Приложение. Правила организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области

Приложение

к решению Омского

городского Совета

от 18 июня 2003 г. N 61

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 название настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Правила
организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области

С изменениями и дополнениями от:

19 января, 11 июля 2005 г., 12 апреля, 5 июля 2006 г., 17 января 2007 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 в пункт 1.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящие Правила организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее - Правила) разработаны с целью регламентации взаимодействия всех участников процесса пассажирских перевозок, организации и обустройства маршрутной сети движения пассажирского транспорта, повышения безопасности дорожного движения, культуры обслуживания пассажиров при осуществлении пассажирских перевозок предприятиями и организациями независимо от форм собственности, в соответствии с положениями гл. 40 Гражданского кодекса РФ, Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О безопасности дорожного движения", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.87 г. N 176 (в ред. от 12.06.90 г.), Устава города Омска.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 в пункт 1.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Основные понятия:

общественные пассажирские перевозки - перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые предприятиями и организациями всех форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями, транспортом общего пользования на основании публичного договора с гражданами с соблюдением условий исполнения договора перевозок в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Общественные пассажирские перевозки подразделяются на:

- перевозки пассажиров транспортом общего пользования, осуществляемые в соответствии с муниципальным заказом;

- таксомоторные перевозки (маршрутными таксомоторами или таксомоторами индивидуального пользования);

перевозки транспортом общего пользования - регулярные перевозки пассажиров специализированным пассажирским транспортом общего пользования по утвержденным Мэром города Омска маршрутам пассажирского транспорта с использованием определенных и обустроенных остановочных пунктов, осуществляемые на основе муниципального или государственного заказа по установленным тарифам с компенсацией перевозчикам недостающих доходов из-за предоставления отдельным категориям пассажиров права проезда по льготным тарифам или бесплатно, производимые предприятиями и организациями на основании специального разрешения (лицензии), а также соглашений об организации маршрута;

таксомоторные перевозки маршрутными таксомоторами (перевозки в режиме маршрутного такси) - регулярные перевозки пассажиров и багажа на условиях повышенной комфортности, по утвержденным Мэром города Омска маршрутам пассажирского транспорта, с использованием для посадки пассажиров определенных и обустроенных остановочных пунктов, предусмотренных расписанием, с осуществлением высадки пассажиров из таксомотора - по требованию пассажира в любом месте пути следования, с соблюдением Правил дорожного движения, производимые автобусами отечественного и зарубежного производства, имеющими более 8 сидячих мест помимо сидения водителя, при условии размещения пассажиров только на местах сидения, осуществляемые перевозчиками различных форм собственности на основе специального разрешения (лицензии), а также соглашения об организации маршрута;

таксомоторные пассажирские перевозки по индивидуальному заказу - перевозки пассажиров, осуществляемые легковым автомобильным транспортом по индивидуальным заказам (такси индивидуального пользования) на основании лицензии;

перевозчик - индивидуальный предприниматель или специализированное транспортное предприятие (организация), вне зависимости от организационно-правовых форм, имеющие в собственности или владении пассажирский транспорт и осуществляющие в соответствии с соглашением об организации маршрута общественные пассажирские перевозки, имеющий специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам;

маршрут пассажирского транспорта - утвержденный Мэром города Омска путь следования пассажирского транспорта, индивидуализированный нумерацией, наименованиями начального и конечного остановочных пунктов, протяженностью, интервалом движения и предельным количеством транспортных единиц;

городская маршрутная сеть - опубликованная в порядке, предусмотренном для муниципальных правовых актов Уставом города Омска, зафиксированная на материальном носителе совокупность маршрутов пассажирского транспорта и их остановочных пунктов, предназначенная для осуществления общественных пассажирских перевозок на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области;

организатор пассажирских перевозок - орган городского самоуправления или его структурное подразделение, наделенные правами формировать, размещать и исполнять муниципальный заказ на осуществление пассажирских перевозок, выступающие от имени муниципального образования при организации и проведении конкурсов, а также при заключении соглашений об организации маршрутов с перевозчиками;

расписание движения - зафиксированная на материальном носителе и официально обнародованная информация об интервалах движения общественного пассажирского транспорта по каждому конкретному маршруту пассажирского транспорта;

остановочный пункт - начальный, конечный и промежуточные пункты остановки пассажирского транспорта, предназначенные для посадки и высадки пассажиров, оборудованные с учетом требований безопасности дорожного движения, включенные в состав городской маршрутной сети и маршрутов движения общественного транспорта, а также содержащие обязательную информацию: о своем наименовании, использующих его маршрутах движения пассажирского транспорта и расписании их движения.

1.3. Применяемый для перевозки пассажиров подвижной состав включает автобусы, троллейбусы, трамваи, автобусы малой вместимости (микроавтобусы), легковой автомобильный транспорт.

Основная цель работы общественного пассажирского транспорта - обеспечение транспортных связей отдельных частей города Омска для выполнения трудовых, культурных, общественных и бытовых поездок пассажиров с полным соблюдением всех стандартов, правил и нормативов перевозки пассажиров и багажа.

1.4. Маршруты пассажирских перевозок:

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 в пункт 1.4.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4.1. В целях организации транспортного обслуживания населения города Омска организатор пассажирских перевозок организует разработку маршрутной сети города Омска. Маршрутная сеть города Омска является объектом муниципальной собственности.

