иное не предусмотрено международными (межправительственными) соглашениями.

10.3. Денежные средства и материальные ценности, предоставленные в виде иностранной помощи, и иностранные кредиты, направленные на поддержку приватизации в Российской Федерации, освобождаются от всех видов налогообложения, а также от таможенных сборов и пошлин.

11. Послеприватизационная и структурная политика в Омской области

11.1. На приватизированные предприятия, привлекаемые к выполнению комплексных федеральных программ, распространяются порядок и условия предоставления на конкурсной основе льготных целевых государственных кредитов на:

- пополнение оборотных средств, на инвестиционные нужды;

- осуществление программ конверсии военного производства;

- охрану окружающей среды;

- другие нужды, определяемые Правительством Российской Федерации, включая дотирование закупок по импорту, осуществляемых за счет централизованных валютных средств.

11.2. Не допускаются любые формы ограничений для приватизированных предприятий при выделении бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на финансирование централизованных капитальных вложений и получение средств из общегосударственных бюджетных фондов.

11.3. Поддержка реконструкций приватизированных предприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и внебюджетного фонда в соответствии с разрабатываемыми правительством Российской Федерации программами послеприватизационной поддержки, а также средств стран "Большой семерки" при условии выполнения предприятиями следующих условий:

доля участия государства в приватизированном предприятии составляет не более 25 процентов;

выполнение всех требований законодательства Российской Федерации по регулированию деятельности акционерных обществ;

отсутствие ограничений на куплю-продажу акций данного предприятия;

наличие независимого регистратора, ведущего реестр акционеров данного предприятия.

11.4. Эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, менее 25 процентов уставного капитала которых находятся в государственной (муниципальной) собственности.

11.5. Создание и регистрация финансово-промышленных групп осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря 1993 г. N 2096 "О создании финансово-промышленных групп Российской Федерации".

Не допускается деятельность незарегистрированных финансово-промышленных групп.

12. Требования к местным программам приватизации

12.1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению муниципальным имуществом.

Местные программы приватизации разрабатываются исходя из положений и заданий по приватизации в соответствии с настоящей Программой и утверждаются местными органами власти.

12.2. Расчетные задания местным органам власти и управления по приватизации объектов муниципальной собственности приведены в приложении 1 к разделу 12.

12.3. Местные программы приватизации должны:

- не противоречить настоящей Программе, не вводить дополнительные ограничения на приватизацию объектов и предприятий;

- обеспечивать в полной мере выполнение требований и заданий, установленных настоящей Программой.

Местные программы приватизации должны включать в себя:

- перечень предприятий, подлежащих обязательной приватизации;

- перечень законсервированных объектов и объектов, не завершенных строительством, относящихся к муниципальной собственности, по которым истекли нормативные сроки строительства, и подлежащих приватизации;

- прогноз поступления средств, в том числе в виде приватизационных чеков.

12.4. Персональная ответственность за выполнение местных программ приватизации возлагается на глав администраций г. Омска и районов области, председателей комитетов по управлению муниципальным имуществом и фондов муниципального имущества.

12.5. Комитеты по управлению муниципальным имуществом районов области подотчетны комитету по управлению имуществом области.

Приложение к подразделу 2.1

Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности,
приватизация которых запрещена

1. Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Омской области.

2. Омский областной сберегательный банк и его отделения.

3. Отделения Росагропромбанка.

4. Учебные заведения, финансируемые за счет средств государственного бюджета (ВУЗы, техникумы, ПТУ, колледжи и др. учебные заведения).

5. Областная санитарно-эпидемиологическая станция и ее подразделения.

6. Областная станция по борьбе с болезнями животных и ее подразделения.

7. Республиканская экспедиция по борьбе с особо опасными заболеваниями сельскохозяйственных животных в зоне Сибири и Дальнего Востока.

8. Областная ветеринарная лаборатория "Омская" и ее подразделения.

9. Областная станция защиты растений.

10. Государственное предприятие "Омскводопровод".

11. Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги.

12. Государственное предприятие "Водные пути Иртышского пароходства".

13. Скотомогильники.

14. Предприятия и объекты, подведомственные управлению социальной защиты администрации области (дома-интернаты для престарелых, дома-интернаты для умственно-отсталых детей и др.).

