Приложение N 5. Региональный стандарт государственной услуги "Предоставление стационарного социального обслуживания в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей"

Приложение N 5
к приказу Министерства труда
и социального развития
Омской области
от 28 декабря 2009 года N 70-п

Региональный стандарт государственной услуги
"Предоставление стационарного социального обслуживания в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей"

1. Цель оказания государственной услуги: создание умственно отсталым детям условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, организация их отдыха и досуга.

2. Категории потребителей государственной услуги: дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении (далее - дети-инвалиды).

3. Качество и объем предоставления государственной услуги должны отвечать требованиям, установленным государственным стандартом стационарного социального обслуживания, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2009 года N 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области" (далее - государственный стандарт).

4. Основные показатели, характеризующие качество предоставления государственной услуги, и их целевые значения:

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации	Целевое значение показателя (%)
Процент обоснованных жалоб законных представителей детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей (далее - проживающие), по которым приняты меры	Жм / Ж x 100, где Жм - число обоснованных жалоб, поступивших в отчетном периоде от законных представителей проживающих, по которым приняты меры; Ж - число обоснованных жалоб, поступивших в отчетном периоде от законных представителей проживающих	Анализ жалоб, поступивших в виде писем законных представителей проживающих по почте, электронной почте, записей в книге жалоб и предложений, и сведений о принятых по ним мерах	100
Процент соблюдения норматива жилой площади на одного проживающего	Нфакт / Нпл x 100, где Нфакт - фактическая жилая площадь на одного проживающего; Нпл - норматив жилой площади на одного проживающего	Форма федерального государственного статистического наблюдения N 3-собес (сводная) "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 года N 196	100
Процент проживающих, перенесших острые кишечные инфекционные заболевания в отчетном периоде, от общего числа проживающих	Гз / Гп x 100, где Гз - число проживающих, перенесших острые кишечные инфекционные заболевания в отчетном периоде; Гп - число проживающих	Форма первичной медицинской документации N 058/У "Экстренное извещение об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку", утвержденная приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября 1980 года N 1030	0
Процент выполнения установленных норм сбалансированности питания	Нсф / Нсу x 100, где Нсф - фактически сложившаяся сбалансированность питания одного проживающего; Нсу - утвержденная норма сбалансированности питания	Отчеты, предоставляемые детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей (далее - учреждения) в департамент обеспечения социального обслуживания населения Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство)	100
Процент выполнения установленных норм калорийности суточного рациона питания	Нкф / Нку x 100, где Нкф - фактически сложившаяся калорийность суточного рациона питания одного проживающего; Нку - утвержденная норма калорийности суточного рациона питания	Отчеты, предоставляемые учреждениями в департамент обеспечения социального обслуживания населения Министерства	100
Процент полноты охвата проживающих профилактическими прививками от общего числа проживающих, имеющих показания к профилактическим прививкам	Го / Гп x 100, где Го - число проживающих, фактически охваченных профилактическими прививками; Гп - число проживающих, имеющих показания к профилактическим прививкам	Отчеты, предоставляемые учреждениями в департамент обеспечения социального обслуживания населения Министерства	100
Процент обеспеченности проживающих техническими средствами реабилитации от числа проживающих, нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации	Го / Гп x 100, где Го - число проживающих, обеспеченных техническими средствами реабилитации; Гп - число проживающих, нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации	Отчеты, предоставляемые учреждениями в департамент обеспечения социального обслуживания населения Министерства	100

5. Правовые основы предоставления государственной услуги:

- Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

- Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2001 года N 18 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием";

- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2002 года N 54 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей";

- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 524 "Об утверждении рекомендуемых штатных нормативов персонала стационарных учреждений социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и "Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками";

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 533-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52496-2005. "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения");

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года N 534-ст "Об утверждении национального стандарта" (национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52497-2005. "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания");

- Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан;

- постановление Правительства Омской области от 9 июня 2005 года N 67-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях содержания несовершеннолетних с недостатками физического и психического развития в учреждениях системы социальной защиты Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 28 октября 2009 года N 206-п "Об установлении государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области";

- постановление Правительства Омской области от 9 декабря 2009 года N 235-п "О порядке и условиях предоставления отдельных форм социального обслуживания в государственной системе социальных служб Омской области";

- приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 18 июля 2006 года N 22 "Об утверждении Порядка ведения учета граждан пожилого возраста или инвалидов в целях предоставления им путевок на стационарное социальное обслуживание";

- приказ Министерства труда и социального развития Омской области N 76, Министерства имущественных отношений N 31-п от 20 октября 2008 года "Об утверждении отраслевых типовых уставов бюджетных учреждений Омской области в сфере социального обслуживания населения";

- распоряжение Министерства труда и социального развития Омской области от 25 мая 2006 года N 82-р "Об утверждении методических рекомендаций по организации материального обеспечения детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Омской области".

