Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 20 июня 2012 г. N 127-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм"
- Приложение. Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм
Приложение. Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 1 августа 2012 г. N 152-п в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 20 июня 2012 года N 127-п
Порядок
предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм
С изменениями и дополнениями от:
1 августа, 26 декабря 2012 г., 27 марта, 22 мая, 7 августа 2013 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 1 августа 2012 г. N 152-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант), критерии отбора глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) для предоставления грантов (далее - получатель гранта), условия предоставления грантов, порядок определения объема грантов, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий их предоставления.
2. Целью предоставления грантов является софинансирование затрат глав КФХ, связанных с развитием на территории сельских поселений Омской области семейных животноводческих ферм, включая:
1) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
2) строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
3) строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
5) покупку сельскохозяйственных животных.
2. Отбор получателей грантов и порядок определения размера грантов
3. Критерием отбора получателей грантов является признание главы КФХ победителем конкурса для предоставления грантов в соответствии с настоящим Порядком.
4. Порядок работы и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).
В состав комиссии включаются представители Министерства, Министерства экономики Омской области, а также по согласованию представители органов местного самоуправления Омской области, кредитных организаций, высших учебных заведений и иных некоммерческих организаций. При этом количество государственных гражданских служащих Омской области, муниципальных служащих в составе конкурсной комиссии должно составлять не более 50 процентов от общего числа ее членов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап конкурса предусматривает подачу главами КФХ в конкурсную комиссию в срок до 20 апреля текущего года конкурсных заявок, включающих документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, их рассмотрение конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней со дня поступления на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, соблюдения срока подачи конкурсной заявки и представления полного пакета документов.
Информационное сообщение о проведении конкурса, содержащее сведения о месте и времени предоставления конкурсных заявок, размещается на сайте mcx.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 апреля текущего года.
6. С целью участия в конкурсе для предоставления грантов главы КФХ в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, обращаются в конкурсную комиссию с конкурсной заявкой, которая должна содержать заявку по форме, утвержденной Министерством, согласие главы КФХ на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также копии:
1) документов, удостоверяющих личности, всех членов КФХ;
2) соглашения о создании КФХ с копиями документов, подтверждающих родство граждан, создавших КФХ;
3) бизнес-плана;
4) документов, подтверждающих наличие (создание) собственной или общей с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
5) документов, подтверждающих наличие у главы КФХ не менее 40 процентов средств, в том числе не менее 10 процентов собственных средств, на осуществление расходов, предусмотренных в плане расходов, указанном в абзаце девятом подпункта 3 пункта 7 настоящего Порядка;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 6 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6) документов, подтверждающих права на производственные фонды, указанные в подпункте 5 пункта 10 настоящего Порядка.
Документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, главы КФХ вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
7) документов, подтверждающих членство в перерабатывающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе, - в случае если КФХ является членом указанного кооператива.
7. К участию в конкурсе для предоставления грантов могут быть допущены граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:
1) создавшие не менее чем с двумя гражданами Российской Федерации, с которыми состоят в родстве, КФХ, действующее на дату подачи конкурсной заявки в Министерство более 12 месяцев;
2) являющиеся главами КФХ, в отношении которых на момент подачи конкурсной заявки не возбуждено производство по делу о банкротстве и не применяются процедуры наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3) имеющие бизнес-план по развитию не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений деятельности (одной отрасли) животноводства, предусмотренных подпрограммой "Поддержка малых форм хозяйствования" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 года N 243-п, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, соответствующему виду животных, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка, со сроком реализации и окупаемости не более 8 лет, содержащий:
- общую характеристику существующего КФХ, включающую сведения:
о средней численности работников за календарный год, предшествующий текущему, определенной в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за календарный год, предшествующий текущему, определенных в соответствии с Федеральным законом;
- общую характеристику предполагаемой к строительству, реконструкции, модернизации семейной животноводческой фермы, включающую основные показатели производственной деятельности;
- сведения об объемах реализуемой животноводческой продукции, произведенной на предполагаемой к строительству, реконструкции, модернизации семейной животноводческой ферме, а также об увеличении данных объемов;
- обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;
- сведения о наличии собственных или арендуемых (предполагаемых к аренде) производственных фондов (зданий, строений, сооружений, земельных участков, сельскохозяйственной техники, включая грузовой автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки любых видов грузов);
- план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, соответствующих цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет после года, в котором предоставлен грант, срок реализации бизнес-плана;
- сведения о создании не менее 3 постоянных рабочих мест;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 4 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
4) не получавшие ранее:
- грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
- государственную поддержку на строительство, реконструкцию, модернизацию, ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается за счет средств гранта (действие настоящего подпункта распространяется на иных членов КФХ);
5) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 7
6) являющиеся главами КФХ, соответствующих критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 7 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
7) являющиеся главами КФХ, которые имеют (создают) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключили договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 8
8) имеющие собственную базу по переработке животноводческой продукции или являющиеся членами сельскохозяйственного потребительского кооператива в случае, если планируемое поголовье сельскохозяйственных животных на семейной животноводческой ферме превышает:
- крупный рогатый скот, конематки - 100 голов;
- козы (овцы) - 300 голов;
- свиньи - 600 голов.
