Приложение N 3. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация досуга и реализации социальных инициатив для детей и молодежи"

Приложение N 3
к постановлению Администрации города Омска
от 16 марта 2009 года N 169-п

Стандарт
качества предоставления муниципальной услуги города Омска
"Организация досуга и реализации социальных инициатив для детей и молодежи"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2009 г.

I. Общие положения

1. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Организация досуга и реализации социальных инициатив для детей и молодежи" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг города Омска".

2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска "Организация досуга и реализации социальных инициатив для детей и молодежи" (далее - Услуга), предоставляемую населению муниципального образования городской округ город Омск Омской области муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города Омска) (далее - Организации), включенную в реестр (перечень) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении". Стандарт устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.

3. Предметом (содержанием) Услуги является:

- организация и проведение культурно-досуговых, массовых спортивных мероприятий, организация творческих и интеллектуальных молодежных конкурсов, фестивалей, мероприятий по различным направлениям молодежного творчества;

- поддержка молодых дарований и их участия в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях, турнирах;

- пропаганда молодежного творчества, популярных видов спорта, привлечение средств массовой информации, досуговых центров, выставочных залов, творческих мастерских, общественных объединений к поддержке творчества молодежи;

- проведение конкурса научно-исследовательских студенческих работ;

- организация деятельности Омского городского студенческого Совета и взаимодействие со студенческими советами в учебных заведениях города Омска.

4. Единицей измерения Услуги является участник.

II. Правовые основы предоставления Услуги

5. Правовыми основами предоставления Услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации "Об образовании";

- Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";

- Закон Омской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области";

- Устав города Омска;

- постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре (перечне) муниципальных услуг города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".

III. Получатели Услуги

6. Получателем Услуги является население в возрасте до 30 лет (далее - получатели Услуги).

7. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

8. Льготные категории получателей Услуги отсутствуют.

IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее получателей

9. Получить Услугу может любой получатель Услуги, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства, места регистрации, иных обстоятельств.

10. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо лично явиться в место нахождения Организации по адресам, указанным в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на сайте департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска (далее - департамент), или в места, специально определенные для предоставления Услуги.

11. Оказание Услуги носит массовый характер и не требует предоставления документов (письменных заявлений), кроме представления заявок на участие в конкурсах, фестивалях по формам и в соответствии со сроками, указанными в положениях о конкурсах, фестивалях, утвержденных в установленном порядке.

V. Процедура принятия решения о предоставлении Услуги

12. Решение о предоставлении Услуги принимается по факту обращения в Организацию либо подачи заявок на участие в конкурсах, фестивалях по формам и в соответствии со сроками, указанными в положениях о конкурсах, фестивалях, утвержденных в установленном порядке.

13. Поступившие обращения от получателей Услуги о предоставлении Услуги либо заявки на участие в конкурсах, фестивалях по формам и в соответствии со сроками, указанными в положениях о конкурсах, фестивалях, утвержденных в установленном порядке (далее - заявка), регистрируются в журнале Организации. Регистрация заявки является основанием для начала действий по предоставлению Услуги.

14. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется по результатам рассмотрения обращения или заявки Организацией при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Услуги.

15. Получатель Услуги информируется о решении об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения или заявки в день обращения в Организацию.

16. Предоставление Услуги производится Организацией на постоянной основе.

17. Предоставление Услуги Организацией осуществляется в соответствии с режимом работы - с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут в понедельник, вторник, среду, четверг, с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут в пятницу, выходные дни - суббота, воскресенье, либо в сроки, указанные в положениях о конкурсах, фестивалях, утвержденных в установленном порядке;

18. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается в случае нахождение получателя Услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, либо несоответствия критериям, установленным положениями о конкурсах, фестивалях, утвержденными в установленном порядке. Иные основания для отказа в предоставлении Услуги отсутствуют.

