Приложение N 61. Региональный стандарт государственной работы "Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки"

Приложение N 61
к приказу Министерства
культуры Омской области
от 15.06.2015 года N 48

Региональный стандарт
государственной работы "Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки"

1. Цели выполнения государственной работы

Обеспечение соответствия состава библиотечного фонда задачам библиотеки и потребностям читателей. Обеспечение учета, хранения и использования документов, входящих в состав библиотечных фондов.

2. Категории потребителей государственной работы

В интересах общества.

3. Основные показатели, характеризующие качество выполнения государственной работы

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета	Источник информации
Обновляемость библиотечного фонда, процентов	, где: - объем поступлений в библиотечный фонд в отчетном году, тыс. экземпляров; Ф - объем библиотечного фонда в отчетном году, тыс. экземпляров	Отчет по форме федерального статистического наблюдения N 6-НК
Динамика общего количества документов, оснащенных RFID-метками, по сравнению с предыдущим годом, процентов	, где: КД - общее количество документов оснащенных RFID-метками на конец отчетного года, единиц; - общее количество документов, оснащенных RFID-метками на конец предыдущего года, единиц	Отчет о выполнении учреждением государственного задания, представляемый в Министерство культуры Омской области

4. Правовые основы оказания государственной услуги

1) Конституция Российской Федерации;

2) Основы законодательства Российской Федерации о культуре;

3) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

4) Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

5) Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

6) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

8) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";

9) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

11) Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

12) постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

13) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390);

14) постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 года N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";

15) приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

16) приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";

17) Закон Омской области от 16 июля 1996 года N 66-ОЗ "О библиотечном деле в Омской области".

5. Действия по выполнению государственной работы

1) обеспечение совокупности процессов выявления, отбора, заказа, приобретения, получения и регистрации документов, соответствующих функциям библиотеки, информационным потребностям пользователей;

2) комплектование библиотечного фонда различными видами документов (печатные, электронные и аудиовизуальные издания, машиночитаемые базы данных, в том числе удаленного доступа) в соответствии с профилем библиотеки и территориальной спецификой - осуществляется путем ежегодной плановой покупки, книгообмена, безвозмездной передачи, получения в дар, подписки на периодические издания, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству;

3) комплектование библиотечных фондов Центральной государственной библиотеки Омской области осуществляется также на основе получения обязательного экземпляра документов Омской области. Количество и порядок передачи производителями обязательного экземпляра документов определяются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";

4) организация фонда библиотеки;

5) обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки (оснащение фондовых документов RFID-метками, обеспечение сохранности документов методом консервации, в том числе изготовление страховых копий документов).

6. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Здание, в котором размещается учреждение	Учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для населения. Состояние здания, в котором располагается учреждение (включая книгохранилище), не является аварийным. Здание учреждения подключено к системам централизованного отопления и канализации. Лестницы при входе в здание учреждения оборудованы пандусами и поручнями для доступа инвалидов
Состав помещений учреждения	В составе помещений библиотеки выделяются: 1) зона регистрации посетителей; 2) зона каталогов; 3) справочно-библиографическая зона; 4) читательская зона, в которой располагаются залы для обслуживания пользователей, в которых предусмотрены оборудованные места для работы получателей услуги и работников библиотеки; 5) рекреационные зоны: для отдыха и общения читателей и иные помещения; 6) зона предоставления электронной информации; 7) зона копирования документов; 8) зона абонемента; 9) зона проведения массовых мероприятий (конференц-зал и др.); 10) служебно-производственная зона, в которой располагаются: помещения для сотрудников, оборудованные автоматизированными рабочими местами; помещения для хранения, обработки библиотечных фондов, размещения генерального служебного каталога; специализированные помещения для хранения редких и ценных книг, для фазовой консервации редких и ценных книг и стабилизации библиотечных документов, для оцифровки фондовых документов; помещения для размещения технического оборудования (серверная) и иные служебные помещения; сейф для приема и передачи почты. Помещение для основного книгохранения и приема почтовых посылок по возможности оборудовано ленточным транспортером и грузовым лифтом (если планировка позволяет осуществить эту работу). Помещение для хранения инвентарных книг оборудовано металлическими шкафами; 11) санитарно-бытовая зона (гардероб, туалеты).
Температурно-влажностный режим	Учреждение оборудовано системами теплоснабжения и кондиционирования помещений, обеспечивающими в помещениях для хранения документов температуру воздуха () °С, относительную влажность ; для документов, выполненных полностью на пергамене и коже, - относительную влажность воздуха . Температура и влажность воздуха регулярно контролируется и регистрируется два-три раза в неделю в одно и то же время суток, при нарушениях режима - ежедневно. Документы, перемещаемые из одного помещения в другое с отличающимися параметрами температуры и влажности, проходят акклиматизацию.
Информатизация и компьютеризация	В помещениях для сотрудников оборудованы автоматизированные рабочие места с выходом в сеть Интернет. У учреждения имеется электронная почта, Интернет-сайт, поддерживаемый в актуальном режиме

7. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Уборка помещений учреждения производится каждый рабочий день, в том числе санузлов - по мере загрязнения
Общественная безопасность	Учреждение оборудовано системами видеонаблюдения, кнопкой экстренного вызова полиции. В учреждении организована круглосуточная охрана
Пожарная безопасность	Помещения учреждения оборудованы дымовыми извещателями и автоматическими системами пожаротушения, оснащены первичными средствами пожаротушения. Из помещений учреждения имеются постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы. В учреждении на видных местах размещена информация о запрете курения

8. Требования, обеспечивающие доступность государственной работы для потребителей

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Режим работы	График (режим) работы учреждения устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка учреждения с учетом специфики выполнения государственных работ и типа учреждения
Форматы предоставляемых документов	Учреждение предоставляет потребителям доступ к документам в разных форматах: книги, периодика, аудио- и видеодокументы, электронные документы, CD-ROM, базы данных, в том числе базы данных информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, и документы других форматов
Обслуживание особых категорий потребителей	Для обслуживания людей с ограниченными возможностями по зрению формируются фонды документов на специальных носителях информации: изданий, изготовленных рельефно-точечным способом по системе Брайля, рельефно-графических изданий, "говорящих книг", крупношрифтовых изданий для слабовидящих, электронных изданий для слепых (адаптированных изданий для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи). Для обслуживания представителей национальных меньшинств формируются соответствующие подфонды
Информация о работе учреждения	Информация о работе учреждения размещается в соответствии с требованиями п. 11 настоящего стандарта

9. Особые требования к организации работы государственного учреждения Омской области, осуществляющего выполнение государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Комплектование библиотечного фонда	Комплектование библиотечного фонда носит системный плановый характер и осуществляется путем покупки, книгообмена и иных поступлений в соответствии с действующим законодательством и профилем комплектования библиотеки.
Обеспечение сохранности и безопасности библиотечного фонда	Работа учреждения по обеспечению сохранности документов библиотечного фонда посредством режима хранения, технологических процессов стабилизации и реставрации, воспроизведения на другие носители проводится постоянно и отражается в плане учреждения. Для предупреждения хищений и порчи документов применяются различные формы и методы контроля за использованием фонда читателями. Условия использования библиотечного фонда, санкции за потерю или порчу экземпляров библиотечного фонда, виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотеки, определяются Правилами пользования библиотекой в соответствии с действующим законодательством.

10. Требования к кадровому обеспечению выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Кадровый состав	Учреждение комплектуется необходимым количеством работников в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Для работников каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Образовательный уровень специалистов	Специалисты учреждения имеют высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей работников учреждения.
Переподготовка и повышение квалификации кадров	Каждый работник учреждения не реже одного раза в пять лет должен проходить повышение квалификации по любой из установленных форм.

11. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация, размещаемая на Интернет-сайте учреждения	На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация: - о новых поступлениях в соответствии с профилем библиотеки и территориальной спецификой - обновляется 1 раз в месяц; - о новых поступлениях периодических изданий - обновляется 1 раз в квартал; - о новых поступлениях на основе получения обязательного экземпляра документов Омской области - обновляется 1 раз в квартал; - о новых поступлениях, полученных в порядке дарения от юридических и физических лиц, - обновляется по мере поступления
Информация в печатной форме	Информация о новых поступлениях омских книжных изданий, представляемая в печатной форме, обновляется 1 раз в квартал

12. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве и доступности выполнения государственной работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Книга отзывов и предложений	В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения посетителей учреждения регулярно рассматриваются с принятием при необходимости соответствующих мер
Письменные обращения граждан	В учреждении организуется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них
Обращения граждан в электронной форме	В учреждении организуется прием и рассмотрение отзывов и предложений граждан, поступающих по электронной почте, и подготовка ответов на них