Приложение N 2. Методические рекомендации по разработке и утверждению должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Омска

Приложение N 2

к распоряжению Мэра города Омска

от 27 января 2006 г. N 20-р

Методические рекомендации
по разработке и утверждению должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2006 г., 13 июля 2007 г., 26 мая 2009 г., 29 июля 2010 г.

Введение

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единого методологического подхода к подготовке должностных инструкций муниципальных служащих Администрации города Омска (далее - муниципальный служащий), определению их содержания, также порядка утверждения руководителями структурных подразделений Администрации города Омска.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Омска от 26 мая 2009 г. N 168-р в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Должностная инструкция муниципального служащего (далее - должностная инструкция) - основной документ, определяющий должностные обязанности, права, ответственность муниципального служащего при осуществлении им служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы в Администрации города Омска (далее - должность муниципальной службы).

В должностной инструкции отражаются квалификационные требования, предъявляемые к соответствующей должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Омска от 26 мая 2009 г. N 168-р в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Цели разработки должностной инструкции:

- создание организационно-правовой основы служебной деятельности муниципального служащего;

- обеспечение регламентации текущей служебной деятельности муниципального служащего;

- оптимальное распределение должностных обязанностей между муниципальными служащими и исключение их дублирования при выполнении определенных видов работ;

- повышение ответственности муниципального служащего за результаты его деятельности;

- обеспечение объективности при аттестации муниципального служащего, его поощрении, а также при применении к нему дисциплинарного взыскания.

II. Разработка должностной инструкции

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Омска от 26 мая 2009 г. N 168-р в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Должностная инструкция утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска, за исключением должностной инструкции муниципального служащего, замещающего высшую должность муниципальной службы, которая утверждается Мэром города Омска. В случае отсутствия руководителя структурного подразделения Администрации города Омска либо лица, исполняющего обязанности руководителя структурного подразделения Администрации города Омска, утверждение должностных инструкций муниципальных служащих указанного структурного подразделения Администрации города Омска осуществляется заместителем Мэра города Омска, ведущим вопросы реализации кадровой политики Администрации города Омска.

Должностная инструкция составляется для каждой штатной должности муниципальной службы, предусмотренной штатным расписанием структурного подразделения Администрации города Омска, носит обезличенный характер.

Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под роспись при заключении трудового договора, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Омска от 29 июля 2010 г. N 344-р в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Должностная инструкция муниципального служащего структурного подразделения Администрации города Омска должна быть согласована с кадровой, юридической службой (специалистом по кадрам, специалистом по правовым вопросам) соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска.

В случае отсутствия в структуре структурного подразделения Администрации города Омска кадровой службы (специалиста по кадрам) должностная инструкция муниципального служащего структурного подразделения Администрации города Омска должна быть согласована с отделом кадров управления делами Администрации города Омска, в случае отсутствия в структуре структурного подразделения Администрации города Омска юридической службы (специалиста по правовым вопросам) - департаментом правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска.

Должностная инструкция муниципального служащего, входящего в номенклатуру кадров Мэра города Омска, согласовывается с департаментом правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска. При этом согласование с кадровой службой структурного подразделения Администрации города Омска не требуется.

Утвержденная и согласованная должностная инструкция хранится в кадровой службе (у специалиста по кадрам) или у руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска.

5. При разработке должностной инструкции учитываются положения федерального законодательства, законодательства Омской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска в области муниципальной службы.

6. Для текущей работы копия должностной инструкции выдается муниципальному служащему и руководителю соответствующего управления, отдела, сектора структурного подразделения Администрации города Омска (далее - структурной единицы структурного подразделения Администрации города Омска).

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Омска от 13 июля 2007 г. N 275-р в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Требования, содержащиеся в должностной инструкции, являются обязательными для муниципального служащего, назначенного на соответствующую должность муниципальной службы и заключившего трудовой договор, с момента его ознакомления с должностной инструкцией под роспись.

III. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Омска от 13 июля 2007 г. N 275-р в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В заголовке должностной инструкции указывается полное наименование должности муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием структурного подразделения Администрации города Омска.

9. Перед заголовком в правом верхнем углу титульного листа помещается надпись "УТВЕРЖДАЮ", ниже надписи печатается должность лица, утверждающего должностную инструкцию, после которой располагается его подпись, расшифровка подписи и ниже - дата утверждения.

10. Текст должностной инструкции должен содержать следующие разделы:

- "Общие положения";

- "Квалификационные требования";

- "Должностные обязанности";

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Омска от 26 мая 2009 г. N 168-р пункт 10 настоящего приложения дополнен дефисом четвертым

- "Критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей и условия продвижения по службе";

- "Права";

- "Ответственность".

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Омска от 13 июля 2007 г. N 275-р в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В разделе "Общие положения" указываются:

- полное наименование должности муниципальной службы, а также структурной единицы структурного подразделения Администрации города Омска, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы;

- правовые акты Российской Федерации, Омской области, органов местного самоуправления города Омска, которыми должен руководствоваться муниципальный служащий в своей деятельности;

- порядок назначения муниципального служащего на должность и освобождения от должности, установленный Положением о структурном подразделении Администрации города Омска;

- порядок замещения муниципального служащего и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия (при необходимости);

- порядок замещения муниципальным служащим вышестоящего должностного лица в случае его отсутствия, установленный Положением о соответствующем структурном подразделении Администрации города Омска или Положением о структурной единице структурного подразделения Администрации города Омска (при необходимости);

- непосредственная подчиненность муниципального служащего (под чьим руководством исполняет служебные обязанности);

- перечень структурных единиц структурного подразделения Администрации города Омска и (или) отдельных должностей муниципальной службы, подотчетных муниципальному служащему (при необходимости);

- взаимодействие муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими Администрации города Омска, должностными лицами других органов и организаций, а также с гражданами.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Омска от 13 июля 2007 г. N 275-р в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В разделе "Квалификационные требования" указываются требования:

- к уровню профессионального образования;

- к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

- профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Общие квалификационные требования к знаниям: знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Омской области и иных нормативных правовых актов Омской области, соответствующих направлениям деятельности, применительно к исполнению должностных обязанностей, знание законодательства о муниципальной службе, Устава города Омска, знание нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Омска, регламентирующих служебную деятельность, правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности. Специальные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Омска от 13 июля 2007 г. N 275-р в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В разделе "Должностные обязанности" указываются конкретные функции, необходимостью исполнения которых обосновано введение конкретной должности в соответствующее штатное расписание структурного подразделения Администрации города Омска. Должностные обязанности должны соответствовать Положению о структурном подразделении Администрации города Омска, в штатное расписание которого введена соответствующая должность муниципальной службы.

При формулировке обязанностей руководителей структурных единиц структурных подразделений Администрации города Омска учитываются их обязанности планировать, организовывать, координировать, контролировать, анализировать, принимать решения и оценивать результаты их выполнения.

14. В разделе "Права" содержатся должностные права муниципального служащего, необходимые для надлежащего выполнения возложенных на него должностных обязанностей: право принимать определенные решения; давать указания по конкретным вопросам; получать пояснения; запрашивать информацию; представлять интересы соответствующего структурного подразделения Администрации города Омска; участвовать в совещаниях и другие.

15. В разделе "Ответственность" определяется ответственность муниципального служащего в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска.

В данном разделе указывается порядок привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности, при необходимости - к материальной ответственности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра города Омска от 13 июля 2007 г. N 275-р в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. На последнем листе должностной инструкции после изложения раздела "Ответственность" печатается наименование должности муниципальной службы лица, ознакомившегося с должностной инструкцией, после которой располагается его подпись, расшифровка подписи, ниже - дата подписания.