Постановление главы администрации Омской области от 8 июня 1994 г. N 269-п "Об утверждении Временных положений о лицензировании деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов, деятельности по организации и проведению местных лотерей"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 1995 г.

В соответствии с постановлением главы администрации области N 527-п от 30.12.93 г. "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области" постановляю:

1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов.

2. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по организации и проведению местных лотерей.

3. Лицензионной палате администрации области ввести в состав отраслевого лицензионного совета по культурно-массовой деятельности представителя Омсккиновидеопроката и поручить совету рассмотрение вопросов, связанных с лицензированием деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов.

Глава администрации

Л.К. Полежаев

Временное положение
о лицензировании деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов
(утв. постановлением главы администрации Омской области от 8 июня 1994 г. N 269-п)

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 19.09.95 г. N 941 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов"

1. Введение

1.1. Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение) о лицензировании деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов разработано на основе Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (ст. 21 п. 4), постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", постановления главы администрации области от 30.12.93 г. N 527-п "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области".

1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования, определяет перечень видов работ, входящих в понятие публичной демонстрации кино- и видеофильмов, осуществляемых на основе лицензий, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статус и функции органов лицензирования, порядок приостановления действия лицензии и ее аннулирования, оплаты лицензионного сбора.

1.3. Лицензирование производится с целью защиты интересов, соблюдения прав, безопасности и здоровья граждан, а также введения ограничений при использовании учреждений культуры не по прямому назначению.

1.4. Лицензия на деятельность по публичной демонстрации кино- и видеофильмов является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензии работ (услуг), при соблюдении им условий и требований, оговоренных настоящим Положением и лицензией.

1.5. Субъектами лицензирования являются юридические и физические лица, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе иностранные, осуществляющие или имеющие намерения к осуществлению лицензируемого вида деятельности (работ, услуг).

1.6. Платная демонстрация кино- и видеофильмов, их распространение без наличия лицензии запрещены и рассматриваются как незаконные.

2. Система лицензирования

2.1. Лицензирование деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов осуществляет лицензионная палата администрации области.

2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением, утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, администрации области, касающихся лицензирования деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов.

2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензирования в данной сфере осуществляет отдел культурно-массовой деятельности, пункты районных уполномоченных.

2.4. В областную систему лицензирования также входит отраслевой лицензионный совет по вопросам культурно-массовой деятельности, который является коллективным консультационным органом при лицензионной палате и действует на основании Положения, утверждаемого администрацией области.

3. Виды лицензий, перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию

3.1. По данным видам работ лицензия по способу получения является разрешительной, по срокам действия:

- краткосрочной - до 1 года;

- долгосрочной - до 3 лет (в особо обоснованных случаях).

3.2. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, входящих в понятие публичной демонстрации кино- и видеофильмов приведен в приложении 1.

4. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату

- Соблюдение действующего законодательства, решений местных органов власти;

- соблюдение санитарно-гигиенических норм;

- соблюдение общественного порядка;

- соблюдение норм и правил пожарной безопасности;

- соблюдение норм и требований техники безопасности при выполнении данного вида деятельности;

- достоверность предоставляемых сведений;

- соответствие исполнителей квалификационным требованиям;

- соблюдение ограничений, указанных в лицензии;

- предоставление по требованию лицензионной палаты сведений о лицензируемой деятельности;

- в недельный срок информировать (письменно) лицензионную палату об изменении своей организационно-правовой формы;

- соблюдение правил киновидеообслуживания населения Российской Федерации;

- соблюдение организационно-технических и технологических норм, регулирующих киновидеопредпринимательскую деятельность;

- наличие на каждый кино- и видеофильм российского и зарубежного производства прокатного удостоверения, руководствоваться его требованиями по способам распространения кино- и видеофильмов, возрастными ограничениями зрительской аудитории*

- наличие договора о передаче или получении прав владения, использования кино- и видеофильмов;

- соблюдение технических норм показа (качество, звук, освещенность, обслуживание);

- выполнение требований, предусмотренных Инструкцией о порядке учета, составления и представления отчетности по зрителям, просмотревшим новые художественные кино- и видеофильмы.

