Приложение N 2. Положение об оперативном резерве Омской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 6 ноября 2002 г. N 266 гриф утверждения настоящего Положения изложен в новой редакции

См. гриф в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению Главы

Администрации (Губернатора)

Омской области

от 29 декабря 1998 г. N 496-п

Положение
об оперативном резерве Омской области

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2002 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок формирования, размещения, хранения, использования, пополнения, освежения, замены, финансирования и контроля запасов товарно-материальных ресурсов (продукции) оперативного резерва Омской области.

1.2. Оперативный резерв Омской области (далее по тексту - оперативный резерв) является составной частью государственного заказа и особым областным запасом товарно-материальных ресурсов, находящихся в исключительном ведении Администрации Омской области.

1.3. Оперативный резерв предназначен для снабжения населения области при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержки различных отраслей, организаций при временных нарушениях их обеспечения, оказания гуманитарной помощи и регулирующего воздействия на рынок, использования в определяемых Администрацией Омской области целях.

1.4. В настоящем положении используются термины и определения, данные в Федеральном законе от 29.12.94 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве".

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Формирование, размещение, хранение и обслуживание запасов оперативного резерва обеспечивается исполнительными органами государственной власти Омской области (далее по тексту - уполномоченные органы) уполномоченными Губернатором Омской области.

1.6. Контроль за формированием, размещением, хранением и обслуживанием запасов оперативного резерва осуществляется экономическим комитетом Администрации области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 1.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Номенклатура и ежегодные нормы накопления товарно-материальных ресурсов в оперативном резерве утверждаются Губернатором Омской области по предложениям уполномоченных органов, которые обеспечивают приобретение и накопление продукции в пределах выделяемых на эти цели бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 1.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Закладка товарно-материальных ресурсов в оперативном резерве сверх установленных норм может осуществляться, в случае необходимости, по решению Губернатора Омской области за счет средств фонда непредвиденных расходов, выделенных в расходной части областного бюджета.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 1.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. В составе оперативного резерва образуется неснижаемый запас товарно-материальных ресурсов (постоянно поддерживаемый объем хранения), находящийся в исключительном ведении Губернатора Омской области.

Номенклатура и объемы товарно-материальных ресурсов, подлежащих хранению в неснижаемом запасе оперативного резерва, утверждаются Губернатором Омской области по предложениям уполномоченных органов.

1.10. Финансирование расходов по формированию, хранению и проведению операций с товарно-материальными ресурсами оперативного резерва осуществляется за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников и иных, а также за счет средств, получаемых от реализации продукции оперативного резерва и других операций с ними, в том числе их заимствования, освежения, разбронирования и замены.

II. Поставки товарно-материальных ресурсов
в оперативный резерв, его размещение и хранение

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Поставки товарно-материальных ресурсов в оперативный резерв производятся, как правило, на конкурсной основе в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", а также настоящим положением и размещаются в организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. При размещении уполномоченными органами заказов на поставки продукции в оперативный резерв, при прочих равных условиях, приоритет отдается организациям зарегистрированным в Омской области.

2.2. В целях экономического стимулирования поставщиков товарно-материальных ресурсов в государственный резерв области Администрация области может вносить на рассмотрение Законодательного Собрания Омской области предложения по видам, размерам и порядку предоставления льгот организациям, осуществляющим поставки и хранение продукции оперативного резерва.

2.3. Государственными заказчиками по формированию оперативного резерва являются уполномоченные органы.

2.4. Уполномоченные органы:

- формируют предложения к проекту областного бюджета на планируемый год;

- осуществляют отборы, как правило, на конкурсной основе поставщиков товарно-материальных ресурсов в оперативный резерв для заключения с ними договоров (контрактов);

- при заключении договоров (контрактов) на поставки товарно-материальных ресурсов в оперативный резерв и прием их на ответственное хранение рассматривают и согласовывают с поставщиками и получателями номенклатуру, объем, качество, цену, сроки поставки и хранения продукции;

- заключают договора (контракты) на поставки товарно-материальных ресурсов в оперативный резерв и обеспечивают расчеты с поставщиками и получателями этой продукции в соответствии с заключенными договорами (контрактами);

- обеспечивают целевое использование средств, выделяемых для формирования оперативного резерва;

- осуществляют иные полномочия, определенные настоящим положением и действующим законодательством.

2.5. Уполномоченные органы вправе, как правило, на конкурсной основе и при условии заключения договоров (контрактов) передавать выполнение части своих функций по размещению заказов на закупки и поставки товарно-материальных ресурсов в оперативный резерв другим организациям независимо от форм собственности.

2.6. Закупки товарно-материальных ресурсов для формирования оперативного резерва осуществляются по договорным ценам согласованным с экономическим комитетом Администрации области.

