Приложение. Проект общегородской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2008 - 2010 годы"

Приложение
к постановлению Мэра города Омска
от 15 февраля 2008 года N 105-п

Проект

Общегородская целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
на 2008 - 2010 годы"

Паспорт
общегородской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2008 - 2010 годы"

Основание для разработки Программы	- Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Устав города Омска
Цель и задачи Программы	Цель Программы - создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске. Основные задачи Программы: - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске; - осуществление поддержки экономически неустойчивых субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющих хозяйственную деятельность в следующих приоритетных направлениях: промышленное (обрабатывающее) производство, жилищно-коммунальное хозяйство, научно-техническая и инновационная деятельность, сфера услуг; - обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске; - развитие финансовых механизмов и форм имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске; - совершенствование деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, включающую экспертно-консультационную, информационную, нормативно-правовую, инвестиционную и кадровую составляющие; - привлечение инвестиций, в том числе иностранных, способствующих освоению высоких технологий и насыщению рынка наукоемкой продукцией; - поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на региональные, межрегиональные и международные рынки
Инициатор Программы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска
Заказчик Программы	Администрация города Омска
Разработчик Программы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска
Основные исполнители Программы
Директор Программы
Сроки реализации Программы	2008 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- организационное обеспечение реализации Программы; - развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска; - развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска; - развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска; - информационная, методическая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска; - организация выставочно-ярмарочной деятельности; - популяризация и повышение имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
Источники и объем финансирования	На реализацию мероприятий Программы из бюджета города Омска планируется направить 19553,8 тыс. руб., в том числе: в 2008 году - 6092,9 тыс. руб.; в 2009 году - 6257,5 тыс. руб.; в 2010 году - 7203,4 тыс. руб. В 2009 - 2010 годах объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска, а также количества субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных Программой в планируемом году
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске на 10 процентов ежегодно; - увеличение средней численности работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска на 20 процентов; - увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, до 40 процентов от существующего уровня 2007 года; - создание условий для увеличения объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска до 35 процентов; - обеспечение условий для роста валового регионального продукта за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий; - снижение административных барьеров на пути развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска; - увеличение удельного веса уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска налогов от общего объема налоговых поступлений в бюджет города Омска до 25 процентов; - стимулирование дополнительного притока финансовых средств в инновационную сферу
Контроль за выполнением Программы	Оперативное управление реализацией Программы осуществляет Директор Программы, назначаемый Мэром города Омска. Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий Программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска, контроль за использованием средств бюджета города Омска на реализацию Программы осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска
Дата Решения Омского городского Совета об утверждении Программы

1. Анализ исходного состояния проблемы

Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Малое и среднее предпринимательство способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг потребителю.

Анализ состояния развития малого предпринимательства на территории города Омска и Омской области за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства. Так, число организаций малого предпринимательства выросло за три года на 19 процентов: с 12460 организаций в 2004 году до 14831 организации в третьем квартале 2007 года. Из них по состоянию на 1 января 2007 года 89,3 процента организаций малого предпринимательства были сконцентрированы в городе Омске. За январь - сентябрь 2007 года субъектами малого предпринимательства отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг на сумму 30957 млн. руб., что на 32 процента выше показателя за аналогичный период 2006 года. Сохраняется сложившаяся в последние годы структура распределения малого предпринимательства по видам экономической деятельности. Наибольшее число организаций малого предпринимательства функционирует в сфере торговли (43,3 процента), в строительстве (12,2 процента) и обрабатывающем производстве (11,8 процента).

Сформировалась устойчивая тенденция роста средней заработной платы в организациях малого предпринимательства города Омска: в 2005 году величина средней заработной платы работников малых предприятий составляла 6693 руб., в 2006 году уровень этого показателя достиг 8709 руб., за январь - сентябрь 2007 года средняя заработная плата работников малых предприятий составила 10276 руб.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий за январь - сентябрь 2007 года составили 2771,865 млн. руб. Структура инвестиций в реальный сектор экономики местного предпринимательства формируется такими видами экономической деятельности как строительство (29,5 процента), обрабатывающие производства (40,2 процента), оптовая и розничная торговля (21,9 процента), остальные виды экономической деятельности (8,4 процента).

