Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Омского городского Совета от 7 июня 2006 г. N 367 "Об утверждении общегородской целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы"
- Приложение. Общегородская целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы"
Приложение. Общегородская целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы"
Приложение
к решению Омского городского Совета
от 7 июня 2006 г. N 367
Общегородская целевая программа
"Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2007 г., 14 мая 2008 г.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 мая 2008 г. N 134 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
общегородской целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы"
| Основание для разработки Программы |
- Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Устав города Омска; - Положение о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске, утвержденное Решением Омского городского Совета от 5 июня 1996 года N 187 |
| Цель и задачи Программы |
Цель Программы - создание условий для развития территориального общественного самоуправления в городе Омске |
| Основные задачи Программы: - обеспечение правовых, финансово- экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в городе Омске; - создание системы взаимодействия органов местного самоуправления города Омска и органов территориального общественного самоуправления города Омска по вопросам местного значения; - создание условий для эффективного решения органами территориального общественного самоуправления города Омска проблем самоуправляемых территорий; - обеспечение информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления города Омска; - содействие обмену опытом между органами территориального общественного самоуправления города Омска; - создание условий для включения жителей в процессы развития и укрепления территориального общественного самоуправления в городе Омске |
|
| Инициаторы Программы |
Департамент информационной политики и общественных отношений администрации города Омска, органы территориального общественного самоуправления города Омска |
| Заказчик Программы | Администрация города Омска |
| Разработчик Программы |
Департамент информационной политики и общественных отношений администрации города Омска |
| Основной исполнитель Программы |
|
| Директор Программы | |
| Сроки реализации Программы |
2006-2010 годы |
| Перечень основных мероприятий Программы |
- правовое обеспечение организации территориального общественного самоуправления; - методическое обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления; - организационная поддержка деятельности органов территориального общественного самоуправления; - проведение конкурсов; - материально-техническое обеспечение деятельности комитетов территориального общественного самоуправления |
| Источники и объем финансирования |
Бюджет города Омска в размере 335541,8 тыс. рублей, в том числе: в 2006 году - 16027,0 тыс. рублей; в 2007 году - 30567,4 тыс. рублей; в 2008 году - 91209,9 тыс. рублей; в 2009 году - 93238,4 тыс. рублей; в 2010 году - 104499,1 тыс. рублей |
| Прогноз ожидаемых социально- экономических результатов реализации Программы |
- развитие территориального общественного самоуправления; - повышение активности населения в деятельности территориального общественного самоуправления; - создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, населения; - расширение участия органов территориального общественного самоуправления в решении социальных проблем города Омска; - повышение эффективности использования бюджетных средств |
| Контроль за выполнением Программы |
Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации мероприятий Программы, своевременным представлением аналитической информации о ходе ее выполнения осуществляет департамент информационной политики и общественных отношений администрации города Омска, контроль за использованием средств бюджета города Омска осуществляет департамент финансов и контроля администрации города Омска |
| Дата Решения Омского городского Совета об утверждении Программы |
I. Анализ исходного состояния проблемы
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска в городе Омске проводятся мероприятия по развитию территориального общественного самоуправления.
Уставом города Омска, Положением о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске, утвержденным Решением Омского городского Совета от 5 июня 1996 года N 187, установлены принципы и порядок организации территориального общественного самоуправления, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, гарантии осуществления территориального общественного самоуправления, определена компетенция органов территориального общественного самоуправления города Омска.
В 2005 году разработан проект решения Омского городского Совета "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Омске". Омским городским Советом принято Решение от 7 декабря 2005 года N 306 "О территориях, на которых действуют комитеты территориального общественного самоуправления города Омска".
Органы территориального общественного самоуправления привлекают жителей к участию на добровольной основе в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в мероприятиях по обеспечению сохранности жилищного фонда, санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий, на которых действуют комитеты территориального общественного самоуправления, содействуют органам местного самоуправления города Омска в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране общественного порядка.
Органы территориального общественного самоуправления участвуют в процессе реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Для реализации инициатив граждан по месту их жительства используются ресурсы самоуправляемых территорий, что ведет к экономии бюджетных средств. Результатом этого процесса становится снижение социальной напряженности.
В 2005 году в отношениях органов местного самоуправления города Омска и территориального общественного самоуправления обозначился переход на новую ступень взаимодействия. Представители органов территориального общественного самоуправления участвуют в обсуждении общегородских целевых программ, представленных Администрацией города Омска. Впервые представители органов территориального общественного самоуправления приняли участие в публичных слушаниях по проекту бюджета города Омска на 2006 год, по основным направлениям социально-экономического развития города Омска до 2010 года.
Вместе с тем развитие территориального общественного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при поддержке органов территориального общественного самоуправления со стороны органов местного самоуправления города Омска.
С целью создания условий для развития территориального общественного самоуправления в городе Омске разработан проект общегородской целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006-2010 годы" (далее - Программа).
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - создание условий для развития территориального общественного самоуправления в городе Омске.