2.7. Уполномоченные органы планируют и осуществляют размещение запасов товарно-материальных ресурсов оперативного резерва на основании, заключенных по результатам конкурсов, договоров (контрактов) с организациями на ответственное хранение (далее по тексту - пункты ответственного хранения).

2.8. Сроки и условия хранения товарно-материальных ресурсов в оперативном резерве устанавливает уполномоченный орган, с учетом требований государственных стандартов, технических условий, научно-технической документации.

2.9. Уполномоченные органы при разработке договоров (контрактов) на ответственное хранение обязаны предусмотреть в них, в качестве обязательных условий, обязанности и ответственность сторон за прием, размещение, хранение, освежение, замену товарно-материальных ресурсов оперативного резерва, за обеспечение их неприкосновенности, количественную и качественную сохранность.

2.10. Возмещение затрат пунктов ответственного хранения оперативного резерва производится в соответствии с договором (контрактом).

2.11. Товарно-материальные ресурсы, поставляемые в оперативный резерв, принимаются и оформляются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, определяющей порядок приема, закладки, хранения, замены и использования этой продукции.

2.12. Пункты ответственного хранения продукции оперативного резерва:

- не имеют права самостоятельно заключать в отношении этой продукции сделки купли, продажи, обмена и отчуждения ее в любой форме;

- несут ответственность за неприкосновенность продукции оперативного резерва, их количественную и качественную сохранность, организацию учета и отчетности по ним.

III. Выпуск товарно-материальных ресурсов
из оперативного резерва

3.1. Выпуск товарно-материальных ресурсов из оперативного резерва осуществляется:

- в связи с их освежением и заменой;

- в порядке временного заимствования;

- в порядке разбронирования;

- в порядке оказания регулирующего воздействия на рынок;

- в порядке поддержки различных отраслей, организаций при временных нарушениях снабжения;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Выпуск товарно-материальных ресурсов из оперативного резерва во всех случаях, кроме освежения и замены, производится на основании распоряжений Губернатора Омской области по предложениям уполномоченных органов, в котором для выпуска и/или возврата определяются цели, получатели (заемщики), порядок, условия и сроки.

3.3. Выпуск товарно-материальных ресурсов из оперативного резерва в порядке освежения производится уполномоченными органами и/или пунктами ответственного хранения в соответствии с заключенными между ними договорами (контрактами).

3.4. При выпуске товарно-материальных ресурсов из оперативного резерва в порядке заимствования, кроме неснижаемого запаса, за заимствование устанавливается плата, подлежащая зачислению в областной бюджет. Отпуск продукции производится на основании договора (контракта) между уполномоченными органами и получателями (заемщиками).

3.5. При выпуске товарно-материальных ресурсов из оперативного резерва в порядке разбронирования определяется ее стоимость, согласованная с экономическим комитетом Администрации области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Выпуск товарно-материальных ресурсов из оперативного резерва для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании распоряжения Губернатора Омской области, принятому по запросу комиссии по чрезвычайным ситуациям при Администрации области.

Расходы по выпуску указанных материальных ценностей, включая оплату их стоимости, возмещаются за счет средств, предусматриваемых для этих целей в областном бюджете.

IV. Контроль, учет, отчетность и ответственность

4.1. Первичный учет товарно-материальных ресурсов оперативного резерва ведется пунктами ответственного товарно-материальных ресурсов хранения в порядке и по форме определяемой уполномоченными органами, отдельно от учета другой продукции. Включение данных учета товарно-материальных ресурсов в баланс основной деятельности пунктами ответственного хранения продукции оперативного резерва не допускается.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Омской области от 20 февраля 2002 г. N 50 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Уполномоченными органами ведутся балансы учета наличия и движения товарно-материальных ресурсов оперативного резерва. Сводный баланс учета товарно-материальных ресурсов оперативного резерва, на основе балансов уполномоченных органов, ежеквартально представляется экономическим комитетом Администрации области Губернатору Омской области.

4.3. Инвентаризация товарно-материальных ресурсов оперативного резерва проводится уполномоченными органами в пунктах ответственного хранения оперативного резерва в порядке и сроки, установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и отчетности.

4.4. Имущественная ответственность по операциям с товарно-материальными ресурсами оперативного резерва наступает в соответствии с договором (контрактом) на основании Федерального закона "О государственном материальном резерве" и иных норм, установленными федеральным законодательством.

V. Заключительные положения

5.1. Отношения не урегулированные настоящим положением регулируются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.12.94 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.98 N 822 "Об утверждении положения об оперативном резерве сельскохозяйственной продукции и продовольствия Правительства Российской Федерации".