Динамика удельного веса налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства города Омска в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города Омска выросла с 12 процентов в 2004 году до 21 процента в 2006 году.

С целью изучения качественного состава омского предпринимательства Администрацией города Омска совместно с предпринимательским сообществом проведено комплексное исследование состояния субъектов малого предпринимательства города Омска. Для дифференциации субъектов предпринимательской деятельности определены категории с учетом продолжительности и финансовых результатов их деятельности. По итогам исследования сформирована структура распределения малого предпринимательства города Омска по выделенным категориям субъектов малого предпринимательства города Омска: "начинающие" (продолжительность деятельности на рынке до 1 года) - 6 процентов от общего числа субъектов малого предпринимательства города Омска, "развивающиеся" (продолжительность деятельности на рынке от 1 года до 3 лет и финансовый результат - положительный) - 24 процента, "устойчиво работающие" (продолжительность деятельности на рынке свыше 3 лет и финансовый результат - положительный) - 55 процентов, "кризисные" (финансовый результат - отрицательный) - 8 процентов, "фактически не осуществляют хозяйственную деятельность" - 7 процентов.

Высокая доля субъектов малого предпринимательства города Омска категорий "развивающиеся" и "устойчиво работающие" (почти 80 процентов от общего числа) свидетельствует о достаточно благоприятном предпринимательском климате на территории города Омска.

При существующей положительной динамике экономических показателей остаются нерешенными многие проблемы, сдерживающие развитие деятельности субъектов малого предпринимательства города Омска, к которым следует отнести: сложную процедуру получения банковских кредитов, высокие процентные ставки за пользование кредитом; дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов; неразвитость иных механизмов финансовой поддержки; изношенность основных средств; нехватку производственных площадей; недостаточный уровень квалификации кадров; недостаточный платежеспособный спрос на продукцию и услуги; ограниченные возможности субъектов малого предпринимательства города Омска по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.

До 1 января 2008 года вопросы, связанные с поддержкой субъектов малого предпринимательства, были урегулированы Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". К вопросам местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" было отнесено содействие развитию малого предпринимательства.

С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". При этом вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дополнены полномочиями по содействию развитию также и среднего предпринимательства.

В связи с изложенным, в целях содействия развитию на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области не только малого предпринимательства, но и среднего предпринимательства необходимо проведение соответствующих мероприятий в отношении субъектов среднего предпринимательства города Омска.

С целью создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске разработана общегородская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа). Программа направлена на решение указанных проблем в сфере деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске.

2. Цель и задачи Программы

Реализация Программы направлена на достижение следующей цели - создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске.

Основные задачи Программы:

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске;

- осуществление поддержки экономически неустойчивых субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, осуществляющих хозяйственную деятельность в следующих приоритетных направлениях: промышленное (обрабатывающее) производство, жилищно-коммунальное хозяйство, научно-техническая и инновационная деятельность, сфера услуг;

- обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске;

- развитие финансовых механизмов и форм имущественной поддержки, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Омске;

- совершенствование деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, включающую экспертно-консультационную, информационную, нормативно-правовую, инвестиционную и кадровую составляющие;

- привлечение инвестиций, в том числе иностранных, способствующих освоению высоких технологий и насыщению рынка наукоемкой продукцией;

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на региональные, межрегиональные и международные рынки.

