Решение Арбитражного суда Омской области от 25 января 2005 г. по делу N 11-1206/04 Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения. Суд пришел к выводу, что указанные предприятием в качестве смягчающих ответственность обстоятельства не могут быть признаны таковыми (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 25 января 2005 г. по делу N 11-1206/04
(извлечение)

Инспекция МНС РФ по Советскому административному округу города Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Запсибгазпром" (далее - ОАО "Запсибгазпром") о взыскании налоговых санкций.

Решением арбитражного суда первой инстанции по делу N 11-1206/04 от 25.01.2005 заявленные налоговым органом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.05.2005 решение суда оставлено без изменения.

В связи с реорганизацией налогового органа путем преобразования, суд апелляционной инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ произвел замену Инспекции МНС РФ ее правопреемником - инспекцией Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу города Омска (далее - Инспекция ФНС РФ).

В кассационной жалобе ОАО "Запсибгазпром" и его представитель в судебном заседании, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просили вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новое решение, уменьшив размер штрафа, подлежащего взысканию по основаниям, изложенным в жалобе.

Постановлением от 02.08.2005 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения судебные акты, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки своевременности представления декларации по налогу на прибыль за 2003 год Инспекцией МНС РФ принято решение N 07-24/10224ДСП от 11.06.2004 о привлечении ОАО "Запсибгазпром" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа.

На основании указанного решения в адрес налогоплательщика направлено требование N 39 от 88.06.2004 об уплате налоговой санкции. Неисполнение ОАО "Запсибгазпром" данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с него налоговых санкций в судебном порядке.

Удовлетворяя требования налогового органа, Арбитражный суд Омской области исходил из того, что факт совершения вменяемого ОАО "Запсибгазпром" налогового правонарушения подтверждается материалами дела и им не оспаривается, а указанные им обстоятельства не могут быть признаны обстоятельствами, смягчающими ответственность.

Факт совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, установлен судом, подтверждается материалами дела и налогоплательщиком не оспаривается. Вместе с тем, налогоплательщик просил уменьшить сумму подлежащего взысканию штрафа в связи с наличием смягчающих его ответственность обстоятельств: совершения данного правонарушения впервые, незначительностью (4 дня) просрочки представления декларации и отсутствие негативных последствий.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

Таким образом, законодатель оставил на усмотрение суда оценку обстоятельств и возможность признания их смягчающими ответственность налогоплательщика.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле и представленные сторонами доказательства, арбитражный суд на основании вышеназванных норм пришел к выводу, что указанные ОАО "Запсибгазпром" в качестве смягчающих ответственность обстоятельств не могут быть признаны таковыми.

Учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ пределы компетенции суда кассационной инстанции, правовые основания для переоценки выводов судебных инстанций отсутствуют.