Основные задачи Программы:
- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в городе Омске;
- создание системы взаимодействия органов местного самоуправления города Омска и органов территориального общественного самоуправления города Омска по вопросам местного значения;
- создание условий для решения органами территориального общественного самоуправления города Омска проблем самоуправляемых территорий;
- обеспечение информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления города Омска;
- содействие обмену опытом между органами территориального общественного самоуправления города Омска;
- создание условий для включения жителей в процессы развития и укрепления территориального общественного самоуправления в городе Омске.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 мая 2008 г. N 134 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансовых средств, необходимых для реализации Программы, является бюджет города Омска. Предполагаемый размер финансирования Программы составляет 335541,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2006 году - 16027,0 тыс. рублей;
в 2007 году - 30567,4 тыс. рублей;
в 2008 году - 91209,9 тыс. рублей;
в 2009 году - 93238,4 тыс. рублей;
в 2010 году - 104499,1 тыс. рублей.
Предполагается дополнительное привлечение средств за счет участия органов территориального общественного самоуправления в конкурсах грантов Губернатора Омской области и грантов, предоставляемых международными организациями.
Основными кадровыми ресурсами реализации Программы являются сотрудники департамента информационной политики и общественных отношений администрации города Омска, активные участники территориального общественного самоуправления, население города Омска.
IV. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы:
1) развитие территориального общественного самоуправления;
2) повышение активности населения в деятельности территориального общественного самоуправления;
3) создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, населения путем проведения семинаров, разработки и распространения методических рекомендаций по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления;
4) расширение возможностей участия органов территориального общественного самоуправления в решении социальных проблем города Омска;
5) повышение эффективности использования бюджетных средств.
V. Организация, формы и методы управления реализацией Программы
Заказчиком Программы является Администрация города Омска.
Департамент информационной политики и общественных отношений администрации города Омска обеспечивает реализацию Программы.
Механизм реализации Программы включает в себя:
- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения;
- методические, технические и информационные мероприятия;
- реализацию Программы на конкурсной основе.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация города Омска, которая по мере необходимости уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Директор Программы координирует работу исполнителей, несет персональную ответственность за достижение целей Программы и эффективное использование средств бюджета города Омска. Директор Программы в установленном порядке обеспечивает предоставление информации о ходе реализации Программы. Для осуществления финансового, статистического, информационного анализа он имеет право запрашивать любую информацию в рамках осуществления своих полномочий у всех участников Программы.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы департаментом информационной политики и общественных отношений администрации города Омска вносятся предложения об изменении объема финансирования и сроков реализации мероприятий.
Реализация Программы будет освещаться в средствах массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 мая 2008 г. N 134 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. План мероприятий и работ по реализации общегородской целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006 - 2010 годы"
| N п/п |
Наименование мероприятий и этапов работ |
Срок исполнения |
Исполнитель | Объем финансирования (в тыс. руб.) из средств бюджета города Омска |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Раздел 1. Правовое обеспечение организации территориального общественного самоуправления | ||||
| 1.1 | Подготовка правовых актов: - о порядке рассмотрения предложений населения по вопросу установления границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление; - о порядке рассмотрения заявления группы граждан об учреждении территориального общественного самоуправления, создании и деятельности организационного комитета по учреждению территориального общественного самоуправления, а также оказания содействия в создании территориального общественного самоуправления |
2008 год 2008 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- - |
| 1.2 | Разработка положения о конкурсе "Лучший орган территориального общественного самоуправления города Омска" |
2006 год | Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- |
| Итого | - | |||
| Всего по разделу | - | |||
| Раздел 2. Методическое обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления |
||||
| 2.1 | Издание сборников информационно-методических материалов об опыте работы комитетов территориального общественного самоуправления города Омска |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 304,0 304,0 304,0 304,0 |
| Итого | 1216,0 | |||
| 2.2 | Организация и проведение ежегодной городской конференции по вопросам территориального общественного самоуправления (с изданием сборников материалов по ее итогам) |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 100,0 125,0 125,0 125,0 |
| Итого | 475,0 | |||
| 2.3 | Проведение семинаров для населения города Омска и представителей территориального общественного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию территориального общественного самоуправления |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 480,0 155,0 155,0 155,0 |
| Итого | 945,0 | |||
| 2.4 | Организация взаимодействия и обмена опытом работы органов территориального общественного самоуправления, в том числе путем проведения круглых столов и семинаров |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 40,0 40,0 40,0 40,0 |
| Итого | 160,0 | |||
| 2.5 | Оказание администрациям административных округов города Омска помощи по вопросам организации деятельности органов территориального общественного самоуправления |