8. По результатам рассмотрения конкурсной заявки главе КФХ направляется уведомление о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса.
В случае если заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо конкурсная заявка представлена в нарушение срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, или содержит неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, главе КФХ направляется уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием соответствующих недостатков.
Глава КФХ, получивший уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, вправе повторно обратиться в конкурсную комиссию после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса, но не позднее срока, установленного для приема конкурсных заявок.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Второй этап конкурса проводится в срок до 31 мая текущего года и предусматривает оценку конкурсной комиссией бизнес-планов, а также очное собеседование с главой КФХ с использованием балльной системы оценок.
10. При присвоении баллов бизнес-планам используются следующие критерии:
1) природно-климатические условия места расположения муниципального района Омской области, в котором предполагается развитие семейной животноводческой фермы:
- степная, южная лесостепная зона - 1 балл;
- северная лесостепная - 2 балла;
- северная зона - 3 балла.
Распределение районов Омской области по природно-климатическим зонам Омской области определено в приложении к настоящему Порядку;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 2 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
2) вид и количество сельскохозяйственных животных, которыми укомплектовывается семейная животноводческая ферма:
- крупный рогатый скот мясного направления:
от 20 до 50 голов - 5 баллов;
от 51 до 100 голов - 10 баллов;
от 101 до 150 голов - 15 баллов;
более 151 головы - 20 баллов;
- крупный рогатый скот молочного направления:
от 20 до 50 голов - 10 баллов;
от 51 до 100 голов - 15 баллов;
от 101 до 150 голов - 20 баллов;
более 151 головы - 25 баллов;
- конематки:
от 20 до 50 голов - 5 баллов;
от 51 до 100 голов - 10 баллов;
от 101 до 150 голов - 15 баллов;
более 151 головы - 20 баллов;
- свиньи:
от 50 до 100 голов - 7 баллов;
от 101 до 500 голов - 10 баллов;
более 500 голов - 15 баллов;
- овцы, козы:
от 50 до 100 голов - 2 балла;
от 101 до 500 голов - 4 балла;
более 500 голов - 6 баллов;
- птица:
от 1000 - 5000 голов - 10 баллов;
более 5000 голов - 15 баллов;
3) предполагаемый ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на семейной животноводческой ферме в течение двух лет начиная с третьего года после года, в котором предоставлен грант:
- молоко:
от 100 до 200 т - 10 баллов;
от 201 до 400 т - 15 баллов;
более 400 т - 20 баллов;
- мясо:
от 1 до 10 т - 10 баллов;
от 11 до 20 т - 15 баллов;
более 21 т - 20 баллов;
- количество полученного приплода от конематок:
от 50 до 100 голов - 5 баллов;
от 101 до 150 голов - 10 баллов;
более 150 голов - 20 баллов.
Если семейная животноводческая ферма будет производить несколько видов сельскохозяйственной продукции, то баллы рассчитываются применительно к сельскохозяйственной продукции, производимой в наибольшем количестве в абсолютных величинах, а в случае равенства количества нескольких видов сельскохозяйственной продукции баллы рассчитываются применительно к сельскохозяйственной продукции, для которой установлен более высокий балл;
4) срок окупаемости денежных средств, вложенных в развитие семейной животноводческой фермы:
- от 4 до 8 лет - 10 баллов;
- менее 4 лет - 20 баллов;
5) производственные фонды:
- наличие в собственности КФХ сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки любых видов грузов, - 1 балл;
- наличие в аренде (сроком не менее чем на 8 лет), в собственности КФХ зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения - 2 балла;
- наличие в аренде, в собственности КФХ земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, - 3 балла;
- наличие производственных фондов, указанных в абзаце втором и третьем настоящего подпункта или в абзаце третьем и четвертом настоящего подпункта, или в абзаце втором и четвертом настоящего подпункта, - 4 балла;
- наличие всех производственных фондов, указанных в настоящем подпункте, - 5 баллов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 6 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения
6) наличие у КФХ денежных средств на развитие семейной животноводческой фермы в размере:
- 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, указанном в абзаце девятом подпункта 3 пункта 7 настоящего Порядка (далее - план расходов), - 1 балл;
- более 40% и не более 50% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, - 2 балла;
- более 50% и не более 60% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, - 3 балла;
- более 60% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, - 4 балла.
