Приложение. Методика расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года"

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 22 сентября 2010 года N 842-п

Методика
расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года"

I. Общие положения

1. Целью разработки Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходов на капитальный ремонт жилых домов.

2. Методика направлена на решение следующих задач:

- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства "Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года" (далее - расходное обязательство);

- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;

- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.

3. Нормативная правовая база, используемая для расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Жилищный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

5) Устав города Омска;

6) постановление Правительства Омской области от 30 июля 2010 года N 149-п "Об утверждении региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год";

7) Постановление Мэра города Омска от 25 декабря 2006 года N 371-п "О Плане мероприятий по капитальному ремонту зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности города Омска, на период до 2010 года";

8) постановление Администрации города Омска от 17 февраля 2009 года N 106-п "Об утверждении адресной программы муниципального образования городской округ город Омск Омской области "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска" на 2009 год";

9) постановление Администрации города Омска от 23 июля 2010 года N 611-п "Об утверждении адресной программы муниципального образования городской округ город Омск Омской области "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска" на 2010 год".

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

4. Структура расходного обязательства включает в себя следующие элементы:

- расходы на исполнение муниципальной функции по организации капитального ремонта жилищного фонда;

- расходы на исполнение муниципальной функции в рамках мероприятий по реализации целевых программ, адресной инвестиционной программы города Омска.

III. Структура и порядок расчета расходов на исполнение муниципальной функции по организации капитального ремонта жилищного фонда

5. Структура затрат в рамках исполнения муниципальной функции по организации капитального ремонта жилищного фонда (далее - муниципальная функция) в зависимости от экономического содержания расходов в соответствии с классификацией операций сектора государственного управления (КОСГУ) имеет следующую классификацию расходов, объем финансового обеспечения которых рассчитывается следующими способами:

Статья КОСГУ	Наименование статьи затрат	Способ установления цены
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Нормативно-тарифный
226	Прочие работы, услуги	Программно-целевой, нормативно-тарифный
240	Безвозмездные перечисления организациям	Нормативно-тарифный
310	Увеличение стоимости основных средств	Программно-целевой

6. Стоимость расходов на исполнение муниципальной функции () рассчитывается с учетом следующих расходов:

, где:

- расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в доле жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

- расходы на капитальный ремонт многоквартирных домов;

- расходы по софинансированию на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" до 1 января 2012 года.

7. Определение потребности в финансировании расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в доле жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (), в расчете на год осуществляется по следующей формуле:

, где:

- общая площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на основании данных органов статистики;

- площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на основании данных структурного подразделения Администрации города Омска, ответственного за учет аварийного жилищного фонда;

- площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с региональной адресной программой Омской области, муниципальной адресной программой города Омска по капитальному ремонту многоквартирных домов, действующих в текущем году;

- федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по Омской области, установленный Правительством Российской Федерации.

8. Потребность в финансировании расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов () определяется по следующее формуле:

, где:

i - объект, на котором планируется проведение работ по капитальному ремонту;

n - количество объектов, на которых планируется проведение работ по капитальному ремонту;

- стоимость выполнения работ по капитальному ремонту на i-ом объекте.

Стоимость выполнения работ по капитальному ремонту определяется в соответствии с локальными сметными расчетами на очередной финансовый год, составленными в соответствии с нормативными документами, применяемыми в строительстве. При отсутствии локальных сметных расчетов на очередной финансовый год применяются локальные сметные расчеты текущего периода (предыдущих периодов) на аналогичные виды работ с применением индексов-дефляторов на строительно-монтажные работы.

9. Ежегодные расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" до 1 января 2012 года () рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета города Омска в соответствии с региональной адресной программой Омской области, муниципальной адресной программой города Омска по капитальному ремонту многоквартирных домов, действующих в текущем году;

- общий объем средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городе Омске, в соответствии с региональной адресной программой Омской области, муниципальной адресной программой города Омска по капитальному ремонту многоквартирных домов, действующих в текущем году;

5% - минимальный процент долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с региональной адресной программой Омской области, муниципальной адресной программой города Омска по капитальному ремонту многоквартирных домов, действующих в текущем году;

- общая площадь помещений в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с региональной адресной программой Омской области, муниципальной адресной программой города Омска по капитальному ремонту многоквартирных домов, действующих в текущем году.

IV. Расчет объема расходов на исполнение муниципальной функции в рамках мероприятий по реализации целевых программ, адресной инвестиционной программы города Омска

10. Расходы на исполнение муниципальной функции, связанные с реализацией мероприятий ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ города Омска, адресной инвестиционной программы города Омска, в рамках данного расходного обязательства рассчитываются программно-целевым способом в порядке, определяемом:

- Решением Омского городского Совета от 5 июля 2006 года N 376 "Об утверждении Положения об адресной инвестиционной программе города Омска";

- постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 года N 959-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Омска";

- постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 484-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ и Положения о порядке оценки эффективности и результативности реализации ведомственных целевых программ";

- постановлением Администрации города Омска от 25 июня 2009 года N 464-п "Об утверждении Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию долгосрочных целевых программ города Омска и ведомственных целевых программ".