5. Организация проведения лицензирования. Критерии оценки

5.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в лицензионную палату или ее районным уполномоченным следующие документы и материалы:

- заявление с указанием видов работ и территории деятельности, а также срока, на какой запрашивается лицензия (приложение 2);

- сведения о лицензиате:

для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма,

юридический адрес, банковские реквизиты;

для физических лиц - ФИО, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, данные о регистрации места жительства);

- копию зарегистрированного в установленном порядке устава или, для физических лиц - регистрационного свидетельства на право осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица или патент;

- справку о квалификационном составе специалистов (копии квалификационных аттестатов);

- характеристику объекта лицензирования (если объектов несколько, то лицензия оформляется для каждого);

- справку органов СЭС о соответствии помещений требуемым санитарным и гигиеническим нормам;

- заключение органов Госпожнадзора о соответствии объекта нормам и правилам пожарной безопасности;

- согласие местной администрации на деятельность по публичной демонстрации кино и видеофильмов на территории административно-территориальной единицы.

Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.

При приеме заявления субъекту лицензирования выдается платежный документ для оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежного документа 10 дней.

5.2. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

5.3. Лицензионная палата определяет при необходимости эксперта для рассмотрения представленных материалов, оценки деятельности субъекта лицензирования и его объекта.

5.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается после рассмотрения вопроса на заседании отраслевого лицензионного совета. Срок принятия решения - 30 дней после оплаты лицензионного сбора.

5.5. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:

а) не обеспечивается выполнение обязательных условий и требований к лицензиату;

б) заявитель в установленном порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в заявленной для лицензирования деятельности;

в) не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за невыполнение лицензионных условий.

5.6. Лицензия выдается лицензионной палатой в одном экземпляре с комплектом лицензионных карточек на отдельные установки.

5.7. Лицензия утрачивает силу после истечения срока действия, в случае ее утери или аннулирования.

5.8. Предприятия и предприниматели могут получить лицензии одновременно на несколько видов деятельности.

В лицензии могут предусматриваться ограничения по территории ее действия и видам выполняемых работ.

5.9. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами эксплуатации объекта, его сооружений, устройств, выполняемых работ (услуг).

5.10. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается.

При изменении организационно-правовой формы владельца или утере лицензии, лицензия подлежит перерегистрации.

Перерегистрация и возобновление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.

5.11. Владелец лицензии имеет право продлить время ее действия на очередной срок при отсутствии нарушений лицензионных условий и выполнении требований, указанных в предыдущей лицензии.

6. Контроль за соблюдением лицензионных условий. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии

6.1. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляют:

- лицензионная палата;

- отраслевой лицензионный совет по культурно-массовой деятельности;

- инспекция Госкомэпидемнадзора;

- инспекция Госпожнадзора;

- главы районных администраций в лице и с использованием прав административных комиссий;

- ОГП Омсккиновидеопрокат (областное производственное объединение по кино- и видеообслуживанию населения).

6.2. При выявлении нарушений в деятельности лицензиата контролирующие органы в обязательном порядке сообщают результаты своих проверок в лицензионную палату. Акт (предписание) с изъятым отрывным талоном лицензии представляется в лицензионную палату не позднее 5-ти дней со дня проверки.

6.3. Право приостановления действия и аннулирования лицензии предоставлено лицензионной палате.

Лицензионная палата принимает решение после рассмотрения материалов проверки (жалобы) на заседании отраслевого лицензионного совета по культурно-массовой деятельности.

6.4. Приостановление действия лицензии может производиться в следующих случаях:

- по заявлению владельца лицензии;

- в случае невыполнения лицензионных условий;

- при несоблюдении требований (предписаний) инспекций контролирующих органов.

6.5. Приостановление действия лицензии производится на срок не более 6-ти месяцев и влечет за собой прекращение деятельности по всем видам работ (услуг), указанным в предписании. Продолжение действия лицензии осуществляется лицензионной палатой после устранения замечаний.

6.6. Аннулирование лицензии осуществляется в случаях:

- ликвидации юридического лица или прекращения действия регистрационного свидетельства на право осуществления предпринимательской деятельности;

- приостановления действия лицензии более 2-х раз в течение срока, на который выдана лицензия;

- после изъятия трех контрольных отрывных талонов;

- невыполнения установленных требований относительно приостановления действия лицензии;

- установления факта фальсификации представленных в лицензионную палату материалов и документов;

- несоблюдения Закона РФ "О защите прав потребителей";

- отклонения от профиля деятельности, оговоренного приватизационными документами;

- неоднократных обоснованных жалоб от имени общественных организаций защиты прав потребителей.

6.7. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня принятия решения. В 10-ти дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в лицензионную палату.

6.8. В период рассмотрения материалов о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в лицензионной палате лицензиат имеет право продолжать деятельность.

6.9. Решение лицензионной палаты о приостановлении действия и аннулировании лицензии направляется в орган, зарегистрировавший лицензиата, налоговую службу, финансирующий банк.

