Приложение N 1. Информация о мероприятиях по социально-экономическому развитию города Омска на 2011 год

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 10 марта 2011 года N 205-п

Информация
о мероприятиях по социально-экономическому развитию города Омска на 2011 год

План действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2011 год (далее - План действий) определяет конкретные мероприятия и действия Администрации города Омска по регулированию процессов социально-экономического развития на территории города Омска в 2011 году.

План действий разработан в соответствии с вопросами местного значения городского округа и полномочиями органов местного самоуправления по решению этих вопросов, регламентируемыми Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", целями и задачами Программы действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), одобренной постановлением Администрации города Омска от 23 октября 2009 года N 821-п, целями и задачами Программы действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2010 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 29 октября 2010 года N 1018-п, а также с учетом положений Плана действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2011 год, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 3 февраля 2011 года N 10-рп "Об основных итогах работы Правительства Омской области в 2010 году и Плане действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на 2011 год" и Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р утвержден план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска (далее - План 300-летия), которое состоится в 2016 году. В соответствии с Планом 300-летия в 2011 году планируется привлечение средств федерального и областного бюджетов на реконструкцию улично-дорожной сети, модернизацию жилья, строительство объектов инженерной инфраструктуры и социальных объектов, на реставрацию объектов культурного наследия на территории города Омска. Объемы средств бюджета города Омска для реализации Плана 300-летия в 2011 году определены в долгосрочной целевой программе города Омска "Капитальные вложения в инфраструктуру муниципального образования городской округ город Омск Омской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 29 апреля 2009 года N 324-п.

План действий учитывает особенности текущей социально-экономической ситуации и прогноз ее развития как в целом в Российской Федерации, так и в Омской области, которые оказывают определяющее влияние на развитие всех сфер экономической деятельности в городе Омске, занятость и доходы населения, развитие социальной сферы, доходы бюджета.

Основу Плана действий составляют мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", 18 долгосрочных целевых программ города Омска, 3 ведомственных целевых программ развития, планов мероприятий по строительству и реконструкции важнейших объектов в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в бюджете города Омска на 2011 год.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Планом действий предусмотрены мероприятия по созданию условий для строительства жилья, по развитию и модернизации инженерной и транспортной инфраструктуры, по обеспечению жильем категорий граждан, определенных федеральным законодательством, и другие. Планируется дальнейшая реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках выполнения Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В Плане действий предусмотрена разработка градостроительных документов развития города Омска. Данные документы создают условия для рационального использования городских территорий с целью планировки, застройки и благоустройства территории города Омска, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения историко-культурного наследия.

В 2011 году продолжится реализация инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию сетей водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения. При этом основной упор в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет сделан на реализацию долгосрочной целевой программы города Омска "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Омске" на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 30 июля 2010 года N 646-п.

План действий предусматривает дальнейшую реализацию мероприятий по развитию дорожно-транспортной сети города Омска. Будут продолжены реконструкция магистрали по ул. 21-я Амурская со строительством второй очереди путепровода через железнодорожные пути. Планируется реконструкция и строительство путепровода по ул. Торговая.

В бюджете города Омска на 2011 год запланированы средства на благоустройство во всех административных округах города Омска.

В сфере муниципального здравоохранения будет продолжена реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", долгосрочных целевых программ города Омска, направленных на улучшение демографических показателей, на укрепление здоровья населения, развитие материально-технической базы системы муниципального здравоохранения. В числе основных задач остаются капитальный ремонт зданий и оснащение медицинским и немедицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения города Омска, социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в сфере здравоохранения. Планируется также строительство новых поликлиник в Кировском административном округе города Омска.

В сфере муниципального образования в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" будет продолжено осуществление таких мероприятий, как оказание финансовой поддержки школам, внедряющим инновационные программы обучения, поощрение лучших учителей и учащейся молодежи, внедрение информационных технологий в образовательный процесс.