6. Действия по предоставлению государственной услуги:

- предоставление социальных услуг проживающим в целях создания для них благоприятных условий жизнедеятельности;

- реализация индивидуальных программ реабилитации проживающих, разрабатываемых федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- мероприятия по социально-трудовой реабилитации проживающих в целях восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции их в общество;

- организация ухода за проживающими, их досуга, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

- организация физического воспитания проживающих с учетом возраста и состояния здоровья, позволяющего развить их способности в пределах максимальных возможностей;

- социальная, психологическая или иная помощь родителям (законным представителям) проживающих для преодоления трудной жизненной ситуации;

- организация образования проживающих с учетом их физических возможностей и умственных способностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- защита прав и законных интересов проживающих в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание	- учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении); - состояние здания, в котором располагается учреждение, не является аварийным; - здание оборудовано водопроводом, имеет горячее водоснабжение и канализацию, водостоки; - здание обеспечено телефонной связью; - здание оборудовано специальными устройствами, приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусы, перила и др.)
Состав помещений	В учреждении имеются следующие помещения: - приемно-карантинное отделение; - изолятор; - помещения для проживания детей-инвалидов; - помещения для приготовления и приема пищи; - помещения для осуществления медико-социальной реабилитации, психолого-педагогической помощи, социально-трудовой реабилитации, социально-консультативной помощи; - прививочный кабинет; - перевязочный кабинет; - процедурный кабинет; - физиотерапевтический кабинет; - стоматологический кабинет; - кабинет лечебной физкультуры; - санитарные узлы; - душевые (ванные) комнаты и (или) баня; - помещения для культурно-бытового обслуживания (библиотека); - административно-хозяйственные помещения. Площади помещений соответствуют санитарным правилам и нормам
Прилегающая территория	Прилегающая территория огорожена, озеленена и имеет площадки для отдыха, оборудованные скамейками, беседками, столами
Предметы и оборудование	В учреждении имеются: - исправная мебель и бытовое оборудование в соответствии с утвержденными нормативами; - кухонное оборудование, столовая посуда и столовые приборы в соответствии с утвержденными нормативами; - телевизор для коллективного просмотра (не менее 1 на этаж); - прачечное оборудование в соответствии с утвержденными нормативами; - не менее 4 единиц автотранспорта; - мягкий инвентарь в соответствии с утвержденными нормативами; - игры, игрушки, книги, журналы, канцелярские принадлежности, соответствующие возрасту детей-инвалидов, в соответствии с утвержденными нормативами

8. Требования к законности и безопасности предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение	Учреждение имеет: - устав; - необходимые лицензии на осуществление деятельности; - необходимые правовые и иные документы, регламентирующие процесс предоставления государственной услуги; - правила (служебные инструкции) на эксплуатацию имеющегося оборудования, приборов и аппаратуры
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Обеспечение безопасности	Учреждение обеспечено круглосуточным дежурством. Учреждение оборудовано: - системами автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и оповещения людей о пожаре; - первичными средствами пожаротушения. Заключены договоры на обслуживание АПС со сторонними организациями. Организован пропускной режим. Организована учеба, тренировки, проводится инструктаж по пожарной безопасности сотрудников учреждения. Имеется план мероприятий по антитеррористической безопасности

9. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги	В Министерстве, его территориальных органах в течение рабочего дня обеспечивается проведение консультаций (в том числе по телефону) по вопросам приема в учреждение и предоставления государственной услуги
Режим работы учреждения по приему граждан	Прием граждан в учреждение осуществляется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в течение рабочего дня

10. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика
Организация питания	В учреждении предоставляется питание в соответствии с физиологическими потребностями проживающих в зависимости от возраста согласно утвержденным нормативам
Организация социально-медицинской помощи	Проживающим оказывается содействие в предоставлении медицинской помощи, оказываются социально-медицинские услуги, соответствующие состоянию их здоровья, в рамках государственного стандарта
Организация досуга	Ежегодно организуется не менее 10 досуговых мероприятий для проживающих (праздников, концертов, встреч, выставок и т.п.)
Организация контроля	Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения (подразделений и сотрудников, предоставляющих услуги)

11. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Укомплектованность штата	Штат учреждения укомплектован специалистами, соответствующими занимаемой должности по уровню образования и стажу работы, не менее чем на 80 процентов
Переподготовка и повышение квалификации	Не реже одного раза в пять лет проводятся обучение специалистов учреждения по программам профессиональной подготовки (переподготовки) и повышение квалификации специалистов учреждения
Наличие должностной инструкции	У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права

12. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация в общественных местах	В территориальных органах Министерства и учреждениях социального обслуживания Омской области размещается информация о наименовании, адресе и телефонах учреждения
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещается вывеска с наименованием учреждения
Информация в помещениях учреждения	В помещениях учреждения в удобном для обозрения месте располагаются: - информация о приемных часах руководителя и заместителей руководителя учреждения; - информация об адресе и контактных телефонах Министерства и его территориальных органов; - информация о видах социальных услуг, оказываемых учреждением; - информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги
Информация в сети "Интернет"	На сайте Министерства www.omskmintrud.ru в сети "Интернет" размещаются следующие сведения об учреждении: - наименование; - сведения о задачах и функциях учреждения; - информация о почтовом адресе, адресе электронной почты и контактных телефонах учреждения; - информация о видах социальных услуг, оказываемых учреждением; - информация о порядке и правилах предоставления государственной услуги

13. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги и лиц, посещающих учреждение:

Параметр	Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан	В Министерстве и учреждении организованы прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка ответов на них
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая расположена в общедоступном месте и предоставляется по требованию родителей (законных представителей) проживающих