Постановление главы городского самоуправления г. Омска от 17 мая 1999 г. N 148-п "О результатах проверки законности правовых актов в подразделениях администрации города Омска"

Контрольно-правовым управлением администрации города Омска проведена проверка соблюдения действующего законодательства, местной нормативно-правовой базы при издании правовых актов руководителями структурных подразделений администрации города.

Практически во всех подразделениях установлены факты принятия актов с превышением компетенции, с нарушением правил юридической техники. Как правило, основная часть нарушений допускается при принятии управленческих решений.

С превышением полномочий главой администрации Ленинского административного округа издано постановление о порядке премирования работников окружных жилищных предприятий, главой администрации Центрального административного округа центр социальной помощи и обслуживания населения "Рябинушка" включен в структуру администрации округа, хотя по своему статусу является муниципальным учреждением. Распоряжением директора департамента недвижимости введена в действие Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная Министерством РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Во всех административных округах города (кроме Кировского) постановлениями глав в 1998 г. утверждены положения о дорожно-эксплуатационных службах, согласно которым последние являются структурными подразделениями окружных управлений благоустройства или коммунального хозяйства. Указанные акты противоречат как Уставу города, так и статье 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части совмещения функций хозяйствующего субъекта со статусом органа местного самоуправления. Аналогичные нарушения указаны и в представлении прокурора города Омска.

В связи с изложенным, руководствуясь Уставом города Омска, постановляю:

1. Руководителям структурных подразделений (управлений, департаментов, администраций округов) администрации города принять меры к устранению выявленных нарушений, об исполнении доложить до 01.07.99 г.

2. Главам администраций Ленинского - Носу С.А., Октябрьского - Адабиру А.Н., Советского - Меньшову А.А., Центрального - Шрейдеру В.Ф. административных округов города Омска по согласованию с департаментом недвижимости администрации города Омска (Яловенко Н.Н.) в течение месяца принять меры по исключению дорожно-эксплуатационных служб из структур администраций округов и созданию на их базе муниципальных предприятий.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Стерлягова А.М.

В.П. Рощупкин