3. Технико-экономическое обоснование Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Технико-экономическое обоснование затрат
1. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
1.1	Предоставление субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов	Предоставление субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска: 2008 год - 200,0 тыс. руб.; 2009 год - 500,0 тыс. руб.; 2010 год - 500,0 тыс. руб. Всего на три года: 1200,0 тыс. руб.
1.2	Организация и проведение конкурса на предоставление муниципальных грантов для поддержки инновационных проектов	Выделение муниципальных грантов для поддержки инновационных проектов: 2008 год - 535,0 тыс. руб.; 2009 год - 700,0 тыс. руб.; 2010 год - 700,0 тыс. руб. Всего на три года: 1935,0 тыс. руб.
Итого по разделу		3135, 0 тыс. руб.
2. Информационная, методическая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
2.1	Предоставление субсидий на компенсацию затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, на оплату консультационных услуг	Предоставление субсидий на оплату консультационных услуг: 2009 год - 200,0 тыс. руб.; 2010 год - 300,0 тыс. руб. Всего на два года: 500,0 тыс. руб.
Итого по разделу		500,0 тыс. руб.
3. Организация выставочно-ярмарочной деятельности
3.1	Предоставление субсидий в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующих в выставочной и внешнеэкономической деятельности города Омска	Предоставление субсидий в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующих в выставочной и внешнеэкономической деятельности города Омска: 2008 год - 200,0 тыс. руб.; 2009 год - 300,0 тыс. руб.; 2010 год - 400,0 тыс. руб. Всего на три года: 900,0 тыс. руб.
3.2	Организация и проведение в городе Омске инвестиционного форума "Омск-2008"	Организационно-техническое обеспечение проведения инвестиционного форума "Омск-2008" (организация экспозиционной части выставки, аренда оборудования и др.): 2008 год - 953,4 тыс. руб.
3.3	Организация и проведение в городе Омске инвестиционного форума "Омск-2009"	Организационно-техническое обеспечение проведения инвестиционного форума "Омск-2009" (организация экспозиционной части выставки, аренда оборудования и др.): 2009 год - 2500,0 тыс. руб.
3.4	Организация и проведение в городе Омске инвестиционного форума "Омск-2010"	Организационно-техническое обеспечение проведения инвестиционного форума "Омск-2009" (организация экспозиционной части выставки, аренда оборудования и др.): 2010 год - 2500,0 тыс. руб.
3.5	Организация и проведение ежегодной городской выставки товаров омских производителей "Омская марка"	Организационно-техническое обеспечение (аренда оборудования, помещения, приобретение призов, организационно- оформительские расходы и др.): 2008 год - 400,0 тыс. руб.; 2009 год - 450,0 тыс. руб.; 2010 год - 500,0 тыс. руб. Всего на три года: 1350,0 тыс. руб.
3.6	Создание презентационного стенда о городе Омске	Изготовление стенда: 2008 год - 130,0 тыс. руб.
3.7	Обновление презентационного стенда о городе Омске	Расходы по обновлению стенда: 2010 год - 150,0 тыс. руб.
3.8	Организация и проведение ежегодной выставки "Инновации года"	Организационно-техническое обеспечение (аренда оборудования, помещения, приобретение призов, организационно- оформительские расходы и др.): 2008 год - 150,0 тыс. руб.; 2009 год - 250,0 тыс. руб.; 2010 год - 300,0 тыс. руб. Всего на три года: 700,0 тыс. руб.
Итого по разделу		9183,4 тыс. руб.
4. Популяризация и повышение имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
4.1	Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)"	Организационно-техническое обеспечение (аренда оборудования, помещения, приобретение призов, организационно- оформительские расходы и др.): 2008 год - 111,0 тыс. руб.; 2009 год - 250,0 тыс. руб.; 2010 год - 350,0 тыс. руб. Всего на три года: 711,0 тыс. руб.
4.2	Создание и открытие Доски Почета победителей городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)"	Изготовление Доски Почета победителей городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)": 2008 год - 2680,0 тыс. руб.
4.3	Ведение Доски Почета победителей городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)"	Обновление фотографий Доски Почета победителей городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)": 2009 год - 200,0 тыс. руб.; 2010 год - 200,0 тыс. руб. Всего на два года: 400,0 тыс. руб.
4.4	Организация и проведение городского конкурса "Славлю тебя, мой город!"	Организационно-техническое обеспечение (аренда оборудования, помещения, приобретение призов, организационно- оформительские расходы и др.): 2008 год - 191,0 тыс. руб.; 2009 год - 300,0 тыс. руб.; 2010 год - 300,0 тыс. руб. Всего на три года: 791,0 тыс. руб.
4.5	Организация и проведение городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление организаций торговли и сферы услуг города Омска	Организационно-оформительские мероприятия, приобретение призов: 2008 год - 156,0 тыс. руб.; 2009 год - 194,0 тыс. руб.; 2010 год - 200,0 тыс. руб. Всего на три года: 550,0 тыс. руб.
4.6	Организация и проведение чемпионата по кулинарному искусству и сервису "Омское гостеприимство", в рамках которого осуществляется проведение конкурсов профессионального мастерства "Лучший повар года", "Лучший кондитер года", "Лучший официант года"	Организационно-оформительские мероприятия, приобретение призов: 2008 год - 200,0 тыс. руб.; 2009 год - 200,0 тыс. руб.; 2010 год - 300,0 тыс. руб. Всего на три года: 700,0 тыс. руб.
4.7	Организация и проведение городского конкурса "Лучший продавец года"	Организационно-оформительские мероприятия, приобретение призов: 2008 год - 186,5 тыс. руб.; 2009 год - 213,5 тыс. руб.; 2010 год - 250,0 тыс. руб. Всего на три года: 650,0 тыс. руб.
4.8	Организация и проведение чемпионата по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и ногтевому сервису	Организационно-оформительские мероприятия, материально-техническое обеспечение, приобретение призов: 2010 год - 253,4 тыс. руб.
Итого по разделу		6735,4 тыс. руб.
Всего по Программе		19553,8 тыс. руб.