При этом у КФХ должны быть собственные денежные средства не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 7
7) наличие или отсутствие в населенном пункте по месту осуществления КФХ сельскохозяйственной деятельности других хозяйствующих субъектов, осуществляющих указанную деятельность:
- наличие других хозяйствующих субъектов - 1 балл;
- отсутствие других хозяйствующих субъектов - 5 баллов.
11. При проведении очного собеседования каждый член конкурсной комиссии оценивает обоснование главой КФХ необходимости создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, объемов реализуемой животноводческой продукции, сроков окупаемости и выставляет от 0 до 5 баллов. По результатам очного собеседования рассчитывается средний балл в отношении каждого участника конкурса.
12. Конкурсная комиссия осуществляет подведение итогов второго этапа конкурса:
- расчет общего количества баллов, набранных участниками конкурса по всем критериям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, и по результатам очного собеседования;
- составление перечня участников конкурса путем их ранжирования исходя из наибольшего количества набранных баллов и присвоения им соответствующего порядкового номера;
- определение размеров грантов и победителей конкурса.
13. Размер гранта не может превышать 3 млн. руб. и 60% затрат, указанных в плане расходов, и определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы КФХ и его плана расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 22 мая 2013 г. N 115-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Победителями конкурса признаются:
- в 2012 году - первые 5 глав КФХ в перечне участников конкурса, указанном в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка;
- в 2013 году - первые 8 глав КФХ в перечне участников конкурса, указанном в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка;
- в 2014 году - первые 6 глав КФХ в перечне участников конкурса, указанном в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка.
Бюджетные средства распределяются между победителями пропорционально запрашиваемому размеру гранта в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год.
15. Результат конкурса оформляется протоколом, к которому прикладывается перечень участников конкурса, указанный в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка, с перечислением победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов.
Протокол в течение 10 дней со дня его подписания размещается на сайте mcx.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Условия предоставления грантов
16. Условиями предоставления грантов являются:
1) представление главой КФХ достоверных сведений в документах, направленных в конкурсную комиссию согласно пункту 6 настоящего Порядка;
2) соответствие главы КФХ требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
3) осуществление КФХ деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;
4) использование полученного гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, и в соответствии с планом расходов в течение 18 месяцев со дня предоставления гранта;
5) оплата без использования средств гранта не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, в том числе за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов;
6) использование имущества, приобретенного КФХ за счет гранта, исключительно на развитие деятельности семейной животноводческой фермы в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта;
7) создание не менее 3 постоянных рабочих мест в КФХ в течение 2 лет со дня предоставления гранта;
8) недопущение сокращения рабочих мест в КФХ в течение 5 лет со дня предоставления гранта;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 г. N 180-п в подпункт 9 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения
9) предоставление в Министерство сведений, указанных в разделах II - IV приложения N 5 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165", по формам и в сроки, которые предусмотрены данным приказом;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 г. N 180-п пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 10
10) заключение с Министерством соглашения о предоставлении гранта, предусматривающего в качестве условия его предоставления согласие получателя гранта на осуществление Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления гранта.
17. Дополнительным условием предоставления грантов для глав КФХ, не являющихся членами перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, является вступление в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо заключение договора с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, в течение 3 месяцев с момента получения гранта.
18. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, предусмотренного в пункте 15 настоящего Порядка, Министерство в течение 15 календарных дней принимает решение о предоставлении гранта.
19. Главам КФХ, в отношении которых принято решение о предоставлении гранта, Министерство в течение 10 дней направляет сертификат участника ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы" по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 173 (далее - сертификат).
20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гранта, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство перечисляет на банковский счет главы КФХ денежные средства, составляющие грант.
С момента списания денежных средств, составляющих грант, со счета Министерства по реквизитам банковского счета, представленным главой КФХ, грант считается предоставленным главе КФХ, а сертификат погашенным.
21. Министерство в срок до 15 декабря текущего года направляет в Министерство финансов Омской области отчет о финансировании глав КФХ по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 7 августа 2013 г. N 180-п пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
22. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления грантов осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.
4. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении
23. В случае нарушения КФХ условий, установленных при предоставлении гранта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главе КФХ уведомление о возврате гранта.
24. Гранты подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате гранта.
25. В случае нарушения получателями грантов срока возврата гранта, установленного пунктом 24 настоящего Порядка, Министерство обращается в суд с требованием о возврате гранта.