15. Областная госсеминспекия и ее подразделения.

16. Инспектура всероссийской госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.

17. Противоэпизоотическая экспедиция "Омская".

18. Госсеминспекция по карантину растений по Омской области.

19. Проектно-изыскательский центр агрохимической службы "Омский".

20. Проектно-изыскательская станция агрохимической службы "Тарская".

21. Государственная заводская конюшня "Омская" с ипподромом.

22. Управление федеральной почтовой связи по Омской области.

23. Омский радиотелевизионный передающий центр.

24. Проектно-строительно-ремонтное объединение "Омскавтодор".

25. Предприятие по производству бакпрепаратов.

26. Омский биокомбинат.

27. Омский филиал Центрального научно-исследовательского института инновационных проблем и маркетинга в агропромышленном комплексе.

28. Кладбища.

29. Сибирское научно-производственное объединение "Колос".

30. Учебное хозяйство ОмСХИ, ОмГВИ, учхозы сельскохозяйственных техникумов.

31. Сибирская государственная зональная машино-испытательная станция (СибМИС) с опытным хозяйством.

32. Омский ЦНТИ.

33. Омский областной государственный архив.

34. Научно-технические библиотеки.

35. Омское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

36. Школа высшего спортивного мастерства (ШВСМ), подведомственная комитету по народному образованию администрации области.

37. Всесоюзный научно-исследовательский институт бруцеллеза и туберкулеза животных.

38. Омский научно-исследовательский институт природно-очаговых инфекций.

39. Государственная телерадиокомпания "Иртыш".

40. Институт информационных технологий и прикладной математики.

41. Учреждения культуры, находящиеся в федеральной собственности (Омский Государственный Академический театр драмы, музей изобразительных искусств, музей им. Куйбышева, библиотека им. Пушкина, музыкальный театр, драматический театр для детей и юношества, историко-краеведческий музей, музыкальное училище им. Шебалина, училище культуры, библиотечный техникум, Омский филиал Алтайского института культуры, театр кукол, актера, маски "Арлекин" и др.), областной музей воинской славы, областной литературный музей им. Достоевского, областная юношеская библиотека, областная филармония, детские музыкальные, хореографические школы, школы искусств).

42. Протезно-ортопедическое предприятие.

43. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, твердых и жидких радиоактивных отходов.

44. Государственная инспекция электросвязи по Омской области.

45. Обь-Иртышская судоходная инспекция.

46. Омская гидрогеолого-мелиоративная партия.

47. Омская межрайонная производственная ремонтно-эксплуатационная организация - 1.

48. Омская межрайонная производственная ремонтно-эксплуатационная организация - 2.

49. Горьковская межрайонная производственная ремонтно-эксплуатационная организация.

50. Таврическая межрайонная производственная ремонтно-эксплуатационная организация.

51. Черлакская межрайонная производственная ремонтно-эксплуатационная организация.

52. Таврический зональный рыбопитомник.

53. Конструкторско-технологический институт технического углерода Сибирского отделения Российской Академии Наук.

54. Объекты исторического и культурного наследия по Омской области, утвержденные решением Малого Совета от 16.09.93 г. N 182.

55. Омский филиал ИПК Нефтехима.

56. Сибирский филиал Московского института повышения квалификации МИПК учета и статистики.

57. Омский институт повышения квалификации работников образования.

58. Омский филиал Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов профессионально-технического образования.

59. Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации.

Приложение к подразделу 2.2

Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется
по решению Правительства Российской Федерации

1. Производственное объединение "Полет".

2. Производственное объединение "Завод транспортного машиностроения".

3. Завод "Автоматика".

4. Производственное объединение "Иртыш".

5. Производственное объединение "Сибирские приборы и системы".

6. Приборостроительный завод им. Козицкого.

7. Акционерное общество "Транссибирские магистральные нефтепровода.

8. Издательско-полиграфический комплекс "Омич", районные типографии.

9. Лесхозы, подведомственные управлению лесного хозяйства администрации области.

10. Омская геологоразведывательная экспедиция.

11. Государственное сельскохозяйственное предприятие "Омское" по племенной работе и его подразделения.