1.4.2. Маршрутной сетью города Омска, исходя из действующих стандартов и нормативов транспортного обслуживания, необходимости обеспечения безопасности движения, для каждого маршрута пассажирского транспорта определяются его параметры, а также количество транспортных средств каждого вида, необходимое для обеспечения комфортных и безопасных пассажирских перевозок по данному маршруту. При этом количество транспортных средств, необходимых для обеспечения комфортных и безопасных пассажирских перевозок по конкретному маршруту следования пассажирского транспорта должно соответствовать утвержденному и согласованному расписанию маршрута.

1.5. Перевозки пассажиров по муниципальному заказу осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, заключаемым между перевозчиком и организатором пассажирских перевозок.

При заключении муниципального контракта маршрут пассажирского транспорта предоставляется перевозчику целевым назначением при условии соблюдения требований законодательства и настоящих Правил.

Муниципальным заказом, как правило, обеспечиваются перевозки, нерентабельность которых обусловлена тарифной политикой, небольшой интенсивностью пассажиропотоков, необходимостью компенсаций за бесплатный (льготный) проезд отдельных категорий пассажиров.

Объем муниципального заказа определяется в зависимости от размера бюджетного финансирования на содержание муниципального общественного пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 в пункт 1.6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Расчет с перевозчиками пассажиров по муниципальному заказу осуществляется в соответствии с условиями, определенными в муниципальном контракте.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 5 июля 2006 г. N 382 в пункт 1.7 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Организация обустройства, оптимизация и содержание муниципальной маршрутной сети и остановочных пунктов осуществляется органами местного самоуправления за счет средств бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 17 января 2007 г. N 428 пункт 1.8 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Нарушением настоящих Правил является осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области перевозчиками и водителями:

1) без специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта, утвержденного организатором пассажирских перевозок, помещаемого на подвижном составе;

2) без схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, согласованной с организатором пассажирских перевозок и заверенной специальным знаком, утвержденным организатором пассажирских перевозок;

3) без действующего расписания движения транспорта по маршруту, утвержденного организатором пассажирских перевозок;

4) без размещения на транспортном средстве обозначения маршрута или с размещением информации о маршруте, не соответствующей правовому акту Мэра города Омска об утверждении маршрута;

5) без размещения в салоне транспортного средства следующей информации:

- о перевозчике (наименование, юридический адрес - для юридического лица, фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей, а также номер свидетельства о государственной регистрации, фактический адрес местонахождения и номер контактного телефона);

- о действующем тарифе на проезд и провоз багажа;

- о перечне категорий пассажиров, которым предоставляется право льготного проезда, или информации о непредоставлении льгот по оплате проезда на данном маршруте;

- о номерах телефонов уполномоченных контрольных органов в сфере транспорта по форме, утвержденной организатором пассажирских перевозок;

6) с использованием специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта и схемы маршрута движения пассажирского транспорта с указанием остановок и опасных участков, выданных на другое транспортное средство;

7) по маршруту, не утвержденному Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 17 января 2007 г. N 428 пункт 1.9 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Нарушением настоящих Правил является осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области перевозчиками:

1) без заключения с организатором пассажирских перевозок соглашения об организации маршрута;

2) с нарушением предельного количества транспортных средств на маршруте, утвержденного Мэром города Омска.

II. Полномочия органов городского самоуправления
по организации транспортного обслуживания населения

2.1. К ведению органов местного самоуправления города Омска относится организация транспортного обслуживания населения.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 в пункт 2.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. К полномочиям Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения относятся:

- определение и утверждение объемов бюджетного финансирования общественного пассажирского транспорта из бюджета города Омска на текущий год;

- согласование создания за счет средств муниципального образования муниципальных транспортных предприятий и организаций;

- принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации транспортного обслуживания населения города Омска;

- определение порядка распределения маршрутов между перевозчиками;

- утверждение долгосрочных программ развития муниципального общественного пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 12 апреля 2006 г. N 347 в пункт 2.3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К полномочиям администрации города Омска в сфере организации транспортного обслуживания населения относятся:

- разработка и внедрение долгосрочных программ развития муниципального общественного пассажирского транспорта, утвержденных в установленном порядке;

- разработка городской маршрутной сети;

- организация обустройства и содержания муниципальной маршрутной сети и остановочных пунктов;

- изучение потребности населения в пассажирских перевозках транспортом общего пользования по муниципальному заказу;

- формирование и размещение муниципального заказа на осуществление пассажирских перевозок;

- разработка и организация новых маршрутов пассажирского транспорта;

- привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории муниципального образования;

- заключение соглашений об организации маршрутов;

- обеспечение контроля за соблюдением перевозчиками настоящих Правил и принятых договорных обязательств по осуществлению пассажирских перевозок в соответствии с действующим законодательством;

- финансирование выполнения муниципального заказа;

- разработка и утверждение требований и стандартов к обозначению и информационному оснащению пассажирского транспорта, обустройству остановочных пунктов.

2.4. Порядок распределения маршрутов пассажирского транспорта между перевозчиками утверждается Омским городским Советом. По результатам распределения маршрутов непосредственно с перевозчиками заключаются соглашения об организации маршрутов.

Перечень организаций, осуществляющих перевозки транспортом общего пользования на территории города, подлежит обязательному ежегодному опубликованию в средствах массовой информации города.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 5 июля 2006 г. N 382 пункт 2.5 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Знаки информационного оснащения пассажирского транспорта на подвижном составе, обслуживающем маршруты пассажирского транспорта, утверждаются организатором пассажирских перевозок, изготавливаются по его заказу.

2.6. Оплата проезда, а также предоставление льгот в общественном пассажирском транспорте осуществляется в соответствии с установленными тарифами и действующим законодательством.