Приоритетной задачей является реализация Плана мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования на территории города Омска на 2011 - 2012 годы, утвержденного распоряжением Администрации города Омска от 26 ноября 2010 года N 537-р, в том числе восстановление резервных групп в существующей системе муниципальных учреждений дошкольного образования; открытие дошкольных групп для детей старшего дошкольного возраста на базе муниципальных общеобразовательных учреждений; перепрофилирование под муниципальные дошкольные образовательные учреждения зданий, ранее используемых для дошкольного образования, являющихся муниципальной собственностью.

В сфере развития физической культуры и спорта, молодежной политики будет продолжена реализация долгосрочных целевых программ города Омска, направленных на увеличение числа жителей города Омска, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях, популяризацию физической культуры, спорта и здорового образа жизни с использованием средств массовой информации, на поддержку подростков и молодежи, в том числе на социально-экономическую поддержку молодых специалистов.

В сфере культуры будут осуществляться мероприятия ведомственных целевых программ развития по сохранению и развитию библиотечных фондов библиотек и по созданию сети общедоступных информационных центров на базе библиотек. Планируется продолжение реконструкции культурно-исторического общественного комплекса "Омская крепость" в целях сохранения важнейшего объекта культурного и исторического наследия города Омска.

В сфере социальной поддержки населения будут оказываться материальная, финансовая и другие виды адресной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проводиться мероприятия по социальной адаптации инвалидов.

В 2011 году планируется продолжить организацию и финансирование проведения на территории города Омска общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

В сфере жилищной политики планируется оказание помощи молодым семьям при приобретении или строительстве жилья, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

В целях оказания содействия малому и среднему предпринимательству Планом действий предусмотрены мероприятия по развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий), по поддержке выставочно-ярмарочной деятельности, по обеспечению размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ у субъектов малого предпринимательства и другие.

В 2011 году планируется реализация долгосрочной целевой программы города Омска "Развитие торговли на территории города Омска" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 29 октября 2010 года N 1020-п. Мероприятия программы направлены на продвижение на потребительский рынок города Омска качественной продукции местных и российских товаропроизводителей, создание условий для развития инфраструктуры розничной торговли, содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли и другое.

С целью повышения инвестиционной привлекательности города Омска Планом действий предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитию и координации международного и внешнеэкономического сотрудничества в интересах города Омска. Продолжится взаимодействие с рейтинговыми агентствами по присвоению городу Омску национального и международного кредитных рейтингов.

В целях повышения качества управления бюджетным процессом, обеспечения эффективного исполнения бюджета города Омска в 2011 году будут продолжены работы по проведению: мониторинга качества управления финансами и платежеспособности; мониторинга дебиторской (кредиторской) задолженности муниципального образования город Омск, муниципальных учреждений города Омска; мониторинга задолженности перед бюджетом города Омска по уплате налогов и иных обязательных платежей; оценке эффективности налоговых льгот по местным налогам и другие.

В сфере управления муниципальной собственностью города Омска планируется реализация мероприятий, направленных на формирование базы данных об объектах недвижимости для решения вопросов местного значения, а также организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в муниципальной собственности города Омска земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для капитального строительства, проведение работ по приему в муниципальную собственность и передаче из муниципальной собственности в собственность Омской области и федеральную собственность имущества, реализация Программы приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденной Решением Омского городского Совета от 8 декабря 2010 года N 374.

С целью развития территориального общественного самоуправления города Омска будут осуществляться организационная поддержка, правовое и методическое обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления города Омска. Планом действий также предусмотрены организация и проведение ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска.

С целью повышения эффективности муниципального управления планируется дальнейшее развитие системы информационного взаимодействия органов местного самоуправления города Омска с населением, организациями города Омска на базе информационного портала Администрации города Омска в сети "Интернет", развитие системы электронного документооборота и делопроизводства, повышение эффективности функционирования сфер образования и здравоохранения на основе применения информационно-коммуникационных технологий. Также планируется организация разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг Администрацией города Омска и организация работ по переходу на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Омска планируется подготовить доклад о достигнутых значениях показателей за 2010 год и их планируемых значениях на 2011 - 2013 годы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Доклад будет размещен в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.