12. Государственный племенной конный завод "Омский", племенные хозяйства.

13. Предприятие "Сортсемовощ".

14. Учреждения, организации и предприятия, подведомственные Главному управлению труда и занятости администрации области.

15. Омская картографическая фабрика.

16. Красноярская лесная школа.

17. Иртышская нефтегазоразведочная экспедиция.

18. Научно-исследовательский институт технологии машиностроения (НИИТМ).

19. Омское моторостроительное производственное объединение им. Баранова.

20. Завод "Эталон".

21. Конструкторское бюро "Символ".

22. Омское научно-производственное предприятие "Прогресс".

23. Омская аэрофотолесоустроительная экспедиция.

24. Конструкторское бюро транспортного машиностроения.

25. Омский научно-исследовательский институт приборостроения (ОНИИП).

26. Центральное конструкторское бюро автоматики (ЦКБА).

Приложение к подразделу 2.3

Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности,
приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России
с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств

1. Омское предприятие вагонов-ресторанов.

2. Омский государственный цирк.

3. Проектный институт "Омскагростройпроект".

4. Государственное промысловое хозяйство "Тарское".

5. Государственное промысловое хозяйство "Тевризское".

6. Государственное промысловое хозяйство "Усть-Ишимское".

7. Проектный институт "Сибгипромясомолпром".

8. Проектный институт "Омскпромпроект".

9. Проектный институт "Омсккоммунпроект".

10. Опытный машиностроительный завод "Стройтехника".

Приложение к подразделу 2.4

Перечень
предприятий бытового обслуживания населения,
расположенных в районах области

N п/п	Наименование	Код	Адрес
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.	Азовский КБО Большереченский КБО Большеуковский КБО Горьковский КБО Знаменский КБО Иртышский КБО Исилький КБО Колосовский КБО Кормиловский КБО Любинский КБО Марьяновский КБО Москаленский КБО Муромцевский КБО Называевский КБО Нижнеомский КБО Нововаршавский КБО Одесский КБО Оконешниковский КБО Павлоградский КБО Полтавский КБО Русско-Полянский КБО Саргатский КБО Седельниковский КБО Таврический КБО Тарский КБО	03025519 03025265 03025271 03025288 03025294 03025578 03025302 03025325 03025331 03025954 03025360 03025377 03025383 03025390 03025478 03025414 03025420 03025437 03025454 03025466 03025472 03025489 03025495 03025503 03025526	с. Азово Большеречье Большие Уки Горьковское Знаменское Иртышское Исилькуль Колосовка Кормиловка Любино Марьяновка Москаленки Муромцево Называевск Нижняя Омка Нововаршавка Одесское Оконешниково Павлоградка Полтавка Русская Поляна Саргатка Седельниково Таврическое Тара

N п/п	Балансовая стоимость на 1.01.1992 г. форма	Численность работающих собственности
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.	652 Муницип 1144 Муницип 1093 Муницип 1550 Муницип 440 Муницип 1102 Муницип 737 Муницип 817 Муницип 1615 Муницип 1302 Муницип 793 Муницип 948 Муницип 1157 Муницип 11582 Муницип 474 Муницип 505 Муницип 695 Муницип 990 Муницип 922 Муницип 451 Муницип 500 Муницип 1020 Муницип 894 Муницип 770 Муницип 1303 Муницип	90 льная 161 льная 94 льная 178 льная 71 льная 162 льная 187 льная 109 льная 100 льная 180 льная 106 льная 74 льная 192 льная 146 льная 77 льная 106 льная 56 льная 143 льная 116 льная 109 льная 84 льная 120 льная 77 льная 238 льная 262 льная