2006 - 2010 годы |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- |
| 2.6 | Разработка и издание рекомендаций по привлечению населения к деятельности территориального общественного самоуправления, повышению активности участия жителей и органов территориального общественного самоуправления в реализации общегородских целевых программ |
2006 год 2007 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 7,0 |
| Итого | 7,0 | |||
| 2.7 | Разработка и издание методических рекомендаций об организации деятельности территориального общественного самоуправления, в том числе: - об определении основных направлений деятельности органов территориального общественного самоуправления; - о порядке осуществления хозяйственной деятельности органами территориального общественного самоуправления |
2006 год 2007 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 10,7 |
| Итого | 10,7 | |||
| 2.8 | Проведение информационно- разъяснительной работы с населением по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами, в том числе создания товарищества собственников жилья и иных объединений граждан в жилищной сфере (с изданием методических и информационных материалов) |
2006 год 2007 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 100,0 |
| Итого | 100,0 | |||
| 2.9 | Организация постоянно действующих практических семинаров для представителей территориального общественного самоуправления по актуальным вопросам их деятельности |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 20,0 20,0 20,0 20,0 |
| Итого | 80,0 | |||
| 2.10 | Организация обучения председателей комитетов территориального общественного самоуправления |
2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
200,0 200,0 200,0 |
| Итого | 600,0 | |||
| Всего по разделу | 3593,7 | |||
| Раздел 3. Организационная поддержка деятельности органов территориального общественного самоуправления |
||||
| 3.1 | Организационное обеспечение деятельности Совета по территориальному общественному самоуправлению при Мэре города Омска |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 40,0 40,0 40,0 40,0 |
| Итого | 160,0 | |||
| 3.2 | Организационно-техническая поддержка мероприятий территориального общественного самоуправления, проводимых совместно с Администрацией города Омска и Омским городским Советом (День города Омска, Новый год, День Победы) |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 2280,0 2280,0 2280,0 2280,0 |
| Итого | 9120,0 | |||
| 3.3 | Издание периодического информационного бюллетеня о деятельности органов территориального общественного самоуправления |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 100,0 200,0 200,0 200,0 |
| Итого | 700,0 | |||
| Всего по разделу | 9980,0 | |||
| Раздел 4. Проведение конкурсов | ||||
| 4.1 | Организация и проведение ежегодного городского смотра- конкурса по благоустройству территорий, на которых действуют комитеты территориального общественного самоуправления |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 150,0 167,7 167,7 167,7 |
| Итого | 653,1 | |||
| 4.2 | Организация и проведение конкурса "Лучший орган территориального общественного самоуправления города Омска" |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 200,0 200,0 200,0 200,0 |
| Итого | 800,0 | |||
| 4.3 | Организация и проведение городского смотра-конкурса "Лучшая дворовая Елка года" |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 150,0 75,0 150,0 225,0 |
| Итого | 600,0 | |||
| Всего по разделу | 2053,1 | |||
| Раздел 5. Материально-техническое обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления |
||||
| 5.1 | Создание условий для функционирования органов территориального общественного самоуправления, в том числе приобретение компьютеров и программного обеспечения |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 350,0 350,0 350,0 350,0 |
| Итого | 1400,0 | |||
| 5.2 | Оформление выставочно- информационных стендов о деятельности органов территориального общественного самоуправления города Омска |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
- 202,0 12,0 12,0 12,0 |
| Итого | 238,0 | |||
| 5.3 | Поддержка органов территориального общественного самоуправления, в том числе: - предоставление компенсации расходов по оплате жилищно- коммунальных услуг старшим по домам, председателям домовых и квартальных комитетов, членам комитетов территориального общественного самоуправления и другим категориям членов органов территориального общественного самоуправления и их структурных единиц; - текущее содержание (ремонт помещений, оплата коммунальных услуг и содержания помещений, арендная плата за пользование помещениями, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, оплата расходов, связанных с регистрацией в Федеральной регистрационной службе и др.); - поощрение активных участников территориального общественного самоуправления (старшие по домам, председатели домовых и квартальных комитетов, члены комитетов территориального общественного самоуправления, другие категории членов территориального общественного самоуправления и их структурные единицы, работающие на общественных началах); - поощрение председателей и специалистов комитетов территориального общественного самоуправления, работников Фондов развития (объединения и развития) территориального общественного самоуправления административных округов города Омска |
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска |
13857,7 17322,1 21652,7 27065,8 33832,3 2169,3 2711,6 3389,5 4236,9 5296,1 - 6000,0 12342,1 6000,0 6000,0 25456,9 25846,0 27526,0 |
| Итого | 240705,0 | |||
| 5.4 | Создание условий для деятельности территориального общественного самоуправления |
2008 год 2009 год 2010 год |
Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации |
24200,0 25846,0 27526,0 |
| Итого | 77572,0 | |||
| Всего по разделу | 319915,0 | |||
| Всего по Программе | 335541,8 | |||
| в том числе: в 2006 году в 2007 году в 2008 году в 2009 году в 2010 году |
16027,0 30567,4 91209,9 93238,4 104499,1 |
|||
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 мая 2008 г. N 134 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Технико-экономическое обоснование общегородской целевой программы"Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006 - 2010 годы"
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Омского городского Совета от 7 июня 2006 г. N 367 "Об утверждении общегородской целевой программы "Развитие... |