Приложение N 4. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация предоставления банных услуг населению в муниципальных банях"

Приложение N 4
к постановлению
Администрации города Омска
от 16 марта 2009 года N 174-п

Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация предоставления банных услуг населению в муниципальных банях"

I. Общие положения

1. Настоящий стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация предоставления банных услуг населению в муниципальных банях" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007-2009 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг города Омска".

2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Организация предоставления банных услуг населению в муниципальных банях" (далее - Услуга), предоставляемую физическим лицам, находящимся на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее - город Омск), муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг) (далее - Организация), включенную в реестр (перечень) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении". Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.

3. Предмет (содержание) Услуги:

- содержание зданий и инженерного оборудования муниципальных бань в технически исправном состоянии;

- обеспечение надлежащего санитарного состояния помещений муниципальных бань и инвентаря;

- предоставление соответствующих нормативам коммунальных ресурсов для помывки.

4. Единица измерения Услуги - помывка.

II. Правовые основы предоставления Услуги

5. Правовыми основами предоставления Услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон "О защите прав потребителей";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации";

- Решение Омского городского Совета от 2 апреля 2003 года N 33 "О льготах на услуги муниципальных бань";

- Устав города Омска;

- приказ заместителя Мэра города Омска, директора департамента городской экономической политики Администрации города Омска от 25 ноября 2008 года N 66 "Об установлении тарифов на предоставление банных услуг населению в муниципальных банях".

III. Получатели Услуги

6. Получателями Услуги являются физические лица. Все получатели Услуги имеют право свободного выбора Организации.

7. Льготы на помывку в муниципальных банях (далее - льготы) предоставляются следующим категориям граждан, проживающих в неблагоустроенных или полублагоустроенных жилых помещениях:

- лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, независимо от оснований признания инвалидом, а также лицу, сопровождающему ребенка-инвалида (родителю, опекуну, попечителю, социальному работнику);

- инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны;

- ветеранам боевых действий, а также членам семей погибших участников боевых действий;

- родителям и несовершеннолетним детям из многодетных семей;

- малообеспеченным гражданам;

- пенсионерам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчинам и женщинам).

Указанным категориям граждан, проживающих на территориях, на которых ранее располагались поселки городского типа Береговой и Крутая Горка, льготы предоставляются независимо от вида и уровня благоустройства жилого фонда.

Малообеспеченными гражданами признаются лица, имеющие среднедушевой доход на каждого члена семьи, не превышающий величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством.

При назначении льготы применяется величина прожиточного минимума, утвержденная на момент обращения о предоставлении льготы.

IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее получателей

8. Предоставление Услуги осуществляется за установленную плату. Размер платы определяется в соответствии с тарифами, утвержденными департаментом городской экономической политики Администрации города Омска.

9. Льготы предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 7 раздела III настоящего Стандарта. Размер льготы составляет 50 процентов от действующего тарифа на услуги муниципальных бань общего отделения 2 разряда.

10. Организация должна располагаться с учетом пешеходной, транспортной доступности. Путь от остановок общественного транспорта до места нахождения Организации должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

11. Информация о месторасположении и режиме работы Организации подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

V. Процедура принятия решения о предоставлении Услуги

12. Для получения Услуги получателю необходимо лично обратиться в Организацию в рабочее время.

13. Платное посещение Организации осуществляется по билету, приобретаемому в кассе Организации. В билете должна быть указана дата. Посещение Организации в другие даты по данному билету не допускается.

14. Льготное обслуживание производится согласно графику работы Организации 1 раз в неделю в общих отделениях 2 разряда.

Льготное обслуживание производится при предъявлении в кассу Организации документа, удостоверяющего личность получателя Услуги, и именного талона на право льготных помывок, выдаваемого муниципальными учреждениями социальной поддержки населения города Омска в количестве 1 именного талона на человека со сроком действия в течение 1 текущего календарного года.

15. Услуга не предоставляется:

- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;

- лицам, не предоставившим для получения Услуги билет (талон).

VI. Основания для приостановления предоставления Услуги

16. Приостановление предоставления Услуги может быть осуществлено в случаях:

- вступления в силу новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия органов местного самоуправления, а также содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость приостановления предоставления Услуги;

- когда предоставление Услуги может повлечь за собой реальную угрозу жизни и здоровью получателей Услуги и (или) сотрудников Организации;

- несоблюдения гигиенических норм, общепринятых норм общественного поведения, Правил пользования муниципальными банями (запрещается курение в раздевальных, мыльных и парильных отделениях, распитие спиртных напитков, стирка белья и т.д.).

VII. Требования к сроку предоставления Услуги, к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе предоставления Услуги

17. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с режимом работы Организации. На проведение санитарного дня отводится 1 день в неделю.

18. Продолжительность одной помывки в общих отделениях 2 разряда - до 1 часа 30 минут. Оплата за помывку сверх установленного времени осуществляется по экономически обоснованному тарифу, как за дополнительный сеанс.

VIII. Требования к Организации

19. Организация должна иметь в наличии следующие документы:

- учредительные документы;

- правила внутреннего трудового распорядка, санитарные правила и нормы;

- разрешения санитарно-эпидемиологической службы и государственной пожарной службы;

- Правила пользования муниципальными банями;

- инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники), по охране труда в Организации, по охране жизни и здоровья посетителей, о мерах пожарной безопасности в Организации, для персонала при угрозе или возникновении террористических актов, должностные инструкции;

- эксплуатационные документы: технические паспорта зданий, сооружений, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

20. Организация должна быть укомплектована работниками в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ, в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист Организации должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне путем их направления на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже 1 раза в 5 лет, проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов.

Обслуживающий персонал Организации на рабочем месте должен находиться в специальной одежде и иметь санитарные книжки.

Обслуживающий персонал раздевального отделения несет материальную ответственность за сохранность вещей посетителей (за исключением денег и золотых изделий), находящихся в индивидуальных шкафах.

Работники Организации при предоставлении Услуги должны:

- руководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права и обязанности;

- проявлять по отношению к получателям Услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

21. Организация вправе привлекать специалистов для выполнения работ по предоставлению Услуги на договорной основе.

22. Организация должна иметь здание, в котором предоставляется Услуга, с соответствующими помещениями, оснащенными специальным оборудованием в количестве, обеспечивающем возможность предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.

IX. Требования к зданию и помещениям муниципальной бани

23. Здание бани должно быть оборудовано:

- системами централизованного водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения (за исключением бань, имеющих собственную котельную), принудительной вентиляции (в зданиях, имеющих свыше 50 посадочных мест в моечном отделении), телефонной связи;

- искусственным освещением во всех помещениях (лампами дневного света или накаливания, имеющими защитные плафоны).

Высота этажей здания бани должна составлять 3,5 - 4,5 м (от пола до потолка).

Все двери в здании бани должны открываться наружу.

В здании бани должны быть отдельные помещения, предусмотренные для продажи билетов и размещения буфета.

В вестибюле в удобном для обозрения месте должны быть размещены информация о работе бани, Правила пользования муниципальными банями, прейскуранты на услуги бани.

Помещения бани должны быть оборудованы мебелью, легко поддающейся мытью и дезинфекции.

Поверхности стен, перегородок и потолков помещений бани должны быть целостными, гладкими, не иметь следов затеков и плесени, легкодоступными для влажной уборки и дезинфекции.

24. Раздевальное отделение должно быть:

1) оснащено:

- пронумерованными индивидуальными шкафами с банными тазами, имеющими номер, соответствующий номеру шкафа;

- индивидуальными шкафами с замками;

- аптечкой, зеркалом и феном;

2) оборудовано:

- туалетом;

- умывальником с подведенной горячей и холодной водой (не менее 1 умывальника на 70 мест).

В раздевальном отделении должно быть выделено место для хранения инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств.

25. Моечное отделение должно быть оборудовано:

- индивидуальными скамейками;

- кранами водоразборных колонок с соответствующими маркировками: синяя - холодная вода, красная - горячая вода;

- канализацией, имеющей приямки с защитной решеткой;

- естественной вентиляцией (при вместимости до 50 мест) или искусственной вентиляцией (при вместимости более 50 мест);

- окнами с форточками;

- душевыми сетками (1 душевая сетка на каждые 25 мест).

Не допускается побелка и покраска стен моечного отделения. Стены должны быть облицованы кафельной плиткой от пола до потолка, пол покрыт водонепроницаемыми материалами.

26. Парное отделение должно быть оборудовано:

- электрокамином, размещение и ограждение которого исключают случайное прикосновение;

- защитным зондом, расположенным над электрокамином, с разрывом от потолка не менее 10 см;

- деревянной скамьей и полком с прочными перилами (с доступом для уборки под полком).

27. Требования к общеэксплуатационным помещениям:

1) к водомерному узлу:

- наличие водомера с запорной арматурой, манометром;

- наличие на водомере соответствующих пломб и клейм;

2) к электрощитовой:

- наличие соответствующей маркировки помещения электрощитовой и замка для исключения допуска посторонних лиц;

- наличие оборудования в соответствии с Правилами эксплуатации установок электропотребителей;

- наличие силовых щитов, оборудованных однолинейными схемами и вставками, соответствующими схеме;

- оснащенность первичными индивидуальными средствами защиты и пожаротушения;

- наличие соответствующей маркировки на щитах освещения и пакетников в щитах освещения (входных распределительных устройств);

- наличие входных распределительных устройств, оборудованных приборами учета (счетчиками) и, при необходимости, понижающими трансформаторами тока;

3) к тепловому узлу:

- оснащенность в соответствии с требованиями эксплуатации запорной арматурой, манометрами, термометрами, грязевиками, теплообменниками;

- наличие соответствующей окраски трубопроводов: подачи горячего водоснабжения - в красный цвет, обратного - в синий цвет, задвижки - в черный цвет;

- наличие в помещении теплового узла схемы теплового узла и графика температурного режима;

- наличие маркировки задвижек согласно схеме;

- наличие предохранительных клапанов.

X. Требования к результату предоставления Услуги

28. Требования к температурному режиму:

- обеспечение в административных и вспомогательных помещениях температуры воздуха не ниже 15 градусов;

- обеспечение в раздевальном отделении температуры 24-26 градусов, влажности - 60 процентов;

- обеспечение в моечном отделении температуры 27-30 градусов, влажности - 80 процентов;

- обеспечение в парном отделении температуры 90-110 градусов.

Помещения бани должны быть оборудованы термометрами для осуществления контроля за температурой.

29. Требования к санитарной уборке помещений:

- проведение при необходимости в течение рабочего дня уборки в индивидуальных шкафах;

- содержание в чистоте раковин и туалетов;

- очистка по мере необходимости защитных решеток на приямках во время работы бани;

- мытье стен моечного отдел