4. План мероприятий и работ по реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок испол- нения	Исполнитель	Объем финансирования из бюджета города Омска по годам (тыс. руб.)
				Всего	2008	2009	2010
1. Организационное обеспечение реализации Программы
1.1	Организация и проведение заседаний Совета по промышленности и предпринимательству при Мэре города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.2	Организация и проведение заседаний Межведомственного Совета по вопросам защиты прав потребителей при Администрации города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.3	Организация и проведение заседаний городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников организаций, расположенных на территории города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.4	Организация и проведение заседаний Инвестиционного Совета Администрации города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.5	Организация и проведение заседаний Совета по инновационной деятельности при Мэре города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.6	Организация и проведение заседаний Координационного Совета по стратегии развития города при Мэре города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.7	Организация и проведение заседаний Совета при Мэре города Омска по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.8	Организация и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска к участию в реализации положений Омского территориального соглашения о социальном партнерстве на 2007 - 2009 годы на территории города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), "Союз строителей Омской области" региональное объединение работодателей (по согласованию), Региональное объединение работодателей Омской области (по согласованию)	-	-	-	-
1.9	Разработка регламентов взаимоотношений, направленных на снижение уровня административного регулирования экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, в том числе при проведении конкурсов или аукционов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в порядке, предусмотренном действующим законодательством	2008 год	Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	-	-	-	-
1.10	Реализация мероприятий по проведению мониторинга транспортной системы города Омска для совершенствования (оптимизации) маршрутной сети и модернизации системы управления пассажирским транспортом города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент транспорта Администрации города Омска	-	-	-	-
1.11	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска к участию в конкурсе для определения перевозчика, работающего в режиме маршрутного такси, по маршрутам пассажирского транспорта городской маршрутной сети	2008- 2010 годы	Департамент транспорта Администрации города Омска, департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
1.12	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска к реализации на территории города Омска национальных проектов в сфере строительства, здравоохранения, образования и развития агропромышленного комплекса и оказание им содействия в решении организационно-правовых вопросов в рамках действующего законодательства	2008 - 2010 годы	Департамент строительства Администрации города Омска, департамент здравоохранения Администрации города Омска, департамент образования Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска	-	-	-	-
1.13	Обеспечение ежемесячной работы "горячей линии" по приему обращений субъектов малого предпринимательства города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Центр предпринимательства "Профит" (по согласованию)	-	-	-	-
1.14	Выявление и анализ проблем, возникающих в процессе деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска; ведение страницы "Малое и среднее предпринимательство в городе Омске" на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска	-	-	-	-
1.15	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска - получателей поддержки согласно Федеральному закону "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	-	-	-	-
1.16	Участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска в экспертизе проектов правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Омске	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, департамент имущественных отношений Администрации города Омска, департамент транспорта Администрации города Омска, департамент строительства Администрации города Омска, департамент здравоохранения Администрации города Омска, департамент образования Администрации города Омска, Административно- техническая инспекция Администрации города Омска, Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), "Союз строителей Омской области" региональное объединение работодателей (по согласованию)	-	-	-	-
1.17	Анализ применения корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход и, в случае необходимости, подготовка соответствующих предложений по изменению корректирующих коэффициентов	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), Омская торгово- промышленная палата (по согласованию)	-	-	-	-
1.18	Разработка и реализация Плана мероприятий по поддержке организаций, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг города Омска	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию)	-	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-
2. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
2.1	Разработка предложений по предоставлению субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	-	-	-	-
2.2	Предоставление субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов	2008 - 2010 годы	Управление делами Администрации города Омска, департамент городской экономической политики Администрации города Омска	1200,0	200,0	500,0	500,0
2.3	Разработка положения о порядке присуждения муниципальных грантов для поддержки инновационных проектов	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
2.4	Организация и проведение конкурса на предоставление муниципальных грантов для поддержки инновационных проектов	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	1935,0	535,0	700,0	700,0
Итого по разделу				3135,0	735,0	1200,0	1200,0
3. Развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