VI. Основания для приостановления предоставления Услуги

19. Основаниями для приостановления предоставления Услуги являются:

- неисправность технического оборудования, используемого в процессе предоставления Услуги;

- внезапно возникшая аварийная ситуация в Организации;

- отсутствие специалиста, оказывающего услугу, по уважительной причине.

20. Приостановление предоставления Услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления Услуги.

VII. Требования к сроку предоставления Услуги

21. Услуга предоставляется получателю Услуги в день обращения без предварительной записи или по отдельному графику предоставления Услуги, утвержденному Организацией.

22. Время ожидания получения Услуги не должно превышать 30 минут с момента обращения получателя Услуги либо в случае предоставления Услуги по отдельному графику, утвержденному Организацией, с момента, указанного в таком графике предоставления Услуги.

23. Максимально допустимое время предоставления Услуги в суммарном исчислении без учета времени ожидания получения Услуги не должно превышать полутора часов в сутки либо в случае предоставления Услуги по отдельному графику, утвержденному Организацией, периода времени, указанного в таком графике предоставления Услуги.

VIII. Требования к Организации

24. Организация должна иметь:

- утвержденный и зарегистрированный в соответствии с законодательством устав, в котором одним из основных видов деятельности предусмотрена организация досуга и реализации социальных инициатив для детей и молодежи;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- руководства, правила, методики, положения, инструкции, регламентирующие процесс предоставления Услуги, а также предусматривающие мероприятия по совершенствованию работы Организации;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, в том числе технический паспорт зданий, сооружений, технические паспорта на используемое оборудование, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), инвентарные описи основных средств, иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

25. Организация должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности для получателей Услуги.

26. Организация должна иметь в своем распоряжении специализированную технику, оборудование, отвечающее требованиям стандартов, технических условий в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме надлежащего качества.

Материально-техническое оснащение должно соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. Материально-техническое оснащение импортного производства, применяемое при предоставлении Услуг, должно иметь сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.

К материально-техническому оснащению, подлежащему обязательной сертификации, должны прилагаться документы, подтверждающие факт сертификации в установленном порядке.

Объекты материально-технического оснащения, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документы изготовителя, подтверждающие их пригодность и безопасность применения.

27. Организация должна располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием, обеспечивающим возможность предоставления Услуги в необходимом объеме.

28. Специалист Организации должен:

- иметь соответствующую профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке;

- соблюдать правила эксплуатации оборудования, специальной и специализированной техники, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;

- обеспечивать безопасность процесса оказания Услуги для жизни и здоровья потребителей и для окружающей среды;

- уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и т.д.);

- знать и соблюдать действующее законодательство, касающееся профессиональной деятельности, соответствующие программы проведения мероприятий по предоставлению Услуги;

- иметь навыки организационно-методической деятельности;

- изучать и учитывать в процессе оказания Услуги индивидуальные различия получателей Услуги;

- обладать соответствующей квалификацией и профессионализмом;

- высокими моральными качествами, чувством ответственности, соблюдать правила этики.

При предоставлении Услуги специалисты Организации должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

29. Организация должна поддерживать квалификацию специалистов на высоком уровне путем направления специалистов Организации на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже чем раз в 5 лет или иными способами.

30. Специалисты Организации при предоставлении Услуги должны руководствоваться должностными инструкциями, определяющими их права и обязанности.

IX. Требования к информационному обеспечению получателей Услуги

31. Организация обязана довести до сведения получателей Услуги:

- наименование Организации;

- местонахождение Организации;

- информацию о приемных часах руководителя (заместителей руководителей) Организации с указанием контактных телефонов;

- информацию о направлениях деятельности специалистов Организации, контактные телефоны;

- режим работы Организации;

- права и обязанности получателя Услуги и Организации.

32. Информация, указанная в пункте 31 настоящего Стандарта, должна быть размещена на стендах в помещении Организации.

33. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об Организациях в сети "Интернет" на сайтах Администрации города Омска и департамента;

- информационных стендов, размещаемых в Организации;

- тематических публикаций и телепередач;

- непосредственного визита специалистов Организации в учреждения образования, культуры и молодежной политики.

34. Получатели Услуги вправе требовать предоставление необходимой и достоверной информации об Услуге.

X. Требования к результату предоставления Услуги

35. Организация и проведение культурно-досуговых, массовых спортивных мероприятий, организация творческих и интеллектуальных молодежных конкурсов, фестивалей, мероприятий по различным направлениям молодежного творчества направлены на приобщение молодежи к социально значимому, позитивному досугу, основанному на принципах здорового образа жизни.

36. Поддержка молодых дарований и их участия в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях, турнирах направлена на создание условий для творческого развития и творческой самореализации молодежи, развитие межрегионального и международного сотрудничества.

37. Пропаганда молодежного творчества, популярных видов спорта, привлечение средств массовой информации, досуговых центров, выставочных залов, творческих мастерских, общественных объединений к поддержке творчества молодежи направлены на повышение информированности молодежи о формах и способах проведения социально значимого, позитивного, основанного на принципах здорового образа жизни, досуга.

38. Проведение конкурса научно-исследовательских студенческих работ направлено на выявление интеллектуального и творческого потенциала молодежи, привлечение внимания молодежи к изучению и решению социально-значимых проблем.

39. Организация деятельности Омского городского студенческого Совета и взаимодействие со студенческими советами в учебных заведениях города Омска направлены на развитие форм студенческого самоуправления, осуществление координационной деятельности студенческих общественных объединений, органов студенческого самоуправления учебных заведений города.

40. При предоставление Услуги:

- должна осуществляться необходимая работа по техническому и материальному обустройству места предоставления Услуги;

- должны соблюдаться правила техники безопасности и противопожарной безопасности;

- должны применяться меры по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной и металлической таре в местах предоставления Услуги;

- за 1 час до начала предоставления Услуги должна осуществляться расстановка ответственных лиц по определенным местам, указанным в сценарном плане и плане организационно-технических мероприятий, утвержденных в установленном порядке;

- оформление мест предоставления Услуги и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность при их использовании, а также не должно противоречить обычаям и традициям населения города Омска;

- следует воздерживаться от выбора места предоставления Услуги в непосредственной близости от линий электропередач высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций, проезжей части;

- необходимо соблюдение санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

В срок не позднее одного рабочего дня после предоставления Услуги должна проводиться уборка места предоставления Услуги.

41. В случае возникновения в ходе предоставления Услуги предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий специалист Организации должен незамедлительно сообщить об этом должностным лицам правоохранительных органов, осуществляющим обеспечение безопасности граждан, оказать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

42. Результат предоставления Услуги, должен соответствовать основным показателям оценки качества предоставления Услуги согласно приложению к настоящему Стандарту.

XI. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта

43. Жалоба на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта может быть направлена как в Организацию, так и в департамент.

44. Жалоба на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта подлежит обязательной регистрации по месту поступления жалобы.

45. Жалоба на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта должна быть рассмотрена руководителем Организации, предоставляющей Услугу, либо руководителем департамента, а заявителю дан письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах в 30-дневный срок.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

X. Порядок контроля за предоставлением Услуги

46. Организация должна иметь систему внутреннего (собственного) контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем Организации на основании системы контроля качества предоставления Услуги.

Система контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Организации и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.

47. Руководитель Организации для обеспечения предоставления Услуги на высоком качественном уровне обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех специалистов Организации;

- организовать информационное обеспечение процесса предоставления Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 19 октября 2009 г. N 792-п пункт 48 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. Внешний контроль за качеством предоставления Услуги осуществляет департамент путем проведения проверок соответствия качества предоставляемой Услуги настоящему Стандарту в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Омска.

49. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 49

50. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 50

51. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 51

52. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 52

53. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 53

54. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 54

55. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 55