Приложение к подразделу 2.5

Перечень
предприятий, подлежащих обязательной приватизации

N п/п	Наименование предприятия	Адрес
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.	МПМК "Москаленский "Омскагропромстрой 3" МПМК-1 объединения "Омскагропромстрой 3" МПМК-2 "Омскагропромстрой 3" Семеноводческая станция "Знаменская" Семеноводческая станция "Нововаршавская" Производственное объединение "Муромцевскагропромхимия" Производственное объединение "Усть-Ишимскагропромхимия" Производственное объединение "Шербакульскагропромхимия" Производственное объединение "Марьяновскагропромхимия" Производственное объединение "Москаленскагропромхимия" Производственное й объединение "Называевскагропромхимия" Производственное объединение "Горьковскагропромхимия" Производственное объединение "Колосовскагропромхимия" Производственное объединение "Нижнеомскагропромхимия" Производственное объединение "Знаменскагропромхимия" Производственное объединение "Тарскагропромхимия" Ремонтно-техническое предприятие "Муромцевскремтехпред" Ремонтно-техническое предприятие "Красноярское" Пикетинское ремонтно техническое предприятие Совхоз "Александровский" (птицеводство) "Красноярское" Называевский агропромснаб "Красноярское" Евгашинский комбинат строительных материалов Омская овчинно-меховая фабрика "Красноярское"	646020 р.п. Москаленки район Москаленский ул. Комсомольская д. 2 644015 г. Омск-15 район Кировский ул. 22 Декабря д. 84 а 644024 г. Омск район Куйбышевский ул. Лермонтова д. 20 646550 с. Знаменское район Знаменский ул. Первомайская д. 8 646830 с. Нововаршавка район Нововаршавский ул. Целинная д. 5 646440 р.п. Муромцево район Муромцевский ул. Агрохимиков 646580 с. Усть-Ишим район Усть-Ишимский ул. 40 лет Октября 646700 р.п. Шербакуль район Шербакульский ул. Ленина д. 11 646040 р.п. Марьяновка район Марьяновский 646020 р.п. Москаленки район Москаленский 646110 г. Называевск район Называевский пер. Спортивный д. 34 646600 р.п. Горьковское район Горьковский ул. Химиков д. 31 646350 р.п. Колосовка район Колосовский ул. Юбилейная д. 31 646620 р.п. Нижняя Омка район Нижнеомский ул. Космодемьянской 646550 с. Знаменка район Знаменский 646500 г. Тара район Тарский ул. Урицкого 646440 р.п. Муромцево район Муромцевский ул. Зеленая д. 5 646216 с. Красноярка район Омский ул. Новая д. 6 646044 с. Пикетное район Марьяновский ул. пос. Восточный 646500 г.Тара район Тарский ул. Сосновая 646110 г. Называевск район Называевский ул. Крутинский тракт 644090 с. Евгашино район Большереченский ул. Партизанская 644011 г. Омск район Кировский ул. Енисейская д. 30

N п/п	Балансовая стоимость ОФ на 01.01.1994 г. (тыс. руб.) форма	Среднесписочная численность собственности
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.	67657.00 Областн 17879.00 Областн 9932.00 Областн 34996.00 Областн 250780.00 Областн 64559.00 Областн 49990.00 Областн 49331.00 Областн 89602.00 Областн 107362.00 Областн 120306.00 Областн 38827.00 Областн 40304.00 Областн 62923.00 Областн 49353.00 Областн 69894.00 Областн 173751.00 Областн 88150.00 Областн 22142.00 Областн 95079.00 Федерал 54685.00 Областн 15659.00 Областн 92004.00 Федерал	125 я 105 я 170 я 22 я 30 я 128 я 56 я 54 я 103 я 90 я 122 я 53 я 50 я 70 я 47 я 75 я 278 я 233 я 84 я 110 ная 72 я 96 я 242 ная

Приложение к разделу 4

Нормативы распределения средств, поступивших от приватизации

Категория получателей средств	Нормативы распределения средств от приватизации (в процентах)
	При приватизации предприятий на аукционе или по конкурсу, а также при продаже акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
	федеральной собственности	государственной собственности субъектов РФ	муниципальной собственности
Местные бюджеты	9.0	9.0	19.0
Бюджет Омской области	15.0	15.0	10.0
Федеральный бюджет	10.0	10.0	10.0
Госкомимущество России	1.2	1.2	1.2
Комитеты по управлению имуществом Омской области и г.Омска	4.0	4.0	4.0
Федеральный фонд поддержки предпринимательства	5.0
Областной фонд поддержки предпринимательства		5.0
Российский фонд федерального имущества	0.8	0.8	0.8
Фонды имущества Омской области и г. Омска	4.0	4.0	4.0
Приватизированные предприятия	51.0	51.0	51.0
Роскомзем
Местный орган архитектуры и градостроения
Местный комитет по земельным ресурсам
Итого	100.0	100.0	100.0

