Приложение. Положение о порядке присуждения муниципальных грантов для поддержки общественно полезных проектов некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления

Приложение

к решению Омского городского Совета

от 18 января 2006 г. N 320

Положение
о порядке присуждения муниципальных грантов для поддержки общественно
полезных проектов некоммерческих организаций, органов территориального
общественного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок присуждения муниципальных грантов для поддержки общественно полезных проектов некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, зарегистрированных и действующих на территории города Омска.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

муниципальный грант - целевое финансирование из бюджета города Омска, предоставляемое некоммерческим организациям, органам территориального общественного самоуправления на безвозмездной конкурсной основе для выполнения отдельных общественно полезных проектов, направления (номинации) которых определяются Главой города Омска в соответствии с планом социально-экономического развития города Омска, с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств;

грантодатель - Администрация города Омска в лице уполномоченных структурных подразделений и должностных лиц;

грантополучатели - некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, признанные победителями конкурса на предоставление муниципальных грантов (далее - конкурс), с которыми заключается договор о муниципальном гранте;

соискатели муниципального гранта (далее - соискатель) - некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, подавшие заявки на участие в конкурсе;

участники конкурса - некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, получившие право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии;

общественно полезный проект (далее - проект) - разработанный и реализуемый соискателем комплекс некоммерческих мероприятий, направленных на достижение конкретных результатов в интересах развития города Омска, на улучшение качества жизни населения города Омска;

заявка - пакет документов, подаваемый соискателем в конкурсную комиссию и включающий проект, а также документы, перечень которых определяется настоящим Положением (далее - заявка).

1.3. Муниципальные гранты предоставляются в целях привлечения некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления к решению социальных проблем города Омска и поддержки их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.

1.4. Правовую основу предоставления муниципальных грантов составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Омска и настоящее Положение.

1.5. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:

- общественная полезность, социальная значимость проектов, выдвигаемых на получение муниципальных грантов;

- равенство прав соискателей, единство требований и беспристрастность оценки проектов;

- открытость проведения конкурса (размещение информации о сроках, условиях проведения конкурса, номинациях конкурса, о суммах бюджетных средств, предусмотренных на выделение муниципальных грантов, а также о победителях конкурса с краткой аннотацией проектов в средствах массовой информации);

- состязательность (конкурсная основа предоставления муниципальных грантов).

1.6. Направления (номинации), по которым проводится конкурс, определяются в соответствии с планом социально-экономического развития города Омска и нормативными правовыми актами Главы города Омска.

1.7. Основными критериями оценки проектов являются:

- соответствие проекта номинациям проводимого конкурса;

- востребованность проекта, заинтересованность жителей города Омска в реализации проекта;

- проработанность комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, содержательность проекта;

- реалистичность и эффективность проекта;

- устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности после реализации проекта);

- экономическая эффективность и возможность привлечения дополнительных средств для реализации проекта, наличие собственного вклада соискателя в реализацию проекта;

- наличие у соискателя необходимых профессиональных знаний, квалификации, опыта работы для достижения ожидаемых результатов, предусмотренных проектом;

- конкретность ожидаемых результатов.

2. Организационные основы предоставления муниципальных грантов

2.1. Общий объем расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальных грантов определяется ежегодно решением о бюджете города Омска на очередной финансовый год.

2.2. Условия, номинации, состав конкурсной комиссии и сроки проведения очередного конкурса в течение одного финансового года, общая сумма финансирования проектов в рамках объявленного конкурса определяются нормативными правовыми актами Главы города Омска.

2.3. Право получения муниципальных грантов предоставляется соискателям, которые отвечают следующим требованиям:

- зарегистрированы в качестве юридического лица;

- осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска;

- не имеют задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- осуществляют деятельность на территории города Омска не менее полугода с момента регистрации в качестве юридического лица;

- не имеют признаков несостоятельности (банкротства) и не находятся в процессе ликвидации в соответствии с действующим законодательством;

- имущество соискателя не находится под арестом.

2.4. Не могут являться участниками конкурса:

- политические партии и организации;

- религиозные организации;

- участники конкурса, нарушившие условия договора при предшествующем получении муниципального гранта;

- некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, представители которых входят в состав конкурсной комиссии.

2.5. Не допускается предоставление грантополучателю более одного гранта в течение одного финансового года.

3. Порядок проведения конкурса на предоставление муниципальных грантов

3.1. Для участия в конкурсе соискатель направляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе, включающую следующие документы:

- сопроводительное письмо в произвольной форме;

- информационную карту проекта (название проекта, наименование, адрес, телефон, банковские реквизиты организации, заявившейся в качестве соискателя, фамилия, имя, отчество и должность руководителя проекта, сроки реализации проекта, запрашиваемая сумма, имеющиеся средства);

- проект (в 2-х экземплярах), на осуществление которого подается заявка, содержащий следующие разделы: аннотация проекта, проблема, цели и задачи проекта, механизм реализации проекта, календарный план работ с указанием количества участников (благополучателей), ожидаемые результаты с указанием механизма оценки результатов, дальнейшее развитие проекта, бюджет проекта с указанием всех источников финансирования, комментарии к бюджету проекта;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- копии учредительных документов соискателя;

- решение руководящего органа соискателя об участии в конкурсе, заверенное печатью и подписью руководителя;

- краткие сведения о соискателе: дата создания, цели и задачи деятельности, структура, состав руководящих органов, число сотрудников (членов организации), проекты, программы, осуществляемые за последний год деятельности, основные результаты деятельности, достижения, участие в конкурсах на соискание финансовой поддержки, перспективы деятельности на следующий год;

- копия бухгалтерского баланса соискателя за последний отчетный период, заверенная территориальными органами федеральной налоговой службы;

- справка территориальных органов федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам, сборам и расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

- для проектов, связанных с производством благоустроительных работ, предоставляется локальная смета и план территории с указанием на нем видов проектируемых работ, согласованный с уполномоченным Главой города Омска структурным подразделением Администрации города Омска;

- краткие биографии руководителя проекта и основных исполнителей с указанием квалификации и опыта работы, необходимого для успешной реализации проекта;

- публикации в средствах массовой информации, рекомендации, письма поддержки.

3.2. Заявка на конкурс предоставляется соискателем ответственному лицу, регистрирующему представленные материалы, под расписку с указанием даты регистрации.

3.3. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или представленные без необходимых документов, конкурсной комиссией не рассматриваются.

3.4. Организатором конкурса является уполномоченное Главой города Омска структурное подразделение Администрации города Омска, которое осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса.

3.5. Организатор конкурса:

- регистрирует поступившие заявки;

- предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках и предварительную оценку заявок на соответствие условиям конкурса;

- на основании решения конкурсной комиссии уведомляет соискателей о признании их участниками конкурса;

- на основании решения конкурсной комиссии представляет Главе города Омска на утверждение список проектов для финансирования в рамках конкурса;

- на основании решения конкурсной комиссии и соответствующего правового акта Главы города Омска уведомляет участников конкурса о его результатах;

- организует подписание договоров о передаче и целевом использовании финансовых средств с победителями конкурса;

- обеспечивает контроль за выполнением условий договора о передаче и целевом использовании финансовых средств;

- организует процедуру приема финансовых, промежуточных и итоговых отчетов о выполнении проектов;

- привлекает на договорной основе представителей специализированных организаций для осуществления контроля за производством работ по благоустройству.

3.6. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом Главы города Омска при объявлении конкурса.

Председателем конкурсной комиссии является Глава города Омска.

В состав конкурсной комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации города Омска, по согласованию депутаты Омского городского Совета и представители некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления.

3.7. Конкурсная комиссия:

3.7.1. С учетом номинаций конкурса разрабатывает:

- требования к конкурсному проекту;

- при необходимости дополнительные рекомендации по содержанию заявки, подаваемой соискателем.

3.7.2. Утверждает форму информационного сообщения о конкурсе, содержащую следующие сведения:

- адрес и контактный телефон организатора конкурса;

- условия и номинации конкурса;

- требования к содержанию заявки, подаваемой соискателем, и дополнительные рекомендации по ее подготовке;

- требования к конкурсному проекту;

- общую сумму бюджетных средств, предусмотренных на выделение муниципальных грантов, и максимальный размер муниципального гранта в рамках данного конкурса;

- срок приема заявок научастие в конкурсе;

- срок подведения итогов конкурса и срок их опубликования;

- другие необходимые сведения о конкурсе.

3.7.3. Обеспечивает размещение в средствах массовой информации информационного сообщения о проведении конкурса.

3.7.4. Принимает от организатора конкурса поступившие на конкурс заявки и определяет участников конкурса.

3.7.5. Утверждает систему оценки проектов.

3.7.6. Рассматривает поступившие проекты и определяет победителей конкурса.

3.7.7. Обеспечивает размещение информационного сообщения о результатах конкурса в средствах массовой информации.

3.8. Члены конкурсной комиссии подписывают протокол об итогах конкурса.

3.9. Председатель конкурсной комиссии либо его заместитель утверждает регламент ее работы, определяет дату проведения заседаний комиссии и повестку дня.

Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.

3.10. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение шестидесяти дней после опубликования конкурсной комиссией информационно