Приложение N 1. Региональный стандарт государственной работы "Работа по формированию фонда библиотеки"

Приложение N 1
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 31 октября 2011 года N 40

Региональный стандарт
государственной работы "Работа по формированию фонда библиотеки"

1. Цели выполнения государственной работы

Обеспечение соответствия состава библиотечного фонда задачам библиотеки и потребностям читателей.

2. Категории потребителей государственной работы

Общество в целом.

3. Основные показатели, характеризующие качество выполнения государственной работы

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации
Обновляемость библиотечного фонда, процентов	, где: - объем поступлений в библиотечный фонд в отчетном году, тыс. экземпляров; Ф - объем библиотечного фонда в отчетном году, тыс. экземпляров	Форма федерального государственного статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"

4. Правовые основы выполнения государственной работы

1) Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

2) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

3) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

4) Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

5) Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

6) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7) Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

8) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 года N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";

9) приказ Министерства культуры Российской Федерации от 2 декабря 1998 года N 590 "Об утверждении "Инструкции об учете библиотечного фонда";

10) приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

11) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.12-93 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке. Общие требования и правила";

12) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.9-95 (ИСО 214-76) "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Реферат и аннотация. Общие требования";

13) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.73-96 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации. Термины и определения";

14) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.74-96 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-поисковые языки. Термины и определения";

15) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.76-96 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения";

16) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.5-98 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Журналы, сборники, информационные издания. Издательское оформление публикуемых материалов";

ГАРАНТ:

В соответствии с приказом Ростехрегулирования от 27 мая 2009 г. N 180-ст ГОСТ 7.5-98 не применяется на территории РФ с 1 января 2010 г. и введен в действие ГОСТ Р 7.0.7-2009 "СИБИД. Статьи в журналах и сборниках. Издательское оформление"

17) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.51-98 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Карточки для каталогов и картотек. Каталогизация в издании. Состав, структура данных и издательское оформление";

18) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.77-98 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Межгосударственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения";

19) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.0-99 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения";

20) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.55-99 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения";

21) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.78-99 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Вспомогательные указатели";

22) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.80-2000 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Заголовок. Общие требования и правила составления";

23) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления";

24) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.81-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Статистический учет выпуска непериодических, периодических и продолжающихся изданий. Основные положения";

25) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.82-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов. Общие требования и правила составления";

26) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.83-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения";

27) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.1-2003 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления";

28) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.59-2003 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Индексирование документов. Общие требования к систематизации и предметизации";

29) межгосударственный стандарт ГОСТ 7.11-2004 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов и словосочетаний на иностранных европейских языках";

30) национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.4-2006 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления";

31) Стандарт отрасли ОСТ 29.130-97 "Издания. Термины и определения";

32) Закон Омской области от 16 июля 1996 года N 66-ОЗ "О библиотечном деле в Омской области".

5. Действия по выполнению государственной работы

1) обеспечение совокупности процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов, соответствующих функциям библиотеки, информационным потребностям пользователей;

2) комплектование библиотечного фонда различными видами документов (печатные, электронные и аудиовизуальные издания, машиночитаемые базы данных, в том числе удаленного доступа) в соответствии с профилем библиотеки и территориальной спецификой - осуществляется путем ежегодной плановой покупки, книгообмена, безвозмездной передачи, получения в дар, подписки на периодические издания, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству;

3) комплектование библиотечных фондов Центральной государственной библиотеки Омской области осуществляется также на основе получения обязательного экземпляра документов Омской области. Количество и порядок передачи производителями обязательного экземпляра документов определяются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов".

6. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание, в котором размещается учреждение	Учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для населения. Состояние здания, в котором располагается учреждение (включая книгохранилище), не является аварийным. Здание учреждения подключено к системам централизованного отопления и канализации. Лестницы при входе в здание учреждения оборудованы пандусами и поручнями для доступа инвалидов
Состав помещений учреждения	Состав помещений учреждения для выполнения работы по формированию фонда библиотеки включает: - помещение для сотрудников, оборудованное автоматизированными рабочими местами; - сейф для приема и передачи почты; - помещение для получения и хранения книг, почтовых отправлений, при необходимости оборудованное ленточным транспортером и грузовым лифтом (если планировка позволяет осуществить эту работу); - помещение, оборудованное металлическими шкафами, для хранения инвентарных книг
Температурно-влажностный режим	Учреждение оборудовано системами теплоснабжения и кондиционирования помещений, обеспечивающими в помещениях для получения и хранения книг нормативный температурно-влажностный режим (температура воздуха 18 +- 2 градуса Цельсия, относительная влажность воздуха - 53 процента)
Информатизация и компьютеризация	В помещениях для сотрудников оборудованы автоматизированные рабочие места с выходом в сеть Интернет. У учреждения имеется электронная почта, Интернет-сайт, поддерживаемый в актуальном режиме

7. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Уборка помещений учреждения производится каждый рабочий день, в том числе санузлов - по мере загрязнения
Общественная безопасность	Учреждение оборудовано системами видеонаблюдения, кнопкой экстренного вызова полиции. В учреждении организована круглосуточная охрана
Пожарная безопасность	Помещения учреждения оборудованы дымовыми извещателями и автоматическими системами пожаротушения, оснащены первичными средствами пожаротушения. Из помещений учреждения имеются постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы. В учреждении на видных местах размещена информация о запрете курения

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной работы для потребителей

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Режим работы	График (режим) работы учреждения устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка учреждения с учетом специфики выполнения государственных работ и типа учреждения
Форматы предоставляемых документов	Учреждение предоставляет потребителям доступ к документам в разных форматах: книги, периодика, аудио- и видеодокументы, электронные документы, CD-ROM, базы данных, в том числе базы данных информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, и документы других форматов
Обслуживание особых категорий потребителей	Для обслуживания людей с ограниченными возможностями по зрению формируются фонды документов на специальных носителях информации: изданий, изготовленных рельефно-точечным способом по системе Брайля, рельефно-графических изданий, "говорящих книг", крупношрифтовых изданий для слабовидящих, электронных изданий для слепых (адаптированных изданий для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи). Для обслуживания представителей национальных меньшинств формируются соответствующие подфонды
Информация о работе учреждения	Информация о работе учреждения размещается в соответствии с требованиями п. 11 настоящего стандарта

9. Особые требования к организации работы государственного учреждения Омской области, осуществляющего выполнение государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Комплектование библиотечного фонда, прием и учет поступивших документов	Ежегодно в библиотеку поступают экземпляры непериодических и периодических изданий, аудиовизуальных и электронных документов с соблюдением показателя обновляемости библиотечного фонда. Закупка печатных изданий и изданий на электронных носителях осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Прием и учет поступивших документов осуществляется в соответствии с Инструкцией об учете библиотечного фонда, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 декабря 1998 года N 590
Обеспечение сохранности библиотечного фонда	В учреждении осуществляется ведение и обеспечение постоянного хранения инвентарных книг и книги суммарного учета библиотечного фонда. Проверка библиотечных фондов проводится в следующие сроки: - наиболее ценных фондов, хранящихся в сейфах, - ежегодно; - редчайших фондов - один раз в 3 года; - ценных фондов - один раз в 5 лет; - фондов библиотек до 100 тыс. учетных единиц - один раз в 5 лет; - фондов библиотек от 100 до 200 тыс. учетных единиц - один раз в 7 лет; - фондов библиотек от 200 тыс. до 1 млн. учетных единиц - один раз в 10 лет; - фондов библиотек свыше 1 млн. учетных единиц - поэтапно в выборочном порядке с завершением проверки всего фонда в течение 15 лет

10. Требования к кадровому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Кадровый состав	Штатная и фактическая численность работников учреждения соответствует Межотраслевым нормам времени на работы, выполняемые в библиотеках
Образовательный уровень специалистов	Не менее 80 процентов от общего числа специалистов имеют высшее или среднее специальное образование
Переподготовка и повышение квалификации кадров	Не реже одного раза в 5 лет специалисты учреждения проходят обучение на курсах повышения квалификации

11. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация, размещаемая на Интернет-сайте учреждения	На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация: - о новых поступлениях в соответствии с профилем библиотеки и территориальной спецификой - обновляется 1 раз в месяц; - о новых поступлениях периодических изданий - обновляется 1 раз в квартал; - о новых поступлениях на основе получения обязательного экземпляра документов Омской области - обновляется 1 раз в квартал; - о новых поступлениях, полученных в порядке дарения от юридических и физических лиц, - обновляется по мере поступления
Информация в печатной форме	Информация о новых поступлениях омских книжных изданий, представляемая в печатной форме, обновляется 1 раз в квартал

12. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве и доступности выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения посетителей учреждения регулярно рассматриваются с принятием при необходимости соответствующих мер
Письменные обращения граждан	В учреждении организуется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них
Обращения граждан в электронной форме	В учреждении организуется прием и рассмотрение отзывов и предложений граждан, поступающих по электронной почте, и подготовка ответов на них