Категория получателей средств	Нормативы распределения средств от приватизации (в процентах)
	По приватизации недвижимого имущества
	по объектам
	федеральной собственности	государственной собственности субъектов РФ	муниципальной собственности
Местные бюджеты	10.0	10.0	75.0
Бюджет Омской области	10.0	60.0
Федеральный бюджет	55.0
Госкомимущество России	1.2	1.2	1.2
Комитеты по управлению имуществом Омской области и г.Омска	10.0	10.0	10.0
Федеральный фонд поддержки предпринимательства
Областной фонд поддержки предпринимательства		5.0
Российский фонд федерального имущества	0.8	0.8	0.8
Фонды имущества Омской области и г. Омска	10.0	10.0	10.0
Приватизированные предприятия
Роскомзем	1.0	1.0	1.0
Местный орган архитектуры и градостроения	1.0	1.0	1.0
Местный комитет по земельным ресурсам	1.0	1.0	1.0
Итого	100.0	100.0	100.0

Перечень
объектов, незавершенных строительством, подлежащих продаже

N п/п	Наименование объектов	Адрес	Стоимость незавершенного строительством объектов на 01.01.94 млн.р	Техническая готовность %
1. 2. 3. 4.	Убойный пункт Убойный пункт Мясокомбинат Молкомбинат "Таврический"	г. Тюкалинск р.п. Русская Поляна г. Тара р.п. Таврическое	23.5 1291.2 5608.0 961	20 8 45 30

Приложение 1 к разделу 6

Перечень
предприятий материально-технического снабжения и
производственно-технического обслуживания АПК области,
при акционировании которых предусматривается закрепление
пакетов акций в государственной собственности

I. Базы снабжения:

1. "Называевскагроснаб"

II. Ремонтно-технические предприятия:

1. "Красноярское"

2. "Пикетинское"

III. Межхозяйственные предприятия:

1. Большеуковское

Примечание: Остальные предприятия материально-технического снабжения и производственно-технического обслуживания приватизированы, закрепление пакетов акций предусмотрено в планах приватизации.

Приложение 2 к разделу 6

Список
предприятий агрохимии, при акционировании которых предусматривается
закрепление пакетов акций в государственной собственности

Производственные объединения по агрохимическому обслуживанию:

1. Марьяновское

2. Москаленское

3. Называевское

4. Шербакульское

5. Горьковское

6. Колосовское

7. Муромцевское

8. Нижнеомское

9. Знаменское

10. Тарское

Примечание: Остальные предприятия по агрохимическому обслуживанию приватизированы, закрепление пакетов акций предусмотрено в планах приватизации.

Приложение 3 к разделу 6

Список
предприятий перерабатывающей промышленности АПК,
при акционировании которых предусматривается выпуск "Золотой акции"

1. Большеуковский маслозавод

Примечание: Остальные предприятия перерабатывающей промышленности приватизированы, выпуск "Золотой акции" предусмотрен в планах приватизации.

Приложение 4 к разделу 6

Перечень

I. Племрепродукторов 1-го порядка птицеводческих предприятий Омской области, при акционировании которых предусматривается выпуск "Золотой акции":

1. Совхоз "Александровский"

2. Племенной птицесовхоз "Луч"

3. Омская птицефабрика

4. Изюмовская птицефабрика

5. Октябрьская птицефабрика

6. Тарская птицефабрика

7. Госплемзавод "Прииртышский"

Примечание: Остальные птицеводческие предприятия приватизированы, выпуск "Золотой акции" предусмотрен в планах приватизации.

Приложение 5 к разделу 6

Перечень
строительных предприятий, по которым предусматривается
закрепление пакета акций в государственной собственности

1. МПМК "Павловградская-2"

2. МПМК "Называевская-1"

3. МПМК-1 "Омскагропромстрой-3"

4. МПМК-2 "Омскагропромстрой-3"

5. МПМК "Москаленская"

Примечание: Остальные предприятия приватизированы, закрепление пакетов акций предусмотрено в планах приватизации.