Приложение. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения города Омска об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное и военное время

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 26 июня 2012 года N 855-п

Положение
о порядке организации оповещения и информирования населения города Омска об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное и военное время

1. Настоящее Положение о порядке организации оповещения и информирования населения города Омска об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное и военное время (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Омской области от 19 мая 2010 года N 101-п "О региональной системе оповещения населения Омской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время", Устава города Омска и определяет принципы построения, порядок организации городской системы оповещения и информирования населения, ее задачи, состав сил (средств), обязанности Администрации города Омска, руководителей организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения.

2. Основной задачей системы оповещения и информирования населения города Омска об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное и военное время (далее - система оповещения города Омска) является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

1) руководящего состава гражданской обороны города Омска и Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (далее - Омское городское звено);

2) органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления города Омска;

3) специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально-опасные производственные объекты;

5) населения, проживающего на территории города Омска.

3. Система оповещения города Омска является составной частью системы оповещения Омской области, включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования населения города Омска.

4. Для оповещения и информирования руководящего состава и населения города Омска задействуются:

1) силы (личный состав):

- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории города Омска;

- теле- и радиокомпаний, студий кабельного телевидения и радиостанций, расположенных на территории города Омска;

- радиотрансляционного узла и телефонной сети города Омска;

- учреждений, организаций и предприятий в соответствии с возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения города Омска;

2) средства (оборудование):

- федеральная автоматизированная система оповещения по сети радиовещания (Р-413) на базе комплекса технических средств оповещения по сетям теле- и радиовещания;

- региональная автоматизированная система централизованного оповещения на базе аппаратуры 5ф88 и П-164;

- территориальная автоматизированная система централизованного оповещения Омской области;

- автоматические телефонные станции;

- ведомственные радиоузлы;

- ведомственные системы радиосвязи;

- локальные системы оповещения;

- подвижные звуковещательные станции с громкоговорящими установками;

- уличные городские и ведомственные громкоговорители и радиотрансляционные приемники с централизованным и местным запуском, устройства местной громкоговорящей связи;

- посыльные (пешие и на транспорте);

- электросирены;

- терминалы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

5. Оповещение руководящего состава и населения города Омска в мирное и военное время осуществляется на основании решения:

1) Правительства Омской области - при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

2) Мэра города Омска - при чрезвычайных ситуациях муниципального характера.

6. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения города Омска осуществляют:

- в городе Омске - Мэр города Омска;

- в учреждениях, организациях и на предприятиях - соответствующие руководители.

Оповещение о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени организуется в соответствии с планами оповещения, разработанными в городе Омске, организациях, учреждениях и на предприятиях города Омска, и другими нормативными документами.

7. Непосредственное оповещение осуществляют:

1) руководящего состава Администрации города Омска, руководителей спасательных служб гражданской обороны города Омска, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации города Омска, членов эвакуационной комиссии Администрации города Омска - дежурный управления единой дежурно-диспетчерской службы города Омска Администрации города Омска (далее - управление ЕДДС города Омска) по команде Мэра города Омска с использованием находящихся в распоряжении управления ЕДДС города Омска систем связи и оповещения;

2) населения города Омска:

- оперативный дежурный пункта управления руководителя гражданской обороны Омской области с использованием действующих на территории города Омска систем связи и оповещения через дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, дежурные службы организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемых к оповещению населения Омской области;

- дежурный управления ЕДДС города Омска по команде Мэра города Омска с использованием находящихся в распоряжении управления ЕДДС города Омска систем связи и оповещения через дежурные (дежурно-диспетчерские) службы учреждений, организаций и предприятий города Омска, управляющих компаний.

8. Разработка текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения Омской области, в том числе и города Омска, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и передача их по каналам связи и телерадиовещания относится к полномочиям Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области.

9. Разработка текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения города Омска об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществляется управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Омска.

10. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения населения города Омска достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, дежурно-диспетчерских служб), технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.

11. За поддержание сил и технических средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта ответственность несут Мэр города Омска, руководители структурных подразделений Администрации города Омска, организаций, учреждений и предприятий, в ведении которых находятся эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

12. Техническое состояние и готовность к применению сил и средств системы оповещения населения города Омска проверяются на всех уровнях.

13. Проверки системы оповещения населения города Омска проводятся в соответствии с порядком и графиками, утвержденными и согласованными руководителями организаций на соответствующем уровне.

14. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Омска совместно с управлением ЕДДС города Омска, руководители учреждений, организаций и предприятий, соответственно на своем уровне, разрабатывают:

1) планы оповещения населения города Омска, учреждений, организаций и предприятий;

2) инструкции для дежурной (дежурно-диспетчерской) службы по организации оповещения и информирования руководящего состава и населения города Омска, сотрудников (работников) учреждений, организаций и предприятий;

3) организуют подготовку руководящего состава и населения города Омска, сотрудников (работников) учреждений, организаций и предприятий к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

4) планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава, населения, сотрудников (работников) учреждений, организаций и предприятий;

5) организуют своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения города Омска;

6) уточняют, не менее 1-го раза в квартал, списки телефонов руководящего состава города Омска, которые подлежат обязательному включению в стойки централизованного вызова;

7) планируют и периодически организуют в соответствии с утвержденным графиком проверки системы оповещения и информирования населения города Омска, организаций, учреждений, предприятий;

8) анализируют состояние готовности системы оповещения населения города Омска и принимают конкретные меры по устранению выявленных недостатков.

15. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения города Омска осуществляется в соответствии с действующим законодательством.