7. Порядок взимания платы за выдачу лицензии

7.1. Плата за выдачу лицензий субъектами лицензирования вносится на расчетный счет лицензионной палаты в течение 10 дней после принятия заявления и выписки платежного документа.

При неуплате лицензионного сбора в указанный срок и изменении размера платы за выдачу лицензии лицензионная палата вправе потребовать от субъекта лицензирования доплаты в соответствии с расчетом.

7.2. Размер платы за выдачу лицензий устанавливается по расчету согласно постановлению главы администрации области N 527-п от 30.12.93 г. Для объектов ультурно-массовой деятельности на селе (районные дирекции киносети) и среди детей (детские кинотеатры, клубы юных техников, детские центры, дворцы и т.п.) по решению лицензионной палаты вводится льготный коэффициент Кл = 0.2.

7.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии внесенная плата субъекту лицензирования не возвращается.

7.4. При перерегистрации держателя лицензии в связи с изменением его организационно-правовой формы и оформлении лицензии новому юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, а также при расширении области действия лицензии, выдаче дубликата утерянной лицензии, взимается лицензионный сбор согласно расчету на момент повторного обращения в размере 50 процентов.

ГАРАНТ:

Об изменениях настоящего приложения см. постановление Главы администрации Омской области от 8 июля 1994 г. N 336-п

Приложение 1

к Положению о лицензировании

деятельности по публичной

демонстрации кино- и видеофильмов

Классификатор
видов деятельности по публичной демонстрации кино- и видеофильмов

-------------------------------------------------------------------------

   |                                                       | Коэффициент

 N |        Наименование видов деятельности, услуг         |     для

п/п|                                                       | определения

   |                                                       |лицензионного

   |                                                       |    сбора

-------------------------------------------------------------------------

    I. Распространение кино- и видеофильмов

 1. тиражирование, дублирование, озвучивание                     0.8

 2. купля-продажа                                           (всего 6

 3. сдача в аренду фильмокопий и копий фильмов на видео-     видов услуг)

    носителях

 4. прокат

 5. реклама (аудивизуальная, печатная и иная реклама)

 6. экспорт и импорт кино- и видеофильмов

    II. Категории лицензий на публичную демонстрацию

        кино- и видеофильмов

Категория "А" - на право показа 35- и 70 мм кинофильмов в        0.8

                кинотеатрах и на киноустановках;            (на каждую

Категория "Б" - на право показа 35 мм кинофильмов в          категорию

                кинотеатрах и на киноустановках;             лицензия

Категория "В" - на право показа 16 мм кинофильмов в          выдается

                кинотеатрах и на киноустановках;             отдельно)

Категория "Г" - на право показа на видеоносителях, на

                видеоустановках с использованием

                видеопроекционной аппаратуры;

Категория "Д" - на право показа на видеофильмов на

                видеоустановках с использованием

                видеомагнитофона и телевизора.

Приложение 2

к Положению о лицензировании

деятельности по публичной

демонстрации кино- и видеофильмов

Заявление
на выдачу лицензии по публичной демонстрации кино- и видеофильмов

_________________________________________________________________________

     (полное и сокращенное наименование организации, предприятия)

_________________________________________________________________________

                      (место и дата регистрации)

_________________________________________________________________________

             (юридический адрес организации, предприятия)

_________________________________________________________________________

                        (банковские реквизиты)

Телефон ___________________

Телефакс __________________

    Виды деятельности, по которым испрашивается лицензия, адреса объектов

лицензирования___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (территория, на которой будет осуществляться деятельность)

Испрашиваемый срок лицензии _____________________________________________

Приложение: документы согласно Положению о лицензировании.

     С  условиями  и  требованиями  лицензирования,  а  также   законами,

правилами  и  положениями,  регулирующими  осуществление  данного    вида

деятельности, знакомы и обязуемся выполнять.

                ______________________ (подпись руководителя)

    М.П.

                ______________________ (подпись гл. бухгалтера)

                "___"_________________ 199  г.

Временное положение
о лицензировании деятельности по организации и проведению местных лотерей
(утв. постановлением главы администрации Омской области от 8 июня 1994 г. N 269-п)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 1995 г.

ГАРАНТ:

См. также Указ Президента РФ от 19 сентября 1995 г. N 955 "Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации"

1. Введение

1.1. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности по организации и проведению местных лотерей (далее по тексту - Положение) разработано на основе Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (ст. 21 п. 4), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.92 г. N 114 "О порядке проведения лотерей в Российской Федерации", постановления главы администрации области от 30.12.93 г. N 527-п "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области".

1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статус и функции органов лицензирования, контроля, порядок приостановления действия лицензии и ее аннулирования, оплаты лицензионного сбора.