3.1	Формирование и систематическое обновление реестра неиспользуемых муниципальных объектов недвижимого имущества незавершенных строительством, в отношении которых может быть принято решение о завершении строительства с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент имущественных отношений Администрации города Омска	-	-	-	-
3.2	Разработка предложений по формированию перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 год	Департамент имущественных отношений Администрации города Омска	-	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-
4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
4.1	Организация и проведение конкурса на предоставление муниципальных грантов для поддержки общественно полезных проектов некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска	-	-	-	-
4.2	Создание и организация деятельности консультационных центров на базе организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 - 2010 годы	Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский юридический институт" (по согласованию), автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Омский экономический институт" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Центр предпринимательства "Профит" (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
4.3	Организация деятельности центров потребительского образования на территории города Омска	2008 - 2010 годы	Общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию), Омская городская общественная организация потребителей (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
4.4	Содействие созданию на базе Автономной некоммерческой организации "Центр развития парикмахерского искусства" международной школы парикмахерского искусства Сен Луи	2008 год	Некоммерческое партнерство "Содружество парикмахеров и косметологов Омска и Омской области" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская академия парикмахерских технологий" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Центр развития парикмахерского искусства" (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-
5. Информационная, методическая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
5.1	Разработка положения о компенсации части затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, на оплату консультационных услуг	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	-	-	-	-
5.2	Предоставление субсидий на компенсацию затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, на оплату консультационных услуг	2009 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	500,0	-	200,0	300,0
5.3	Формирование реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
5.4	Разработка и реализация образовательных программ на основе государственных образовательных стандартов, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, и доведение данной информации до субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 - 2010 годы	Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский юридический институт" (по согласованию), автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования "Омский экономический институт" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская академия парикмахерских технологий" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Центр предпринимательства "Профит" (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства Омской области (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
5.5	Информационное обеспечение работы интерактивной страницы "Малый бизнес в Омске" на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" в части получения обращений и вопросов субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, Автономная некоммерческая организация "Центр предпринимательства "Профит" (по согласованию)	-	-	-	-
5.6	Программная разработка раздела "Инвестиционный паспорт города Омска" на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет"	2008 - 2010 годы	Управление делами Администрации города Омска, департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
5.7	Размещение раздела "Инвестиционный паспорт города Омска" на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет"	2008 - 2010 годы	Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	-	-	-	-
5.8	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска о мерах, предпринимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления города Омска в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, в том числе путем размещения информации на интерактивной странице "Малый бизнес в Омске" на официальном сайте Администрации города Омска и сайте Омской торгово- промышленной палаты в сети "Интернет", в бюллетене "Бизнес-экспресс"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Центр предпринимательства "Профит" (по согласованию)	-	-	-	-
Итого по разделу				500,0	-	200,0	300,0
6. Организация выставочно-ярмарочной деятельности
6.1	Разработка предложений по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующих в выставочной деятельности	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию)	-	-	-	-
6.2	Предоставление субсидий в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, участвующих в выставочной и внешнеэкономической деятельности города Омска	2008 - 2010 годы	Управление делами Администрации города Омска, департамент городской экономической политики Администрации города Омска	900,0	200,0	300,0	400,0
6.3	Организация коллективных экспозиций с участием омских организаций в выставочно- ярмарочных мероприятиях, проводимых в России и за рубежом	2008 - 2010 годы	Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), общественная организация "Ассоциация работников предприятий легкой и текстильной промышленности Омской области" (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска	-	-	-	-
6.4	Организация и проведение в городе Омске инвестиционного форума "Омск-2008"	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	953,4	953,4	-	-
6.5	Организация и проведение в городе Омске инвестиционного форума "Омск-2009"	2009 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	2500,0	-	2500,0	-
6.6	Организация и проведение в городе Омске инвестиционного форума "Омск-2010"	2010 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	2500,0	-	-	2500,0