1.3. Лицензирование производится с целью защиты интересов потребителей и соблюдения антимонопольного законодательства.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на деятельность по организации и проведению местных лотерей.

1.5. Лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению местных лотерей является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензии услуг, при соблюдении им условий и требований, оговоренных настоящим Положением.

1.6. Субъектами лицензирования могут быть юридические лица, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе иностранные, а также обособленные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.

2. Система лицензирования

2.1. Лицензирование деятельности по организации и проведению местных лотерей осуществляет лицензионная палата администрации области.

2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением, утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениями и постановлениями Правительства России, администрации области, касающихся организации и проведения местных лотерей.

2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензирования осуществляет отдел культурно-массовой деятельности.

2.4. В областную систему лицензирования также входит отраслевой лицензионный совет по культурно-массовой деятельности, который является коллективным консультационным органом при лицензионной палате и действует на основании Положения, утверждаемого администрацией области.

3. Виды лицензий

3.1. Лицензия на деятельность по организации и проведению местных лотерей по способу получения является разрешительной и оформляется как разовая.

ГАРАНТ:

В соответствии с п. 5 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" "...срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее трех лет", однако "...могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением"

4. Организация проведения лицензирования

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату

5.1. Владелец лицензии (лицензиат) обязан:

- соблюдать действующее законодательство РФ и местных органов власти;

- обеспечить соответствие выпущенных лотерейных билетов действующим стандартам;

- обеспечить требования по сохранности наличных денежных средств и лотерейных билетов;

- в случае аннулирования или приостановления действия лицензии возместить клиентам стоимость лотерейных билетов;

- обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;

- предоставлять по требованию лицензионной палаты сведения о лицензируемой деятельности;

- обеспечить наличие на каждую единицу лотерейного оборудования (лотерейного барабана) договорной или контрактной документации изготовителя, подтверждающей его качество, или сертификата на право его использования. Для оборудования импортного производства документация должна содержать разрешение изготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную собственность, защищенные национальным законодательством Российской Федерации;

- обеспечить наличие в помещениях для посетителей доступных для обозрения Правил проведения лотереи, а также образцов лотерейных билетов;

- иметь на расчетном счете сумму, необходимую для выплаты объявленных выигрышей;

- соблюдать правила ведения финансовой документации и бухгалтерского учета;

- обеспечить наличие у персонала соответствующей квалификации, подтвержденной документально;

- обеспечить соблюдение общественного порядка при распространении билетов и проведении лотереи.

5.2. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляют:

- лицензионная палата;

- главы районных (по месту проведения лотереи) администраций в лице и с использованием прав административных комиссий;

- управление внутренних дел области;

- финансовое управление администрации области.

5.3. При выявлении нарушений в деятельности лицензиата контролирующие органы в обязательном порядке сообщают результаты своих проверок в лицензионную палату.

Акт (предписание) с изъятым отрывным талоном лицензии предоставляется в лицензионную палату не позднее 5-ти дней со дня проверки.

5.4. В случае обнаружения грубых или неоднократных (более 1) однотипных нарушений, контролирующий орган имеет право выходить с предложением в лицензионную палату об аннулировании лицензии или приостановлении ее действия.

6. Порядок приостановления действия и аннулирования лицензии

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

7. Порядок взимания платы за выдачу лицензии

7.2. Размер платы за выдачу лицензий устанавливается в размере 2% от общей суммы выпуска лотерейных билетов.

Приложение 1

к Положению о лицензировании

деятельности по организации

и проведению местных лотерей

Заявление
на выдачу лицензии по организации и проведению местной лотереи

_________________________________________________________________________

     (полное и сокращенное наименование организации, предприятия)

_________________________________________________________________________

                      (место и дата регистрации)

_________________________________________________________________________

                        (банковские реквизиты)

Телефон ___________________

Телефакс __________________

     Виды местных лотерей, сроки и условия проведения, сумма, на  которую

будут выпущены лотерейные билеты, сумма (стоимость) выигрышей

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (территория, на которой будет проводиться лотерея)

______________________________________________

    (испрашиваемый срок действия лицензии)

Приложение: документы согласно Положению о лицензировании деятельности по

организации и проведению местных лотерей.

     С  условиями  и  требованиями  лицензирования,  а  также   законами,

правилами  и  положениями,  регулирующими  осуществление  данного    вида

деятельности, знакомы и обязуемся выполнять.

                ______________________ (подпись руководителя)

    М.П.

                ______________________ (подпись гл. бухгалтера)

                "___"_________________ 199  г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.