6.7	Содействие в организации и проведении торгово- экономических миссий в регионы России и страны ближнего и дальнего зарубежья	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию)	-	-	-	-
6.8	Организация участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска в деловых переговорах с российскими и зарубежными делегациями, прибывающими в город Омск с торгово- экономическими миссиями	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), общественная организация "Ассоциация работников предприятий легкой и текстильной промышленности Омской области" (по согласованию)	-	-	-	-
6.9	Организация и проведение ежегодной городской выставки товаров омских производителей "Омская марка"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), Омская региональная общественная организация "Омская региональная ассоциация промышленников и предпринимателей" (по согласованию), общественная организация "Ассоциация работников предприятий легкой и текстильной промышленности Омской области" (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию), Ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области (по согласованию)	1350,0	400,0	450,0	500,0
6.10	Организация и проведение ежегодной ярмарки "Весенний сад" с участием субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, в том числе осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе Омской области	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	-	-	-	-
6.11	Организация и проведение ежегодной ярмарки "Золотая осень" с участием субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, в том числе осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе Омской области	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	-	-	-	-
6.12	Организация и проведение с участием субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска ежегодной праздничной Ярмарки ремесел, посвященной Дню города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска, некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию)	-	-	-	-
6.13	Создание презентационного стенда о городе Омске	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	130,0	130,0	-	-
6.14	Обновление презентационного стенда о городе Омске	2010 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска	150,0	-	-	150,0
6.15	Организация и проведение ежегодной выставки "Инновации года"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), Омская региональная общественная организация "Омская региональная ассоциация промышленников и предпринимателей" (по согласованию), общественная организация "Ассоциация работников предприятий легкой и текстильной промышленности Омской области" (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию)	700,0	150,0	250,0	300,0
Итого по разделу				9183,4	1833,4	3500,0	3850,0
7. Популяризация и повышение имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска
7.1	Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска, Омская торгово- промышленная палата (по согласованию), Региональная общественная организация "Омский областной Союз предпринимателей" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию), Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), Некоммерческое партнерство "Содружество парикмахеров и косметологов Омска и Омской области" (по согласованию), общественная организация "Омское областное общество защиты прав потребителей" (по согласованию), Омская областная общественная организация "Ассоциация омских кулинаров" (по согласованию), общественная организация "Ассоциация работников предприятий легкой и текстильной промышленности Омской области" (по согласованию)	711,0	111,0	250,0	350,0
7.2	Создание и открытие Доски Почета победителей городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)"	2008 год	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	2680,0	2680,0	-	-
7.3	Ведение Доски Почета победителей городского конкурса "Лучшее малое предприятие (лучший предприниматель)"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска	400,0	-	200,0	200,0
7.4	Организация и проведение городского конкурса "Славлю тебя, мой город!"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, государственное учреждение культуры Омской области "Государственный центр народного творчества" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области" (по согласованию)	791,0	191,0	300,0	300,0
7.5	Проведение городского конкурса "Я - предприниматель" среди учащихся средних и высших учебных заведений города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска	-	-	-	-
7.6	Организация и проведение городского смотра-конкурса на лучшее новогоднее оформление организаций торговли и сферы услуг города Омска	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска, управление делами Администрации города Омска	550,0	156,0	194,0	200,0
7.7	Организация и проведение чемпионата по кулинарному искусству и сервису "Омское гостеприимство", в рамках которого осуществляется проведение конкурсов профессионального мастерства "Лучший повар года", "Лучший кондитер года", "Лучший официант года"	2008 - 2010 годы	Омская областная общественная организация "Ассоциация омских кулинаров" (по согласованию), департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска, управление делами Администрации города Омска	700,0	200,0	200,0	300,0
7.8	Организация и проведение городского конкурса "Лучший продавец года"	2008 - 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, администрации административных округов города Омска, Союз делового сотрудничества организаций торговли города Омска и Омской области (по согласованию), управление делами Администрации города Омска	650,0	186,5	213,5	250,0
7.9	Организация и проведение чемпионата по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и ногтевому сервису	2008, 2010 годы	Департамент городской экономической политики Администрации города Омска, Некоммерческое партнерство "Содружество парикмахеров и косметологов Омска и Омской области" (по согласованию), Общество с ограниченной ответственностью "Сибирская академия парикмахерских технологий" (по согласованию), Автономная некоммерческая организация "Центр развития парикмахерского искусства" (по согласованию), управление делами Администрации города Омска	253,4	-	-	253,4
Итого по разделу				6735,4	3524,5	1357,5	1853,4
Всего				19553,8	6092,9	6257,5	7203,4

5. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию Программы из бюджета города Омска планируется направить 19553,8 тыс. рублей, в том числе:

- 2008 год - 6092,9 тыс. руб.;

- 2009 год - 6257,5 тыс. руб.;

- 2010 год - 7203,4 тыс. руб.

В 2009 - 2010 годах объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, а также с учетом количества субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных Программой в планируемом году.

6. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска ежегодно не менее чем на 10 процентов;

2) увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска:

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Объем инвестиций, в процентах к предыдущему году	30	35	40

3) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска:

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, в процентах к предыдущему году	30	35	35

4) увеличение удельного веса уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска налогов от общего поступления налоговых поступлений в бюджет города Омска:

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Удельный вес налоговых поступлений субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска, в процентах к общим поступлениям в бюджет города Омска соответствующего года	22	23	25

5) увеличение средней численности работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска:

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Средняя численность работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска, в процентах к предыдущему году	10	15	20

Кроме того, реализация Программы будет способствовать осуществлению консультационной, финансовой, имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска в приоритетных направлениях экономической деятельности: промышленное (обрабатывающее) производство, жилищно-коммунальное хозяйство, научно-техническая и инновационная деятельность, сфера услуг.

Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности обеспечит условия для роста валового регионального продукта за счет освоения производства принципиально новых видов продукции с применением новых технологий. Эффективные мероприятия Программы будут способствовать стимулированию дополнительного притока финансовых средств в инновационную сферу.

7. Организация, формы и методы управления реализацией Программы

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет Директор Программы, назначаемый Мэром города Омска.

Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент городской экономической политики Администрации города Омска.

Контроль за расходованием средств бюджета города Омска на реализацию Программы осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска.